Што «законапраект супраць майнинга» азначае для крыптаіндустрыі ў Тэхасе

У канцы красавіка больш за сто чалавек сабраліся каля будынка Капітолія ў Тэхасе на знак пратэсту. 

Мірныя акцыі пратэсту ў Злучаных Штатах - не рэдкасць, але ўнікальнасць гэтай акцыі зрабіла тое, што яе ўдзельнікі сабраліся, каб адстойваць права валодаць і выкарыстоўваць крыптавалюты.

Размяшчэнне таксама выклікае здзіўленне, паколькі штат Lone Star прадстаўляў сябе як патэнцыйны цэнтр крыптаіндустрыі ў Злучаных Штатах, з рознымі законамі штатаў і федэральных законаў, якія ствараюць няроўны ландшафт рэгулявання.

І вось крыпта-энтузіясты сабраліся ў Осціне, каб пратэставаць супраць законапраекта Сената 1751, які пазбавіць аператараў майнинга криптовалюты некаторых існуючых падатковых ільгот. Законапраект ужо прыняты ў Сенаце штата і перададзены ў Палату прадстаўнікоў Тэхаса.

Тэхас не адпавядае бінарнаму апавяданню аб пераходзе ў «крыпта-варожы» рэжым. У той час як заканадаўцы жадаюць пазбавіць крыптамайнераў падатковых ільгот, яны амаль адначасова галасуюць за тое, каб права асобных асоб валодаць крыпта было ўключана ў Біль аб правах штата.

Як адбыліся такія своеасаблівыя заканадаўчыя крокі і што гэта значыць для галіны?

Піянерскі шлях да рэгулявання

Амаль 10 гадоў таму Тэхас стаў першым штатам, які заняўся рэгуляваннем біткойнаў (BTC), калі Тэхаскі банкаўскі камісар выдаў запіску, у якой абвяшчаў, што арыгінальную крыптавалюту «лепш разглядаць як спекулятыўную інвестыцыю», а не як грошы.

Гэта была добрая навіна для першых карыстальнікаў, бо яны былі пазбаўлены ад цікавасці рэгулятараў. З гэтага часу Тэхас пачаў прыцягваць мясцовы і глабальны крыптабізнес.

У 2021 годзе Тэхаскі дэпартамент банкаўскай справы абвясціў, што мясцовым банкам дазволена захоўваць крыптавалюты для сваіх кліентаў. Праз месяц заканадаўчы орган штата ўнёс папраўкі ў мясцовы Адзіны камерцыйны кодэкс, каб прызнаць крыптавалюты камерцыйным заканадаўствам. Яшчэ адзін законапраект заснаваў у штаце рабочую групу па блокчэйну.

Тым не менш, калі Тэхас трапіў у спіс пяці лепшых штатаў па крыптаграфіі Cointelegraph, гэта было больш звязана з унікальнымі ўмовамі здабычы крыпта, чым з намаганнямі рэгулявання.

Цэны на энергію для прамысловых кліентаў былі аднымі з самых нізкіх у краіне — або, на думку тагачаснага генеральнага дырэктара горназдабыўной кампаніі Layer1 Technologies Алекса Лігла — у свеце.

Пасля падаўлення Кітаем крыптаздабычы ў 2021 годзе штат ЗША карыстаўся цікавасцю буйных майнераў па ўсім свеце. Губернатар Грэг Эбат выказаў сваё хваляванне з нагоды таго, што Тэхас стане наступным «крыпта-лідэрам», а мясцовыя суполкі будуць вітаць новыя прадпрыемствы, аднаўляць прамысловыя плошчы і наймаць людзей у невялікіх гарадах. 

Гэтая тэндэнцыя захавалася і ў 2022 годзе, калі майнінг-гіганты, такія як Riot Blockchain, перанеслі ўстаноўкі ў Тэхас. Нават рэкордная спякота летам і смяротныя зімовыя штормы не спынілі майнинг-аператараў, якія пагаджаліся на некаторыя перыяды незапланаваных прыпынкаў.

Тэхаскі кантралёр нават паспрабаваў растлумачыць, што сродкі для здабычы крыптавалют «не прад'яўляюць вялікіх патрабаванняў да электрасеткі». Тыя ж словы паўтарыў сенатар Тэд Круз, які выказаў надзею зрабіць Тэхас «аазісам для біткойнаў».

