Дональд Трамп зноў балатуецца на пасаду прэзідэнта, і выбаршчыкі шмат пачуюць аб зніжэнні падаткаў у 2017 годзе, якое ён падпісаў. Трамп, напрыклад, будзе выхваляцца эканамічнай магіяй, звязанай са зніжэннем падаткаў, што нібыта спрыяла росквіту паўсюль. Ёсць таксама цікавы факт, што зніжэнне падаткаў для прадпрыемстваў было пастаянным, але зніжэнне падаткаў для фізічных асоб было часовым. Рэспубліканцы ўжо вядуць кампанію па падаўжэнні гэтых індывідуальных зніжак падаткаў да таго, як яны скончацца ў канцы 2025 года.
У якасці напамінку, то Закон аб скарачэнні падаткаў і занятасці 2017 года (TCJA), як вядома, спрошчаная падатковая дэкларацыя для многіх сем'яў і знізілі падатковыя стаўкі, якія плацяць большасць падаткаў. Ён таксама знізіў стаўку падатку на прыбытак прадпрыемстваў з 35% да 21% і скараціў іншыя падаткі на бізнес. Закон «каштаваў» каля 1.9 трыльёна долараў, што азначае, што гэта сума, паводле ацэнак бюджэтных аналітыкаў, дадасць да дзяржаўнага доўгу на працягу дзесяцігоддзя пасля таго, як ён уступіць у сілу.
Закон спарадзіў мноства супярэчлівых сцвярджэнняў аб тым, ці спрыяў ён росту, занятасці або даходам, і ці быў ён чыстым станоўчым або адмоўным эфектам для эканомікі. Пандэмія COVID, якая ўспыхнула ў 2020 годзе, шмат у чым дэфармавала эканоміку, што ўскладняе ацэнку доўгатэрміновага эфекту TCJA. Але ёсць шмат дадзеных за 2018 і 2019 гады, першыя два гады дзеяння закона, каб зрабіць нейкія высновы. Вось некаторыя фальшывыя заявы, на якія варта звярнуць увагу.
TCJA аплачваў сябе. Амаль напэўна не, што азначае, што эканомія падаткаў для фізічных асоб і прадпрыемстваў у асноўным фінансавалася за кошт дадатковых федэральных запазычанняў. Але пандэмія COVID пераблытала гэтую гісторыю і дала прыхільнікам зніжэння падаткаў з боку прапановы трохі падставы для сцвярджэнняў, што TCJA прынёс нечаканы эканамічны прыбытак.
Найлепшай ранняй ацэнкай фіскальных наступстваў падатковага заканадаўства была а Аналіз Бюджэтнага ўпраўлення Кангрэса (CBO) на 2018 год паводле гэтага прагнозу, зніжэнне падаткаў прывядзе да зніжэння федэральных даходаў на 1.9 трыльёна долараў за дзесяць гадоў. Гэта ўключала 2.3 трыльёна долараў недаатрыманых даходаў, у асноўным ад падатковых паступленняў з фізічных і карпаратыўных асоб, якія былі б ніжэйшымі, чым у іншым выпадку ў адпаведнасці з новым законам, і 460 мільярдаў долараў новага даходу ў выніку невялікага стымулявання росту.
[Сачыце за Рыкам Ньюманам у Twitter, падпісацца на яго рассылку or гук выключаны.]
Падатковыя квітанцыі за 2018 і 2019 год атрымалася яшчэ ніжэй чым прагноз CBO. Падатковыя паступленні ад фізічных асоб былі вышэйшымі за прагноз у 2019 годзе і меншымі ў 2020 годзе. Падатковыя паступленні з арганізацый былі ніжэйшымі за прагнозныя ў абодва гады. У сукупнасці агульны даход з абедзвюх крыніц быў меншы на 65 мільярдаў долараў за абодва гады. Такім чынам, падатковае заканадаўства за гэтыя два гады крыху не апраўдала чаканняў.
У 2020 годзе падатковыя паступленні ад фізічных і карпаратыўных асоб былі на 319 мільярдаў долараў ніжэйшыя за папярэдні прагноз. Але гэта не мае сэнсу з-за рэзкага падзення эканамічнай актыўнасці, выкліканага пандэміяй COVID. У 2021 годзе паступленні падаткаў ад фізічных асоб і карпарацый былі на 189 мільярдаў долараў больш, чым было прагназавана раней. Гэта галоўны доказ прыхільнікі зніжэння падаткаў цытаваць прэтэндаваць на Зніжэнне падаткаў Трампа акупілася.
Але давай. Гэтыя сцвярджэнні аб падатковым цудзе з боку прапановы ў 2021 годзе цалкам ігнаруюць рэакцыю ў выніку рэзкага зніжэння падатковых паступленняў у 2020 годзе, а таксама не ўлічваюць беспрэцэдэнтныя 6 трыльёнаў долараў у сувязі з COVID, якія Кангрэс прыняў у 2020 і 2021 гадах. «Падатковыя даходы выраслі ў 2021 і некаторыя прыхільнікі Закона аб скарачэнні падаткаў і працоўных месцах 2017 года сцвярджаюць, што вялікае зніжэнне падаткаў у законапраекце заслугоўвае заслугі», Інстытут Брукінгса паведаміў раней у гэтым годзе. «Але ёсць значна лепшае тлумачэнне: моцны эканамічны рост мінулага года, высокая інфляцыя і заканадаўства аб дапамозе, звязанае з пандэміяй».
