SEC прапануе больш строгія правілы для пастаўшчыкоў крыптазабеспячэння

У сераду SEC прагаласавала за прапанаваныя папраўкі да федэральных правілаў "для пашырэння і павышэння ролі кваліфікаваных захавальнікаў". Прапанаваныя змены пашыраць сферу дзеяння правілаў, каб уключыць «усе крыпта-актывы».

Старшыня Камісіі па каштоўных паперах і біржам ЗША (SEC) Гэры Генслер, Абвешчаны прапанаваныя змены ў правілы, выкладзеныя ў «Правілах апекі 2009», каб «пашырыць і ўзмацніць ролю кваліфікаваных захавальнікаў». Прапанаваныя Генслерам папраўкі пашырылі б сферу дзеяння федэральных правілаў апекі, каб ахапіць «усе крыпта-актывы». Генслер сказаў, што ўсе класы актываў, уключаючы крыптавалюты, будуць уключаны ў правілы пашыранага захоўвання. Кампаніі, якія прапануюць кліентам паслугі па апецы крыпта, цяпер павінны будуць атрымаць рэгістрацыю.

SEC пашырае сферу дзейнасці кваліфікаваных захавальнікаў

У адпаведнасці з нядаўна прапанаванымі правіламі, каб фірма стала «кваліфікаваным захавальнікам», як амерыканскія, так і афшорныя фірмы павінны пераканацца, што ўсе актывы, якія захоўваюцца, у тым ліку крыпта, дакладна падзеленыя. У адпаведнасці з справаздачы, такія апекуны таксама павінны выконваць дадатковыя патрабаванні валакіты, такія як штогадовыя праверкі бухгалтараў. Прапанова пакуль афіцыйна не зацверджана SEC.

,en SEC вызначыў кваліфікаванага захавальніка:

Кваліфікаваным захавальнікам звычайна з'яўляецца федэральны або дзяржаўны банк або ашчадная асацыяцыя, пэўныя даверныя кампаніі, зарэгістраваны брокер-дылер, зарэгістраваны гандляр ф'ючэрснымі камісіямі або некаторыя замежныя фінансавыя ўстановы ("FFI").

Агенцтва таксама падрабязна апісвае ўмовы, якім павінен адпавядаць захавальнік:

Згодна з прапановай, кваліфікаваны захавальнік павінен будзе мець «валоданне або кантроль» актываў кансультатыўных кліентаў. Прапанова запатрабуе больш жорсткага набору патрабаванняў да таго, каб установа была FFI, якая мае права выступаць у якасці кваліфікаванага захавальніка. Прапанова таксама ўдакладняе спосаб, якім кваліфікаваныя банкі-захавальнікі і ашчадныя асацыяцыі павінны захоўваць актывы кліентаў.

Gensler нацэльваецца на крыптаіндустрыю

Папраўкі, прапанаваныя старшынёй Генслерам, «пашыраюць сферу дзеяння» на ўсе класы актываў, але канкрэтна спасылаюцца на крыптаіндустрыю, кажучы:

Не памыляйцеся: сённяшняе правіла, правіла 2009 года, распаўсюджваецца на значную колькасць крыпта-актываў. […] Акрамя таго, хаця некаторыя платформы для гандлю крыптамі і крэдытавання могуць прэтэндаваць на захаванне крыпта інвестараў, гэта не азначае, што яны з'яўляюцца кваліфікаванымі захавальнікамі. Замест таго, каб належным чынам падзяляць крыптаграфію інвестараў, гэтыя платформы змяшалі гэтыя актывы са сваёй уласнай крыптаграфіяй або крыптаграфіяй іншых інвестараў.

Ён дадаў:

Калі гэтыя платформы збанкрутуюць - тое, што мы бачылі неаднаразова ў апошні час - актывы інвестараў часта становяцца ўласнасцю кампаніі-банкрута, пакідаючы інвестараў у чарзе ў судзе па банкруцтве.

Не ўсе члены SEC згодныя з Генслерам

SEC прагаласавалі ў сераду, 15 лютага, на прапанаваныя змены правілаў. Хаця Генслер перамог у галасаванні, ён не атрымаў падтрымкі ўсяго агенцтва. Камісар Хестэр Пірс, якая ніколі не саромелася выказаць сваё меркаванне аб дзеяннях Генслера, выпусціла заяву у адказ на прапанаваныя SEC змены правілаў, у якіх яна выступае супраць прапанаваных паправак. Пірс сказаў:

Ахова актываў кліентаў з'яўляецца сутнасцю абароны інвестараў. Адпаведна, я меркаваў падтрымаць прапанову ўнесці папраўкі ў правілы апекі, якія пасля чатырнаццаці насычаных падзеямі гадоў заслугоўваюць яшчэ аднаго абнаўлення. Значныя аспекты прапанаванага падыходу і тэрміны яго рэалізацыі, аднак, выклікаюць такія вялікія пытанні аб працаздольнасці і шырыні правілаў, што я не магу падтрымаць сённяшнюю прапанову. 

Далей Пірс сцвярджала, што, хаця прапанова не з'яўляецца «рэгуляваннем шляхам прымусовага выканання», яна сцвярджала, што заява агенцтва, падобна, накіравана на неадкладны знішчэнне крыптаіндустрыі:

Такія шырокія заявы ў прапанове правілаў, здаецца, распрацаваны для неадкладнага ўступлення ў сілу, функцыя, якая прапануе рэлізы, не павінна працаваць. Гэтыя заявы заклікаюць інвестыцыйных кансультантаў неадкладна адмовіцца ад кансультавання сваіх кліентаў адносна крыпта.

Далей камісар Піс сцвярджае, што прапанова прынясе больш шкоды, чым карысці:

Прапанова пашырыла б ахоп патрабаванняў апекі да крыпта-актываў, адначасова, верагодна, скараціўшы шэрагі кваліфікаваных захавальнікаў крыпта. Настойваючы на ​​нейтральным да актываў падыходзе да апекі, мы маглі б зрабіць інвестараў у крыпта-актывы больш уразлівымі да крадзяжоў або махлярства, не менш.

Пірс таксама выказвае сумневы з графікам прапанаваных змен. Паводле паведамленняў в Cointelegraph, члены, якія прагаласавалі за папраўкі, хацелі б, каб яны былі рэалізаваны на працягу наступных 12-18 месяцаў. Пірс выказаў меркаванне, што гэта быў «агрэсіўны графік», улічваючы сур'ёзнасць змяненняў.

Паколькі прапанаваныя змены яшчэ не былі афіцыйна зацверджаны, яны адкрыты для грамадскасці для каментарыяў на працягу наступных 60 дзён. Будзе цікава паглядзець, ці ўдасца SEC ажыццявіць такія кардынальныя змены і як адрэагуе рынак, калі гэта зразумее.

Адмова: Гэты артыкул прадастаўлены толькі ў інфармацыйных мэтах. Ён не прапануецца і не прызначаны для выкарыстання ў якасці юрыдычнай, падатковай, інвестыцыйнай, фінансавай ці іншай кансультацыі.