Чаму канікулы па падатку на газ, верагодна, не спрацуюць

Я лічу, што многія з нашых палітычных лідэраў маюць погляд з коміксаў на тое, як усталёўваюцца цэны на бензін. Яны мяркуюць, што нафтавыя кампаніі складаюць усе свае выдаткі на вытворчасць, а потым падбіраюць прыбытак. Як ні дзіўна, часам нафтавыя кампаніі сапраўды шчодрыя і прадаюць бензін менш чым за 2.00 даляра за галон. Іншы раз, павінна быць вера ў тое, што яны вельмі прагныя і прадаюць яго па 6.00 долараў за галон.

Да ўсіх уваходных выдаткаў і маржы прыбытку дадаюцца падаткі. Урад штата і федэральны ўрад атрымліваюць частку з кожнага прададзенага галона бензіну. З 1993 года федэральная доля падатку на бензін складае 18 цэнтаў за галон. Дадайце выдаткі, маржу прыбытку і падаткі, і вы атрымаеце цану на бензін. Або, так гаворыцца ў павер'і.

Некаторыя палітыкі вылучылі ідэю адмены падатку на газ, каб знізіць цэны на запраўкі. Прэзідэнт Байдэн ёсць па паведамленнях узважваючы гэтую ідэю зараз.

Адной з праблем у такой схеме з'яўляецца тое, што гэтыя падаткі дапамагаюць фінансаваць транспартную інфраструктуру краіны, напрыклад, шашы і масты. Калі гэтыя грошы перастануць паступаць, гэта будзе азначаць альбо скарачэнне гэтых праграм, больш дэфіцытных выдаткаў, альбо даходы трэба будзе кампенсаваць у іншым месцы.

Але ёсць больш фундаментальная праблема. На самай справе цана на бензін не вызначаецца ў адпаведнасці з паняццем, выкладзеным вышэй. Па сутнасці, бензін - гэта тавар, кошт якога фармуецца на рынку. Замест таго, каб складаць рэсурсы, у тым ліку маржу прыбытку, а затым дадаваць падаткі на газ, маржа прыбытку плавае ўверх і ўніз разам з цаной, якая заснавана на попыце і прапанове. Гэта прынцыпова іншая мадэль, якая таксама тлумачыць, чаму прыбытак нафтавых кампаній настолькі нестабільны.

Што было б пры такой мадэлі, калі б падаткі на газ скараціліся? Калі вы выкажаце здагадку, што цана на бензін вызначаецца ў залежнасці ад попыту і прапановы, зніжэнне падаткаў на газ не ўплывае на прапанову і патэнцыйна павялічвае попыт. Такім чынам, пасля зніжэння падатку на бензін цэны на бензін хутка адскокваюць да таго ўзроўню, дзе яны зараз знаходзяцца. Проста 18 цэнтаў, якія ў цяперашні час захоплены федэральным урадам, проста перамесцяцца ў іншае месца ў ланцужку паставак. Гэта ў рознай ступені павялічыла б прыбытак рознічнага гандлю, нафтаперапрацоўшчыка і вытворцы нафты.

Не зразумейце мяне няправільна. Я люблю больш нізкія падаткі. Справа ў тым, што ў гэтым выпадку такі тавар, як бензін, які працуе на аснове попыту і прапановы, не адрэагуе, як чакаецца, на зніжэнне падатку на бензін.

Улічыце, што 1 чэрвеня штат Нью-Ёрк прыпыніў падатак на аўтамабільнае паліва ў памеры 8 цэнтаў за галон, а таксама 4-працэнтны падатак з продажаў да 2 долараў за галон. Паводле звестак AAA, 1 чэрвеня сярэдняя рознічная цана бензіну ў Нью-Ёрку склала 4.93 даляра за галон. Праз два тыдні пасля ўступлення ў сілу падатковых канікул у памеры прыкладна 16 цэнтаў за галон сярэдняя цана ў Нью-Ёрку склала 5.04 долара за галон. (Вядома, асноўны кошт нафты моцна ўплывае на цэны на бензін, але справа ў тым, што спажыўцы там не ўбачылі падзення коштаў на бензін, нягледзячы на ​​значнае зніжэнне падаткаў).

Калі зніжэнне падаткаў на газ не спрацуе, то што можа спрацаваць? Яшчэ адна ідэя - скідкавыя карты. Гэта магло б спрацаваць, пакуль скідкавыя карты не адносяцца да бензіну. Калі яны ёсць, гэта такая ж дынаміка, як і са зніжэннем падатку на газ. Гэта не тычыцца прапановы, але можа павялічыць попыт.

Калі б замест карткі са скідкай на бензін спажыўцы проста атрымлівалі картку са скідкай, якую яны маглі б выдаткаваць дзе заўгодна, то гэта магло б мець чаканы эфект. У гэтым выпадку застаецца стымул спажываць менш (і вырабляць больш), бо цэны на бензін застаюцца высокімі. Але тады грошы будуць даступныя для спажыўцоў, каб кампенсаваць страту дыскрэцыйнага даходу, які цяпер збіраецца плаціць за бензін.

Аднак ёсць дзве патэнцыйныя праблемы з гэтай схемай. Некаторыя могуць разглядаць гэта як субсідзіраванне прыбытку нафтавых кампаній. Вось куды пайшла асноўная частка ўсплёску коштаў на нафту — да павелічэння прыбыткаў уверх і ўніз па ланцугу паставак нафты. (Як я даваў зразумець у мінулым, гэта таму, што цэны на нафту высокія, а не таму, што нафтавыя кампаніі раптам вырашылі зарабіць больш грошай). Некаторыя палітыкі выступаюць за ўвядзенне падаткаў на нечаканыя прыбыткі нафтавых кампаній для аплаты такой схемы, але гэта будзе цяжка прадаць з палітычнага пункту гледжання.

Іншая праблема ў тым, што гэта было б падобна да выплаты стымулаў, якую мы бачылі некалькі разоў за апошнія некалькі гадоў. Нягледзячы на ​​тое, што гэтыя стымулюючыя выплаты не з'яўляюцца галоўным рухавіком інфляцыі зараз, яны, безумоўна, спрыяюць. Калі ў людзей ёсць больш грошай, яны іх трацяць. Гэта спрыяе росту інфляцыі.

Сутнасць заключаецца ў тым, што няма лёгкіх фінансавых хітрыкаў для зніжэння коштаў на запраўках. Верагодна, дапаможа вызваленне нафты са Стратэгічнага запасу нафты. Дапамогуць спажыўцы, якія скарачаюць грошы перад тварам высокіх коштаў. І рост вытворчасці ад амерыканскіх вытворцаў дапаможа.

Усе гэтыя фактары, хутчэй за ўсё, дапамогуць знізіць цэны на бензін напярэдадні восені і зімы. Але не варта спадзявацца на хуткае рашэнне з адпачынкам падатку на газ. Наўрад ці гэта спрацуе, як чакалася.

Крыніца: https://www.forbes.com/sites/rrapier/2022/06/21/why-a-gas-tax-holiday-probably-wont-work/