Група членаў Кангрэса, у тым ліку сенатар ЗША Элізабэт Уорэн і прадстаўнік Джарэд Хафман, у пятніцу накіравалі ліст у Міністэрства энергетыкі (DOE) і Агенцтва па ахове навакольнага асяроддзя (EPA), у якім папрасілі рэгулюючыя органы патрабаваць ад майнераў крыптаў паведамляць інфармацыю аб выкідах і выкарыстанні энергіі. .
Заканадаўцы таксама апублікавалі пісьмовыя адказы сямі шахцёраў аб тым, што яны звярнуліся з просьбай даць інфармацыю аб спажыванні імі энергіі.
«Ні адна з кампаній не прадаставіла поўнай і поўнай інфармацыі ў адказ на нашы пытанні», - гаворыцца ў лісце рэгулятарам. У ім заканадаўцы папрасілі EPA і DOE «працаваць разам, каб патрабаваць ад крыптамайнераў справаздач аб выкідах і выкарыстанні энергіі».
Згодна з інфармацыяй, сабранай заканадаўцамі, гэтыя Майнер выкарыстоўваюць у агульнай складанасці 1,045 мегават і плануюць павялічыць колькасць як мінімум на 2,399 мегават «у наступныя некалькі гадоў». Удзельнікі Кангрэса назвалі гэтыя вынікі «трывожнымі» і заявілі, што шахцёры адказваюць за вялікую і «хутка расце» колькасць выкідаў вугляроду.
Аднак яны таксама сказалі, што «мала вядома аб поўным аб'ёме дзейнасці па здабычы криптовалют».
«(Вельмі важна, каб вашы агенцтвы працавалі разам, каб ліквідаваць недахоп інфармацыі аб выкарыстанні энергіі крыптамайнінгам і ўздзеянні на навакольнае асяроддзе, а таксама выкарыстоўваць усе даступныя ў вашым распараджэнні органы, такія як раздзел 114 Закона аб чыстым паветры», — напісалі яны.
Паўнамоцтвы рэгуляваць
У лісце члены Кангрэса папрасілі ў рэгулятараў растлумачыць, ці сапраўды яны маюць паўнамоцтвы патрабаваць ад майнераў крыпта раскрыцця такой інфармацыі.
Дасяжнасць, якую рэгулятары могуць мець у такіх пытаннях, нядаўна была пастаўлена пад сумнеў, fу сувязі з рашэннем Вярхоўнага суда ў канцы чэрвеня аб абмежаванні паўнамоцтваў Агенцтва па ахове навакольнага асяроддзя (EPA) рэгуляваць выкіды парніковых газаў на электрастанцыях.
Хафман сказаў The Block, што нішто ў рашэнні Вярхоўнага суда не закранае паўнамоцтвы агенцтва праводзіць расследаванне ў адпаведнасці з раздзелам 114 Закона аб чыстым паветры. Такім чынам, ён лічыць, што гэта не паўплывае на здольнасць EPA дзейнічаць у дадзеным канкрэтным выпадку.
«Я хацеў бы спадзявацца, што яны вырашылі пайсці далей, чым простае расследаванне», — сказаў ён. «Я хацеў бы спадзявацца, што яны вырашылі паспрабаваць усталяваць некаторыя стандарты і выкарыстоўваць свае паўнамоцтвы для ліквідацыі гэтых наступстваў. Рашэнне Вярхоўнага суда не пазбавіла іх паўнамоцтваў, але абмежавала тое, як яны дзейнічаюць у некаторых справах, якія маюць шырокі ўплыў на нацыянальную эканоміку».
У далейшым агенцтвы могуць сутыкнуцца з супрацівам судоў пры выкарыстанні старых законаў для рэгулявання новых галін, такіх як здабыча біткойнаў або крыптаграфіі ў цэлым.
«На Кангрэс возьмуць больш абавязкаў рэгуляваць, выдаваць новыя заканадаўчыя палажэнні», — сказаў The Block Кевін Мінолі, былы дарадца EPA і лазер у Alston & Bird.