Улічваючы ўсе чатыры гады з моманту ўступлення ў сілу зніжэння падаткаў — два да COVID, адзін у разгар COVID і адзін пасля COVID — падатковыя даходы ад фізічных асоб і карпарацый на 195 мільярдаў долараў ніжэйшыя за ацэнку CBO за 2018 год. На дыяграме ніжэй паказаны падатковыя паступленні крыху прасцей, у працэнтах ад ВУП. У цэлым скарачэнне падаткаў Трампам абыйдзецца больш, а не менш, чым ацэнка CBO ў 2018 годзе ў 1.9 трыльёна долараў дадатковага федэральнага доўгу. Гэта азначае, што яны ў асноўным проста перадача грошай ад будучых падаткаплацельшчыкаў цяперашнім - і ніякага цуду.
Зніжэнне падаткаў спрыяла росту. Вы напэўна не знойдзеце доказаў гэтага ні ў якіх звычайных эканамічных дадзеных. Першы графік ніжэй паказвае рост рэальнага ВУП з папраўкай на інфляцыю паквартальна з 2015 года. У 2018 годзе, у першы год, калі дзейнічала зніжэнне падаткаў Трампам, адбыўся ўздым. Але ў 2019 годзе рост зноў знізіўся. Пффф. Тая ж тэндэнцыя бачная на наступным дыяграме, якая паказвае бізнес-інвестыцыі: усплёск у 2018 годзе з наступным змякчэннем у 2019 годзе. Скажэнні COVID сапсавалі даныя за 2020 і 2021 гады, так што вы можаце падтасаваць лічбы за гэтыя гады, каб апраўдаць практычна любыя дурная гіпотэза. Але калі б да 2020 года не было буму росту падаткаў, гэтага б не адбылося.
Зніжэнне падаткаў павялічыла занятасць. Рост колькасці працоўных месцаў быў высокім падчас прэзідэнцтва Трампа, але, зноў жа, няма доказаў таго, што зніжэнне падаткаў паўплывала на колькасць працоўных месцаў. Тэндэнцыя агульнай колькасці занятых не змянілася пасля ўступлення ў сілу зніжэння падаткаў. Занятасць у прамысловасці, асаблівая мэта для Трампа, сапраўды крыху вырасла ў 2018 годзе, але ў 2019 годзе яна знізілася і фактычна ўпала да канца таго ж года, верагодна, таму, што тарыфы Трампа на мільярды долараў імпарту павялічвалі кошт камплектуючых для амерыканскіх вытворцаў і пагаршаліся вытворчасці.
У сетцы скарачэнне падаткаў Трампам дазваляе прадпрыемствам і прыватным асобам захаваць большую частку сваіх даходаў за кошт зніжэння федэральных падатковых паступленняў і пазыкаў, каб кампенсаваць розніцу. Увогуле, гэта нядобрая падатковая палітыка. Падаткі павінны быць як мага меншымі пры фінансаванні большай часткі дзяржаўнай дзейнасці. Сціплая колькасць запазычанняў - гэта нармальна, але Вашынгтон пазычаў занадта шмат да зніжэння падаткаў Трампам, а пасля пазычаў яшчэ больш.
Гэта не азначае, што зніжэнне падаткаў Трампа будзе лёгка адмяніць. Зніжэнне падаткаў на прадпрымальніцкую дзейнасць з'яўляецца пастаянным, што азначае, што для іх адмены спатрэбіцца большасць галасоў у Кангрэсе. Прэзідэнт Байдэн гатовы павысіць падаткі на прадпрымальніцкую дзейнасць, але ён можа дамагчыся толькі вельмі невялікіх змяненняў праз Кангрэс, які кантралюецца Дэмакратамі ў 2021 і 2022 гадах. Рэспубліканцы, якія будуць кантраляваць Палату прадстаўнікоў на працягу наступных двух гадоў, хутчэй за ўсё, будуць блакаваць любое павышэнне падаткаў на бізнес.
Пытанне аб індывідуальным зніжэнні падаткаў застаецца больш адкрытым, таму што тэрмін іх дзеяння заканчваецца ў канцы 2025 года. Калі Кангрэс нічога не зробіць, падатковыя стаўкі вернуцца да ўзроўню 2017 года, што для многіх амерыканцаў з'яўляецца фактычным павышэннем падаткаў. Гэта, верагодна, не адбудзецца; Кангрэс, хутчэй за ўсё, падоўжыць зніжэнне падаткаў для большасці працоўных. Але дазволіць павысіць падаткі для амерыканцаў з высокімі заробкамі, безумоўна, праўдападобна, асабліва калі дэмакраты будуць кантраляваць Кангрэс пасля 2024 года. Людзі з высокімі заробкамі атрымалі больш за ўсё выгады ад павышэння падаткаў Трампам — і ў першую чаргу не мелі патрэбы ў падатковых льготах. Прынамсі, пройдзе некалькі гадоў, перш чым падаткавікі вернуцца.
Рык Ньюман - старэйшы аглядальнік Yahoo Finance. Сачыце за ім у Twitter па адрасе @rickjnewman
Націсніце тут, каб атрымаць навіны палітыкі, звязаныя з бізнесам і грашыма
Чытайце апошнія фінансавыя і дзелавыя навіны ад Yahoo Finance
Спампаваць праграму Yahoo Finance для Apple or Android
Сачыце за Yahoo Finance далей Twitter, Facebook, Instagram, Flipboard, LinkedIn, і YouTube
Крыніца: https://finance.yahoo.com/news/3-myths-about-the-trump-tax-cuts-155801290.html