Законапраект Lummis-Gillibrand Crypto - важны крок у забеспячэнні яснасці рэгулявання -

  • SEC была вядомая сваімі агрэсіўнымі, але непрадказальнымі паводзінамі ў адносінах да крыптабізнесу
  • Раздзел 601 Закона аб адказных фінансавых інавацыях стварае структуру для рэгуляваных стейблкоинов
  • Трохгадовая гавань Пірса здаецца больш разумнай, чым двухгадовая гавань Ламміса-Гілібранда

У мінулым месяцы сенатар Ваёмінга Сінція Ламіс і сенатар Нью-Ёрка Кірстэн Гілібранд раскрылі сваю доўгачаканую афіцыйную прапанову аб стварэнні дзяржаўнай адміністрацыйнай сістэмы для такіх лічбавых валют, як біткойны. 

У выпадку, калі законапраект пад назвай Закон аб здольных фінансавых інавацыях стане рэгуляваннем, ЗША могуць хутка абысці сваіх канкурэнтаў і ператварыцца ў сусветнага лідэра ў развіцці і разглядзе крыптаграфіі.

Як адміністрацыйная празрыстасць можа палепшыць развіццё

Тыповы элемент абмеркавання публічнай стратэгіі заключаецца ў тым, што многія рэкамендацыі будуць тармазіць развіццё, памяншаючы здольнасць дзелавых людзей і арганізацый вынаходзіць лепшыя падыходы для вырашэння старых праблем. Гэта справядліва. Тым не менш, сумнеўны адміністрацыйны клімат параўнальна жудасны ў святле таго факту, што арганізацыям цяжка ўкладваць велізарную колькасць часу, высілкаў і капіталу ў авантуры, якія дзяржаўныя органы пазней абяруць незаконнымі.

Адміністрацыйны клімат у ЗША для крыптаграфіі быў жахлівым, што прымушала вялікую колькасць самых крэатыўных арганізацый накіроўвацца ў мора. Асноўны ўклад у гэтую праблему ўнесла тое, што сектары грашовага бізнесу ЗША кантралююцца некалькімі свабоднымі арганізацыямі, чыя кампетэнцыя ахоплівае: што найбольш ярка, Камісія па каштоўных паперах і біржам (SEC), Камісія па гандлі таварнымі ф'ючэрсамі (CFTC), Дэпартамент дэпазітарыяў ЗША, і Цэнтральны банк ЗША. 

У розных краінах гэтыя адміністрацыйныя магчымасці знаходзяцца ў асобнай арганізацыі, што робіць прасцей прапанаваць стабільныя рэкамендацыі для новых класаў рэсурсаў.

Як у арганізацыях Байдэна, так і ў Трампа, SEC вылучалася сваім моцным, але незвычайным спосабам паводзін у адносінах да крыптаарганізацый. Напрыклад, у верасні мінулага года SEC рэкамендавала Coinbase спыніць працу па прапанове растэрміноўкі працэнтаў сваім кліентам, сцвярджаючы, што такая растэрміноўка працэнтаў з'яўляецца абаронай. Галоўны юрыдычны дырэктар Coinbase Пол Грэвал у сваім шырокім запісе ў блогу выказаў незадаволенасць тым, што спробы Coinbase прадбачліва падзяліцца сваім планам з SEC не далі выніку.

ЧЫТАЙЦЕ ТАКСАМА: Германія і ЗША з'яўляюцца найбольш дружалюбнымі да крыптаграфіі краінамі

Вялікі поспех для CFTC

Lummis-Gillibrand сапраўды падзяляе камп'ютэрызаваны свет рэсурсаў на тры вядра: элементы, сродкі абароны і падпарадкаваныя рэсурсы. 

Па сутнасці, законапраект характарызуе камп'ютэрызаваныя дапаможныя рэсурсы як крыпта-токены, якія, хоць і вагаюцца ў пашане, не забяспечваюць уладальніку выгады або долі даходу, іншых грашовых працэнтаў, напрыклад, абавязацельстваў або кошту ў арганізацыі, якая дае токены. З іншага боку, звычайныя дзяржаўныя акцыі прапануюць валоданне ўдзелам у адказных арганізацыях.

Характэрна, што ў адпаведнасці з раздзелам 301 законапраекта ад тых, хто падтрымлівае гэтыя дапаможныя рэсурсы, чакаецца, што яны зробяць канкрэтныя адкрыцці SEC. 

Ці стане Lummis-Gillibrand у любы момант рэгуляваннем?

У выпадку, калі Ламміс-Гілібранд пройдзе ў Кангрэс, ЗША імгненна ператворацца з крыпта-прадстаўніка ў сусветны папярэднік у галіне камп'ютэрызаваных рэсурсаў. Сёння мноства - хоць, магчыма, не большасць - вынаходлівых крыптаарганізацый знаходзяцца за мяжой, каб засцерагчы сябе ад туманнай і невыбіральнай адміністрацыйнай метадалогіі Амерыкі. Згодна з законапраектам, як бы там ні было, усё гэта зменіцца. 

Прынцыпы Закона аб адказных фінансавых інавацыях, якія тычацца адкрытасці і прамалінейнасці, будуць служыць кампанентам кантролю якасці для лепшых прадпрыемстваў, ствараючы клімат, у якім правілы ЗША могуць дзейнічаць як лепшы клімат для зацікаўленасці ў развіцці.

Аднак не задавальняе, калі Lummis-Gillibrand стане рэгуляваннем. Вашынгтон лепш за ўсё працуе ў час адключэння, і з пункту гледжання Кангрэса, няма беспамылковага адчаю, каб растлумачыць рэкамендацыі па камп'ютэрызаваных рэсурсах. Левыя ў Сенаце, у прыватнасці, сканцэнтраваны на распрацоўцы дамоўленасці аб прафесійна прызначаных леках, якія ацэньваюць змены і павелічэнне абавязкаў.

Апошнія паведамленні Эндру Сміта (паглядзець усе)

Крыніца: https://www.thecoinrepublic.com/2022/07/19/lummis-gillibrand-crypto-bill-an-important-step-in-bringing-regulatory-clarity/