па сутнасці, суд выявіў, што ў адпаведнасці з павышаным стандартам разгляду, які называецца дактрынай асноўных пытанняў, у Законе аб чыстым паветры не было дакладнага вызначэння паўнамоцтваў Кангрэса, каб EPA прыняла тып рэгулявання ў гэтай справе. Як правіла, агенцтвы падпарадкоўваюцца больш дазвольнай дактрыне Chevron, якая абвяшчае, што пакуль правілы не супярэчаць мове статута, агенцтвы могуць запаўняць любыя прабелы.
Малаверагодна, што гэтае рашэнне акажа значны і неадкладны ўплыў на ўжо існуючыя правілы, сцвярджаў Мінолі. Аднак гэта не значыць, што людзі не паспрабуюць кінуць ім выклік, выкарыстоўваючы гэты выпадак у якасці падтрымкі.
"Пытанне ў тым, калі суды змогуць прымяніць гэты стандарт, а калі не", - сказаў Мінолі. «Суд будзе шукаць пытанне: «Ці было дакладнае выражэнне дазволу Кангрэса на прыняты рэгламент?»
Напрыклад, правілы, якія тычацца падаткаў, верагодна, будуць захаваны, незалежна ад таго, наколькі старыя статуты, на якія яны абапіраюцца.
«Гэта не новая ўлада», — сказаў Мінолі. «ТНічога не адрозніваецца ад таго, што робіць урад, за выключэннем прымянення таго ж самага спосабу да новай кампаніі».
Суды, хутчэй за ўсё, будуць прымяняць узмоцнены стандарт агляду, калі агенцтвы выкарыстоўваюць даўно існуючы статут для вырашэння новай праблемы.
«Магчыма, што калі агенцтвы выкарыстоўваюць або старыя статуты, каб паспрабаваць вырашыць новыя праблемы блокчейна, гэта можа быць сцэнар, пры якім суд скажа: «Пачакайце хвілінку, вы знайшлі аўтарытэт у чымсьці, што так даўно ніхто думаў, што ўлада існуе», — сказаў ён.
У трубаправодзе
9 сакавіка прэзідэнт Байдэн падпісаў указ што ўключыла EPA ў спіс урадавых устаноў, якім было даручана вывучыць патэнцыйныя рызыкі і перавагі крыпта і падрыхтаваць справаздачу на працягу 180 дзён.
У прыватнасці, ён папрасіў агенцтва вывучыць патэнцыял крыптаграфіі для «перашкаджання або прасоўвання намаганняў па барацьбе са змяненнем клімату ў краіне і за мяжой».
Нягледзячы на тое, што гэта быў толькі першы крок, Мінолі адзначыў, што любая нарматыўная база, якая вынікае з яго ў далейшым, можа быць падвергнута дактрыне галоўнага пытання.
«Калі EPA ў адпаведнасці з гэтым распараджэннем правяла аналіз, а затым напісала пастанову, якая ўстанавіла паўнамоцтвы рэгуляваць блокчейн (у адпаведнасці са статутам, які існуе 35 гадоў), суд можа сказаць: «перш чым мы пагодзімся, што EPA мае шырокія паўнамоцтвы» каб быць фінансавым рэгулятарам гэтай валюты, мы чакаем, што Кангрэс дасць ім гэтыя паўнамоцтвы.»
Іншымі словамі, EPA можа спатрэбіцца, каб Кангрэс прыняў новае заканадаўства для гэтай канкрэтнай мэты.
Тым не менш, Хафман сцвярджаў, што гэтае рашэнне не акажа вялікага ўплыву на здольнасць EPA рэгуляваць здабычу біткойнаў.
«Гэта дактрына асноўных пытанняў, толькі калі гэта рэгуляванне, якое мае ўплыў на эканоміку ў цэлым», - сказаў ён. «Цяжка ўявіць, што некаторыя асноўныя стандарты, якія могуць прымяняцца да здабычы крыпта, падняліся б да ўзроўню асноўных пытанняў».
