Старшыня Камітэта па сельскай гаспадарцы Сената ЗША Дэбі Стабенаў і высокапастаўлены член Джон Бузман прадставілі ў сераду законапраект аб абароне правоў спажыўцоў лічбавых тавараў. Законапраект чакалі некалькі месяцаў. Як і Закон аб лічбавых таварных біржах (DCEA), унесены ў Палату прадстаўнікоў членамі камітэта Палаты па сельскай гаспадарцы ў красавіку, новы законапраект пашырае ролю Камісіі па гандлі таварнымі ф'ючэрсамі (CFTC). Аднак новы законапраект не з'яўляецца спадарожнікам DCEA.
Згодна з рэзюмэ, вызначэнне лічбавых тавараў у законапраекце «ўключае біткойн і эфір і выключае некаторыя фінансавыя інструменты, уключаючы каштоўныя паперы», якія рэгулюецца Камісіяй па каштоўных паперах і біржам (SEC). Законапраект прадугледжвае рэгістрацыю ў CFTC шырокага спектру ўдзельнікаў рынку, такіх як «брокер лічбавых тавараў», «захавальнік лічбавых тавараў», «дылер лічбавых тавараў» і «аб'ект гандлю лічбавымі таварамі», якія ў сукупнасці разумеюцца як «лічбавыя». таварныя платформы». У адпаведнасці з законапраектам платформы лічбавых тавараў могуць быць перакрыжавана зарэгістраваныя ў SEC.
Акрамя таго, законапраект будзе патрабаваць рэгістрацыі «асоб, звязаных з брокерамі лічбавых тавараў і дылерамі лічбавых тавараў».
Законапраект быў сустрэты шырокай ухвалой у крыптасупольнасці, у асноўным у Twitter. Кіраўнік палітыкі Blockchain Association Джэйк Чэрвінскі званы гэта "добры законапраект у цэлым і пацвярджае расце кансенсус адносна рэгулявання CFTC". Галоўны палітычны офіс Coinbase Фар'яр Шырзад сказаў ён быў "вельмі рады бачыць увядзенне" законапраекта.
1) Я вельмі рады бачыць @SenStabenow і @JohnBoozman увесці моцны законапраект аб забеспячэнні абароны кліентаў і федэральнага нагляду за крыпта.https://t.co/AJAWjOHgDy
- SBF (@SBF_FTX) Жнівень 3, 2022
Старшыня CFTC Расцін Бэнам выпушчаны у заяве гаворыцца, што «неабходны новы заканадаўчы орган, каб растлумачыць няяснасці і стварыць нарматыўную базу для рынку лічбавых тавараў».
Агульная пахвала не абышлася без нотак перасцярогі. Манетны цэнтр выпушчаны паведамленне ў блогу, у якім выказваецца падзяка за «ўважлівы падыход да распрацоўкі гэтага заканадаўства», але папярэджана:
«У нас ёсць агаворкі адносна шырыні азначэнняў рэгуляванай дзейнасці, і мы лічым, што існуе неабходнасць больш дакладнага вызвалення асоб, якія займаюцца абароненай канстытуцыяй дзейнасцю, такой як публікацыя праграмнага забеспячэння».
DCEA таксама адрасная лічбавая рэгістрацыя тавару але пакінула платформам магчымасць зарэгістравацца ў CFTC або заставацца падлягаючай дзяржаўнай рэгістрацыі.
Патрык Дагерці, кіраўнік практыкі лічбавых актываў у Foley & Lardner і ад'юнкт-прафесар юрыдычнага факультэта Корнела, сказаў Cointelegraph у электронным лісце: «Заканадаўства […] не паказвае, што лічбавыя актывы (акрамя біткойнаў і эфіру) не з'яўляюцца каштоўнымі паперамі. і таму на іх распаўсюджваецца DCCPA. Такім чынам, SEC пад яе цяперашнім кіраўніцтвам можа працягваць сцвярджаць, што практычна кожны лічбавы актыў з'яўляецца каштоўнай паперай, што было б няшчасна».
Догерці таксама заўважыў: «Мне незразумела, падпадаюць ці не падпадаюць пад дзеянне гэтага заканадаўства дэцэнтралізаваныя біржы. Платформы, якія ахоплены, павінны кіравацца «асобамі», але ў DEX няма персаналу».
Па тэме: Законапраект ЗША аб рэгуляванні крыптаграфіі накіраваны на ўнясенне большай яснасці ў DAO
Законапраект уваходзіць у і без таго шматлюдную сферу, далучаючыся да DCEA і нядаўняга Закона Ламміса-Гілібранда аб адказных фінансавых інавацыях, які быў уведзены ў чэрвені. Абодва законапраекты надаюць CFTC большую ролю ў рэгуляванні лічбавых актываў. Характэрна, што DCEA і гэты законапраект бяруць пачатак у камітэтах па сельскай гаспадарцы Кангрэса, якія з'яўляюцца органамі з паўнамоцтвамі па наглядзе за CFTC.
Вядома, што Кангрэс Максін Уотэрс, старшыня Камітэта па фінансавых паслугах Палаты прадстаўнікоў, і Кангрэс Патрык МакГенры, высокапастаўлены член камітэта, таксама працуюць над заканадаўствам, арыентаваным на крыптаграфію. Паколькі Камітэт па фінансавых паслугах дзеліцца наглядам за SEC з Банкаўскім камітэтам Сената, чакаецца, што законапраект Уотэрса-МакГенры будзе больш спрыяльным для SEC.
Законапраект аб абароне правоў спажыўцоў лічбавых тавараў, несумненна, будзе перагледжаны падчас разгляду ў Кангрэсе. Малаверагодна, што гэта будзе вынесена на галасаванне на цяперашнім Кангрэсе з-за праблем з раскладам.
Крыніца: https://cointelegraph.com/news/senators-stabenow-boozman-introduce-crypto-bill-that-extends-cftc-s-regulatory-powers