Big Wind і Big Solar збяруць 113 мільярдаў долараў падатковых крэдытаў у гэтым дзесяцігоддзі, Манчын-Шумер запэўнівае, што яшчэ мільярды

У чацвер сенатар ад Арызоны Кірстэн Сінема заявіла аб сваёй падтрымцы законапраекта аб прымірэнні, які зараз разглядаецца ў Кангрэсе. Даўшы згоду, Сінема, верагодна, праклаў шлях для заканадаўчага пакета, які адзін СМІ ахрысціў «самы вялікі і важны законапраект аб змене клімату, калі-небудзь прыняты Кангрэсам».

Законапраект - сумнеўна празваны Законам аб зніжэнні інфляцыі 2022 года - уключае 370 мільярдаў долараў выдаткаў, звязаных з энергіяй. Гэта толькі ацэнка. 700-старонкавы законапраект настолькі складаны, што нешматлікія заканадаўцы (і яшчэ менш журналісты) разумеюць, колькі гэта будзе каштаваць. Манчын-Шумер не пакідае асаблівы інтарэс без узнагароды. Законапраект дае лядзяшы электрамабілям і шматгадовым тэхналогіям, не гатовым да прайм-тайму, такім як улоўліванне вугляроду і вадарод. Заканадаўства настолькі шырокае і мае так шмат вылучэнняў, што яго высока ацаніла Exxon Mobil і Савет па абароне прыродных рэсурсаў.

Але найбольшыя льготы ў рахунку будуць - каму яшчэ? — Вялікі вецер і Вялікае сонца. Сапраўды, фармулёўка ў законапраекце гарантуе, што карпаратыўнае забеспячэнне ветравой і сонечнай энергіі не скончыцца праз дзесяцігоддзі. Больш падрабязна пра гэта праз імгненне. Па-першае, лічбы.

Як відаць на графіцы вышэй, якая ўзята з Казначэйства Дадзеныя, падатковыя льготы для сонечнай і ветравай энергіі з'яўляюцца самымі дарагімі палажэннямі, звязанымі з энергетыкай у Падатковым кодэксе. У перыяд з 2021 па 2031 год падатковыя льготы абыдуцца федэральнай казне ў 113 мільярдаў долараў. Інвестыцыйны падатковы крэдыт (ITC), які выкарыстоўваецца сонечнай прамысловасцю, будзе каштаваць федэральным падаткаплацельшчыкам каля 60 мільярдаў долараў. Вытворчы падатковы крэдыт (PTC), які скончыўся ў пачатку гэтага года і выкарыстоўваецца ветравой прамысловасцю, будзе каштаваць каля 53 мільярдаў долараў. Для параўнання, нафтагазавы сектар атрымае каля 29 мільярдаў долараў падатковых крэдытаў, а ядзерны сектар атрымае мізэрныя 3.4 мільярда долараў.

Гэтыя лічбы не расказваюць усё. Параўнанне «яблыкаў з яблыкамі» паказвае, што ў мінулым годзе сонечны сектар атрымаў у 267 разоў больш федэральных падатковых крэдытаў на адзінку вырабленай энергіі, чым атамная прамысловасць. Ветраэнергетыка атрымала ў 99 разоў больш, чым атамная.

Падатковыя льготы для ветравой і сонечнай энергіі сталі ўпадабанай схемай ухілення ад выплаты падаткаў для некаторых з найбуйнейшых карпарацый Амерыкі. Энергія NextEraSEN
(рынкавая капіталізацыя: 180 мільярдаў даляраў), найбуйнейшы ў свеце вытворца аднаўляльнай энергіі, пачаставаўся PTC. У сваёй апошняй 10-K падачы, кампанія паведаміла амаль 4.3 мільярда долараў федэральнага падатковага крэдыту, перанесенага на будучыя перыяды, якія запэўніваюць, што не будуць плаціць федэральныя падаткі на прыбытак на працягу многіх гадоў. Berkshire HathawayBRK.B
BRK.B
Energy з'яўляецца даччынай кампаніяй карпаратыўнага гіганта Berkshire Hathaway (рынкавая капіталізацыя: 650 мільярдаў даляраў) і буйны распрацоўшчык ветраных і сонечных праектаў у Аёве і іншых штатах, за апошнія тры гады сабраў каля 2.7 мільярда долараў падатковых крэдытаў. У запісцы да фінансавай справаздачы кампаніі гаворыцца, што 2.7 мільярда долараў «уключае значныя падатковыя крэдыты на вытворчасць ад вытворчасці электраэнергіі ветрам».