Паводле яго слоў, гэта паўплывае на паўнамоцтвы EPA і іншых агенцтваў прымаць правілы, накіраваныя на ліквідацыю кліматычнага крызісу.
«Вярхоўны суд сказаў, што калі вы хочаце паспрабаваць рэфармаваць цэлы сектар эканомікі, вам спатрэбіцца канкрэтная дырэктыва Кангрэса», — сказаў Хафман. «Я думаю, што многія з нас проста хацелі пераканацца, што EPA вывучае (здабычу біткойнаў) і ажыццяўляе нагляд і разглядае правілы і стандарты, якія могуць быць прыдатнымі. І я думаю, што ўсё гэта працягвае быць даступным для EPA прама зараз, нягледзячы на рашэнне Вярхоўнага суда ".
Пасля распараджэння больш за 20 дэмакратаў Палаты прадстаўнікоў накіравалі ліст у EPA з заклікам узмацніць нагляд за майнінгам доказаў працы ў красавіку.
Група заканадаўцаў на чале з Хафманам папрасіла агенцтва даследаваць магчымыя негатыўныя наступствы гэтага віду майнинга крыпта, такія як шумавое забруджванне, электронныя адходы ад замены абсталявання, выкіды парніковых газаў і паўторнае адкрыццё былых газавых і вугальных заводаў для здабычы энергіі. аперацыі.
У жніўні таксама чакаецца, што Упраўленне па навуковай і тэхналагічнай палітыцы Белага дома (OSTP) апублікуе справаздачу аб здабычы криптовалюты і яе ўздзеянні на навакольнае асяроддзе.
«Важна, калі гэта будзе часткай нашай фінансавай сістэмы, каб яна была распрацавана адказна і мінімізавала агульныя выкіды», — сказаў Bloomberg Law Коста Самарас, галоўны памочнік дырэктара энергетычнага падраздзялення OSTP.
Дэпутат Асамблеі Ганна Келес, якая была спонсарам і цвёрдай прыхільніцай законапраекта аб мараторыі на здабычу доказаў працы, прынятага заканадаўчым органам Нью-Ёрка, які ў асноўным нацэлены на электрастанцыі, якія працуюць на выкапнёвым паліве, заявіла, што рашэнне Вярхоўнага суда можа пакінуць шмат працэс рэгулявання да дзярж.
«Пасля адмены магчымасці рэгулявання EPA няма агароджаў адносна таго, наколькі вялікай і забруджвальнай можа быць любая асобная электрастанцыя, калі дзяржава вырашыць не ўсталёўваць ніякіх параметраў», — сказаў Келес The Block па электроннай пошце.
Адначасова з днём вынясення рашэння рэгулятары Нью-Ёрка адмовілі біткойн-майнеру Greenidge у дазволе на эксплуатацыю завода па вытворчасці прыроднага газу. Дэпартамент аховы навакольнага асяроддзя сцвярджаў, што заяўка Greenidge не адпавядае лімітам выкідаў парніковых газаў, устаноўленым Законам штата аб клімаце і абароне грамадства.
Губернатар Нью-Ёрка Кэці Хачул таксама нядаўна пракаментавала гэтае рашэнне падчас падпісання закона аб выкідах парніковых газаў.
«Тут, у Нью-Ёрку, мы не дазваляем Вярхоўнаму суду блакаваць нашы мэты або нашы смелыя амбіцыі адносна нашага штата», — сказала яна.
© 2022 The Block Crypto, Inc. Усе правы абаронены. Гэты артыкул прадастаўляецца выключна ў інфармацыйных мэтах. Ён не прапануецца і не прызначаецца для выкарыстання ў якасці юрыдычных, падатковых, інвестыцыйных, фінансавых ці іншых рэкамендацый.
Крыніца: https://www.theblock.co/post/157860/house-senate-democrats-push-regulators-to-demand-data-from-bitcoin-miners?utm_source=rss&utm_medium=rss