Гарачы сезон заканатворчых ініцыятыў

Тым не менш, нягледзячы на ​​дружалюбныя прапановы ў крыптаіндустрыі, тэхаскія ўлады ніколі не ўхіляліся ад прымусовых мер.

Галоўны фінансавы рэгулятар штата, Савет па каштоўных паперах штата Тэхас (TSSB), мае доўгую гісторыю ўзаемадзеяння з рынкам.

Ён абвінаваціў Bitconnect у незаконным гандлі каштоўнымі паперамі, а таксама 31 іншую кампанію, а таксама высунуў Arise Bank — «першую ў гісторыі дэцэнтралізаваную банкаўскую платформу» — са штата за выкарыстанне слова «банк».

У 2022 годзе TSSB актыўна ўдзельнічаў у праваахоўных дзеяннях супраць крыптабіржы FTX, якая звалілася, прад'яўляючы абвінавачанні супраць сузаснавальніка Сэма Бэнкман-Фрыда, уважліва вывучаючы «фінфлюенсераў», якія рэкламавалі платформу, і выступаў супраць патэнцыйнага продажу Voyager Digital FTX яшчэ да таго, як банкруцтва апошняга.

У Тэхасе таксама была доля спрэчак у спробах рэгуляваць крыптаграфію. У 2019 годзе мясцовыя заканадаўцы ўнеслі законапраект, які патрабуе ад карыстальнікаў ідэнтыфікаваць сябе пры выкарыстанні лічбавых валют. Аднак законапраект так і не прайшоў першае чытанне.

Але толькі ў 2023 г. у тэхаскіх заканадаўцаў узнік сапраўдны, нават анамальны апетыт да рэгулявання.

Законапраект 1666 Палаты прадстаўнікоў, які быў унесены ў студзені групай заканадаўцаў на чале з дэпутатам Джавані Капрыльёне, прапанаваў унесці папраўкі ў раздзел 160 Фінансавага кодэкса Тэхаса, абмяжоўваючы буйных пастаўшчыкоў лічбавых актываў — з 500+ кліентамі і не менш за 10 мільёнаў долараў — ад прыцягненне сродкаў кліента з любым іншым тыпам аперацыйнага капіталу. Законапраект быў ухвалены Сенатам за тры з паловай месяцы і быў накіраваны ў канцылярыю губернатара ў маі.

У пачатку сакавіка прадстаўнік Кодзі Харыс прадставіў рэзалюцыю, у якой заклікаў калегаў-заканадаўцаў «выказаць падтрымку абароне асоб, якія кадзіруюць або распрацоўваюць сетку Bitcoin».

Нягледзячы на ​​тое, што рэзалюцыя не мае ніякіх канкрэтных наступстваў або юрыдычнай сілы, яна дае карціну настрояў сярод некаторых заканадаўцаў.

Заканадаўцы Тэхаса таксама ўнеслі законапраект аб стварэнні дзяржаўнай лічбавай валюты, забяспечанай золатам. Ідэя заключаецца ў тым, што калі чалавек купляе пэўную колькасць лічбавай валюты, кантралёр будзе выкарыстоўваць атрыманыя грошы для пакупкі эквівалентнай колькасці золата. 

Законапраект аб майнинге

Сенацкі законапраект 1751 пачаў свой заканадаўчы шлях у пачатку сакавіка. Па прынцыпе «зверху ўніз» ён прайшоў праз Сенат і цяпер будзе разглядацца Дзяржаўным камітэтам Палаты прадстаўнікоў, перш чым адправіцца на першае галасаванне ў ніжняй палаце.

Драматычна прадстаўленая некаторымі ў крыптасупольнасці як «законапраект супраць біткойнаў» або «молат» у руках заканадаўцаў, гэтая ініцыятыва, па сутнасці, адмяняе толькі некаторыя штучныя стымулы, якімі карыстаюцца майнинговые кампаніі разам з некаторымі з самыя нізкія цэны на энерганосьбіты ў краіне.

Згодна з законапраектам, з верасня 2023 года доля аб'ектаў для здабычы крыпта ў агульным запатрабаванні энергіі павінна быць абмежавана 10%. Аднак гэта дзейнічае толькі ў рамках дзяржаўнай праграмы, якая кампенсуе зніжэнне нагрузкі на фоне экстрэмальных з'яў, такіх як спякота або зімовыя штормы.