Найлепшы аналіз падатковых крэдытаў на вецер і сонца ў Манчын-Шумер быў праведзены Лізай Ліновес, заснавальніцай і выканаўчым дырэктарам Група WindAction якая з 2006 года інфармуе грамадскасць і дакументуе негатыўнае стаўленне да буйнамаштабных праектаў аднаўляльнай энергіі. (Linoves быў у падкасце Power Hungry у красавіку.)

У паведамленні на сайце WindAction пад назвай «Шумер-Манчын: Развязаны тэрор», - тлумачыць Ліновес, што мова ў законапраекце ўключае не толькі пашырэнне ITC і PTC («часовая» праграма, якая была падаўжаўся 13 разоў) у ім таксама гаворыцца, што падатковыя льготы для ветру і сонечнай энергіі застануцца ў сіле, пакуль выкіды ў электрычным сектары не скароцяцца на 75%. (Калі вы забіваеце дома, вы можаце знайсці адпаведныя раздзелы на 449 і 450 старонкі законапраекта.) Вось як яна гэта тлумачыць:

  • Паведамлялася, што Schumer-Manchin падаўжае PTC і ITC на 10 гадоў да 2032 года, але гэта не тое, што гаворыцца. Крэдыты паступова спыняюцца пасля 2032 года, але толькі пасля таго, як штогадовыя выкіды парніковых газаў ад вытворчасці электраэнергіі ў ЗША знізяцца на 75% і больш ніжэй за ўзровень 2022 года. Каб дасягнуць такога ўзроўню скарачэння выкідаў, ЗША павінны былі б жорстка абмежаваць доступ насельніцтва да надзейнай генерацыі, чаго не адбудзецца.

Linowes робіць пункт гледжання, які быў праігнараваны ўсімі сродкамі масавай інфармацыі ў краіне: лабісты (і/або іх памочнікі на Капіталійскім узгорку) уставілі палажэнні ў Manchin-Schumer, якія запэўніваюць, што Big Wind і Big Solar не павінны спыняць кармленне ў федэральнага карыта на дзесяцігоддзі наперад. Скарачэнне выкідаў у электрычным сектары на 75% запатрабуе гэтага сектара скараціць свае выкіды прыкладна з 1.7 мільярда тон у год прыкладна да 425 мільёнаў тон у год. Скарачэнне выкідаў прыкладна на 1.3 мільярда тон у год запатрабуе ліквідацыі амаль усёй вугальнай і газавай генерацыі ў Амерыцы. Па дадзеных EPA, у 2020 годзе на гэтыя два віды паліва прыйшлося каля 1.5 мільярда тон выкідаў у электрычным сектары.

Ёсць проста Ніякім чынам што адбудзецца на працягу наступных двух дзесяцігоддзяў ці каля таго. Нашай электрычнай сетцы патрэбны газавыя і вугальныя электрастанцыі, каб забяспечыць надзейную і даступную электраэнергію. Без гэтых заводаў сетка выйшла б з ладу, а эканамічныя і людскія страты былі б ашаламляльнымі. Ядзерная энергетыка можа - і павінны — замяніць гэтыя газавыя і вугальныя станцыі ў бліжэйшыя гады, але Амерыка зачыняе свае АЭС нашмат хутчэй, чым будуе іх. Вось зноў Linowes:

  • Вынікам з'яўляецца тое, што ветраэнергетыка пасля 30 гадоў знайшла спосаб зрабіць PTC 1992 года пастаянным! Яшчэ мільярды долараў у PTC і ITC будуць улівацца ў праекты Big Wind і сонечнай энергіі, якія не ўлічваюцца ў 10-гадовым кошце ў 260 мільярдаў долараў, на які цытаваўся сенатар Уайдэн. Новыя ветравыя і сонечныя праекты, пабудаваныя пасля 2032 года, будуць мець права на PTC/ITC! Таксама памятайце, што PTC налічваецца за кожную мегават-гадзіну, вырабленую на працягу першых 10 гадоў жыцця праекта, што азначае, што аб'екты, уведзеныя ў эксплуатацыю ў 2025 годзе, атрымліваюць субсідыю значна пасля 2032 года. Ва ўсіх выпадках гэтыя выплаты будуць у дадатак да 113 мільярдаў долараў ужо чакаецца ў PTC/ITC згодна з дзеючым заканадаўствам!

