Coinbase «вельмі падтрымлівае» прадастаўленне выключнай юрысдыкцыі CFTC над біткойнамі і эфірыумам

Размовы аб крыптапалітыцы ў ЗША, як правіла, круцяцца вакол шуму Камісіі па каштоўных паперах і біржам і падаткаў.

Але ёсць два законапраекты ў Кангрэсе, якія ў значнай ступені праляцелі пад радарам, прынамсі, для людзей, якія не ўваходзяць у палітыку. Яны рашуча дадуць Камісіі па гандлі таварнымі ф'ючэрсамі больш паўнамоцтваў. Больш за тое, яны атрымалі шчырую падтрымку ад кіраўніка аддзела палітыкі ЗША Кара Калверт у Coinbase.

«Мы вельмі падтрымліваем дзве спробы, адну ў Палаце прадстаўнікоў, другую ў Сенаце, якія дадуць паўнамоцтвы CFTC. Гэта сенатары Стабенаў і Бузман, а таксама прадстаўнікі Томпсан і Хана ў Палаце прадстаўнікоў», — сказаў Калверт. расшыфроўваць падчас інтэрв'ю на канферэнцыі Messari Mainnet у Нью-Ёрку.

Наяўнасць спотавых паўнамоцтваў будзе азначаць, што CFTC кантралюе гандаль у рэжыме рэальнага часу на крыптабіржах, напрыклад, калі хтосьці купляе біткойн за даляры ЗША або мяняе Ethereum на токен на Coinbase або FTX.

CFTC ужо дзеліцца нарматыўным наглядам за вытворнымі прадуктамі, такімі як ф'ючэрсы, з SEC. 

Ф'ючэрсы - гэта тып інвестыцыйнага прадукту, які дазваляе трэйдарам рабіць стаўкі на тое, вырасце ці знізіцца цана актыву пазней. І яны сталі усё больш папулярным з крыптаінвестарамі. Фактычна, крыптабіржы Crypto.com, Манета-база, і FTX кожны раз, калі набывалі кампаніі з існуючымі ліцэнзіямі CFTC.

Адрозненне паміж спотавым і ф'ючэрсным гандлем - і тое, які рэгулятар мае юрысдыкцыю над імі - было важным. 

Яшчэ ўчора старшыня SEC Гэры Генслер зрабіў справу што пераважная большасць крыпта-актываў кваліфікуецца як каштоўныя паперы і што біржы павінны зарэгістравацца ў SEC.

«Улічваючы, што большасць крыптатокенаў з'яўляюцца каштоўнымі паперамі, з гэтага вынікае, што многія крыптапасярэднікі здзяйсняюць транзакцыі з каштоўнымі паперамі і павінны зарэгістравацца ў Камісіі па каштоўных паперах і біржам (SEC) у пэўнай якасці», — сказаў ён у заяве перад пасяджэннем Савета па наглядзе за фінансавай стабільнасцю.

Пазней ён дадаў, што існуе магчымасць таго, што «крыпта-пасярэднікам», напрыклад біржам, можа спатрэбіцца зарэгістравацца ў SEC і CFTC. Але абодва законапраекты, якія пазначыў Калверт, указваюць, што CFTC будзе мець выключную юрысдыкцыю ў дачыненні да «лічбавых тавараў». 

«Гэтыя законапраекты спрабуюць дайсці да сутнасці таго, што такое небяспека, і як мы разумна гэта рэгулюем, што дазваляе інавацыі», — сказаў Калверт. 

У сферы крыптаграфіі было шмат спрэчак наконт так званага тэсту Хауі, чатырохбаковай ацэнкі, якую рэгулюючыя органы і суды выкарыстоўваюць, каб вырашыць, ці кваліфікуецца актыў як каштоўная папера ў адпаведнасці з федэральным заканадаўствам ЗША. Летам у скарзе на былога супрацоўніка Coinbase абвінавацілі ў інсайдэрскай гандлю, SEC паказала, што лічыць прынамсі дзевяць актываў, якія гандлявалі на Coinbase з'яўляюцца незарэгістраванымі каштоўнымі паперамі, што азначала б, што і Coinbase, і эмітэнты актываў могуць парушаць федэральны закон.

Дэбі Стабенаў (D-MI) і Джон Бузман (R-AR) прадставілі свае Закон аб абароне правоў спажыўцоў лічбавых тавараў 2022 г у жніўні. Законапраект вельмі выразна называе біткойны і эфірыум «лічбавымі таварамі» ў адрозненне ад каштоўных папер і кажа, што CFTC будзе мець выключную юрысдыкцыю над імі.

Пасля ўнясення законапраекта, Washington Post, Бузман сказаў падчас размовы з прэсай, што ён чуў ад крыптаіндустрыі, што яны «амаль паўсюдна» аддаюць перавагу рэгуляванню CFTC.  

У законапраекце таксама гаворыцца, што юрысдыкцыя CFTC не будзе ўключаць у сябе крыпта-транзакцыі для тавараў і паслуг, напрыклад, выкарыстанне біткойнаў для пакупкі кубкі кавы. Апошні раз законапраект Стабенава і Бузмана абмяркоўваўся ў камітэтах Сената па сельскай гаспадарцы і банкаўскай справе 15 верасня, але ніякіх паправак і новых версій не было.

У Палаце прадстаўнікоў Ro Khanna (D-CA), Глен Томпсан (R-PA), Том Эмер (R-MN) і Дарэн Сота (D-FL) маюць аналагічны законапраект на разглядзе, Закон аб лічбавай таварнай біржы 2022 года. Ён быў уведзены ў красавіку, затым перададзены ў падкамітэт па таварных біржах у пачатку мая.

Законапраект Палаты прадстаўнікоў, як і яго адпаведнік у Сенаце, абновіць Закон аб таварных біржах, каб вызначыць лічбавыя тавары як «любую форму або заменную нематэрыяльную асабістую ўласнасць, якой можна выключна валодаць і перадаваць яе ад чалавека да чалавека без абавязковай залежнасці ад пасярэдніка» і даць Адзіная юрысдыкцыя CFTC над іх рэгуляваннем.

Выканаўчы дырэктар Blockchain Association Крысцін Сміт сказала, што яна таксама сочыць за двума законапраектамі, якія ўдакладняюць ролю CFTC у рэгуляванні крыпта. 

«На спотавым рынку сыравінных тавараў зараз ідзе шмат працы за кулісамі», — сказаў Сміт расшыфроўваць падчас канферэнцыі Mainnet. 

Яна больш аптымістычна настроена Закон аб даверы, прадстаўлены ў сакавіку сенатарам Пэтам Тумі (Р-Пенсільванія), які ўсталёўвае правілы для эмітэнтаў стейблкойнаў.

«Стэйблкойн выглядае вельмі добра», — сказаў Сміт. 

,en кароткі тэкст законапраекта запатрабуе ад цэнтралізаваных эмітэнтаў, такіх як Tether і Circle, забеспячэння сваіх стейблкоинов фіятвалютай або высакаякаснымі дзяржаўнымі каштоўнымі паперамі, тэрмін пагашэння якіх складае 12 месяцаў ці менш. Ён таксама патрабуе ад эмітэнтаў публікацыі справаздач аб сваіх рэзервах кожныя 30 дзён. Да гэтага часу ніякіх далейшых дзеянняў у дачыненні да стейблкойна не было.