Фактычна гэта азначае, што майнеры, якія ў цяперашні час прадаюць энергію назад у сетку з прэміяй, калі яна ім патрэбна, не змогуць зрабіць гэта на фоне росту попыту на энергію з боку прамысловасці.

Таксама некаторыя горназдабыўныя кампаніі перасталі б атрымліваць зніжэнне дзяржаўных падаткаў за ўдзел у гэтай праграме. Адзін са спонсараў законапраекта, сенатар Лоіс Колхорст, даволі ясна выказаўся аб прычынах ініцыятывы: 

«Мы спрабуем вырабіць усю гэтую новую магутнасць. Мы збіраемся атрымаць вялікую частку гэтай новай магутнасці за кошт здабычы віртуальнай валюты. А потым мы будзем плаціць ім за адключэнне ад сеткі ў розны час, што, я лічу, з'яўляецца часткай іх бізнес-мадэлі».

Што далей?

Сузаснавальнік Web3-праекта Ecosapiens, Ніхар Нілаканці, не ўпэўнены, што «здавалася б, антыбіткойн» законапраект аб майнинге будзе «настолькі шкодным» для большасці Майнер ў штаце, «улічваючы, што яны, верагодна, апусцяцца ніжэй за парог энергіі, выкладзены ў законапраекце», — сказаў ён Cointelegraph.

Аднак назіранне Нілаканці адносна хутка можа састарэць. Калі верыць неназванай крыніцы з Тэхаскага савета па надзейнасці электраэнергіі, якую спасылаецца ў артыкуле The Verge, да 27 года крыптаздабыча павінна павялічыць попыт на сетку на 2026 гігават.

У цяперашні час электрасетка Тэхаса можа забяспечыць максімум 92 гігават. Калі ён не павялічыць свае магутнасці ў бліжэйшыя тры гады, крыптаздабыча можа заняць ільвіную долю вытворчасці электраэнергіі ў Тэхасе, і ў гэтым выпадку абмежаванне ў 10% пазбавіць майнераў праграмы стымулявання.

У размове з Cointelegraph Фрэд Ціл, генеральны дырэктар кампаніі па майнінгу крыпты Marathon Digital Holdings, сказаў, што ўладальнікі пікавых газавых заводаў моцна падтрымалі законапраект 1751 Сената. Ім патрэбна электрычнасць падчас пікавага попыту і лічаць майнераў біткойнаў, якія прадаюць энергію назад у сетку, канкурэнцыяй. . Аднак ён даволі аптымістычна глядзіць на тое, што законапраект не стане законам:

"Гэта было б шкодна для нашай прамысловасці, але здаецца відавочным, што гэты законапраект, хутчэй за ўсё, не пройдзе ў дзяржаўным доме".

Ціль таксама падкрэсліў, што ціск на федэральным узроўні абцяжарвае штатам прыняцце пра-біткойн-палітыкі.

Захары Таунсенд, генеральны дырэктар пастаўшчыка страхавых паслуг, зручных для біткойнаў, тым часам, падобна, пагадзіўся, сказаўшы Cointelegraph, што федэральныя ўлады жорстка падыходзяць да галіны на рэгіянальным узроўні. Аднак ён падкрэсліў, што прагрэс на дзяржаўным узроўні ўсё ж ёсць:

«Ёсць Ваёмінг і Тэнэсі, а таксама блакітныя штаты, такія як Каларада. Гэта можа быць чымсьці падобным да таго, як дэбаты аб марыхуане разыграліся на дзяржаўным узроўні - у вас у асноўным былі штаты, якія стваралі свае ўласныя правілы і правілы, якія часам супярэчылі федэральным правілам і нормам ".

На сярэдняй дыстанцыі ўзаемны працэс федэральнага ціску і мясцовай аўтаноміі можа зблізіць абодва полюсы ў нейкай сярэдзіне. Да таго часу спрэчкі, верагодна, будуць абвастрацца на дзяржаўным узроўні. І Тэхас, на думку Таўнсэнда, здаецца кропкай для гэтай дыскусіі.

Крыніца: https://cointelegraph.com/news/what-the-anti-mining-bill-means-for-the-crypto-industry-in-texas