Затым, спасылаючыся на бурную рэакцыю ў сельскай Амерыцы супраць замаху на ветраныя і сонечныя праекты, Ліноўс напісаў:

  • Разбурэньне навакольнага асяродзьдзя, якое пакіне забудоўшчык, які маршыруе па ўсёй краіне, пакрываючы нашы хрыбты і адкрытыя землі 600-футавымі турбінамі, сонечнымі панэлямі, падстанцыямі і мілямі высокавольтных перадач, немагчыма падлічыць. Асяроддзі пражывання будуць дэградаваць і знішчацца, назіральныя тэрыторыі будуць індустрыялізаваны, а дзікая прырода будзе знішчана або выцеснена. Адкуль мы гэта ведаем? Таму што гэта адбываецца ўжо два дзесяцігоддзі. Пры Шумер-Манчыне мы ўбачым больш таго ж, але на паскораным узроўні з удзелам вельмі канфліктных зямель.

Ёсць і іншыя праблемы з купюрай Манчына-Шумера і тым, як яна прадаецца. Прывяду толькі адзін прыклад: у прэс-рэлізе дэмакратаў сцвярджаецца, што гэта будзе «скараціць выкіды вугляроду прыкладна на 40 працэнтаў да 2030 года.” Гэтую прэтэнзію паўтарыў Нью-Ёрк ТаймсНью-Ёрк Таймс
рэпарцёры Брэд Пламер і Ліза Фрыдман без усялякага кантэксту і скептыцызму. Яны напісалі завяшчанне «паставіць Злучаныя Штаты на правільны шлях да 40 года скараціць свае выкіды парніковых газаў прыкладна на 2005 працэнтаў ніжэй за ўзровень 2030 года».

Як я адзначыў раней на гэтым тыдні, гэта на першы погляд абсурдная прэтэнзія. Для дасягнення гэтага скарачэння на 40% спатрэбіцца скараціць 1.2 мільярда тон выкідаў ад эканомікі ЗША. Для перспектывы, гэта амаль роўна ўсім выкідам прамысловасці ЗША, звязаным з энергетыкай, у 2021 годзе. Іншымі словамі, скарачэнне такой колькасці выкідаў - і зрабіць гэта ўсяго за 7.5 гадоў! — запатрабуе скарачэння ўнутранага выкарыстання нафты больш чым удвая. (У мінулым годзе выкіды, звязаныя з нафтай, склалі 2.2 мільярда тон.)

Сумная ісціна заключаецца ў тым, што законапраект Манчына-Шумера змяшчае некаторыя з самых маштабных энергетычных і экалагічных мер сучаснай эпохі і пры гэтым самыя вялікія палажэнні ў законапраекце, у тым ліку кошт падатковых льгот і тое, як больш ветру і сонца будзе уплываюць на цэласнасць і кошт эксплуатацыі электрычнай сеткі, амаль не абмяркоўваліся ў Кангрэсе. Карацей кажучы, Манчын-Шумер яшчэ раз паказвае, наколькі вычварным стаў парламенцкі працэс у Кангрэсе.

У заключэнне я прывяду нядаўнюю заяву Джона Кэры, пасланніка адміністрацыі Байдэна па пытаннях клімату, які сказаў: «Сонечная і ветравая энергіі танней, чым вугаль, нафта або газ. Проста яны менш дарагія». Калі б гэта было праўдай, сонечны і ветраэнергетычны сектары не мелі б патрэбы ў федэральных субсідыях. Але Вашынгтонская Фабрыка Фавор ніколі не спіць. Калі законапраект Манчына-Шумера стане законам, Big Wind і Big Solar змогуць разлічваць на дзясяткі мільярдаў долараў федэральных падатковых крэдытаў на наступныя дзесяцігоддзі.

Крыніца: https://www.forbes.com/sites/robertbryce/2022/08/05/big-wind-and-big-solar-will-collect-113-billion-in-tax-credits-this-decade- манчын-шумер-запэўнівае-мільярды-больш/