«Клуб карысных выкапняў» можа дапамагчы нам пазбавіцца ад аўтарытарных рэжымаў, але лідэры павінны супрацьстаяць нацыяналістычным імпульсам

Прэзідэнт ЗША Джо Байдэн і кіраўнік Еўрапейскай камісіі Урсула фон дэр Ляен у пятніцу паклялася «супрацоўніцтва па дыверсіфікацыі ланцужкоў паставак крытычна важных мінералаў і батарэй». Зніжэнне напружанасці ў гандлі з нашымі саюзнікамі - добрая падзея. Былі нават размовы пра «Клуб найважнейшых карысных выкапняў», які мог бы стаць першым крокам на шляху да эфектыўнага рынку гэтых запатрабаваных карысных выкапняў і адначасна пазбавіцца ад залежнасці ад аўтарытарных рэжымаў.

Пераход ад вуглевадародаў да аднаўляльных крыніц энергіі, такіх як вецер і сонца, а таксама да літый-іённых акумулятараў для працы электрамабіляў, запатрабуе вялікай колькасці важных мінералаў, якіх у нас няма.

Кітай з'яўляецца найбуйнейшым у свеце нафтаперапрацоўшчыкам і відавочнай крыніцай. Кітай дамінуе на рынку вытворчасці літый-іённых акумулятараў з прыкладна трыма чвэрцямі сусветнай вытворчасці. «Калі вы гаворыце пра акумулятары для электрамабіляў, усе дарогі праходзяць праз Кітай», — нядаўна сказаў мне аўтамабільны эксперт. Але дэмакратычныя краіны ўсё часцей спрабуюць пазбегнуць таго, каб іх загналі ў кут аўтарытарныя рэжымы, асабліва тыя з ваенных памкненняў, якія супярэчаць адкрытаму грамадству. Лідэры ЗША, Вялікабрытаніі, ЕС і Японіі заявілі аб неабходнасці больш разнастайнай базы пастаўшчыкоў. Таму не было нічога дзіўнага, калі Байдэн і фон дэр Ляен абвясцілі, што імкнуцца «паменшыць непажаданую стратэгічную залежнасць у гэтых ланцужках паставак і забяспечыць іх дыверсіфікацыю і развіццё з надзейнымі партнёрамі».

Леташні Закон аб скарачэнні інфляцыі (IRA) заканадаўства усталяваў падатковыя льготы на вытворчасць і інвестыцыі для акумулятараў электрамабіляў і іншых аднаўляльных крыніц энергіі, што паклала пачатак спешцы планаў па стварэнні новай вытворчасці ў ЗША. Вытворцам батарэй спатрэбяцца надзейныя крыніцы важных мінералаў для батарэй і іншых высокатэхналагічных кампанентаў: літый, кобальт, марганец, нікель, рэдказямельныя элементы. ЕС не хоча, каб яго вытворцы заставаліся ўбаку, таму для еўрапейскіх кампаній гэта была радасная навіна, паколькі абодва лідары ​​таксама пачалі перамовы аб тым, каб крытычна важныя карысныя выкапні, здабытыя або апрацаваныя ў ЕС, маглі прэтэндаваць на падатковы крэдыт на чыстыя транспартныя сродкі ў раздзеле 30D у адпаведнасці з IRA .

Многае з таго, што ідзе ў літый-іённыя акумулятары, напрыклад, цяпер цяжка атрымаць у ЗША. Літый-іённыя батарэі ўтрымліваюць катод, які патрабуе іёнаў літыя, а таксама нікеля, марганца і кобальту або альтэрнатыўнай хімічнай камбінацыі з выкарыстаннем жалеза і фасфату.

Справа не ў тым, што ў ЗША не хапае геалагічных радовішчаў. Першая кобальтавая шахта ЗША за апошнія дзесяцігоддзі зноў адкрыты ў мінулым годзе ў Айдаха, і, верагодна, пад тэрыторыяй ЗША ёсць яшчэ што можна выкарыстоўваць. Але айчынная вытворчасць літыя а нікель, напрыклад, проста маленечкая частка сусветнага рынку, а наш працэс экалагічнай экспертызы павольны і дарагі. Незразумела, што грамадскасць хоча змяніць гэтыя законы. ЗША, верагодна, праз гады, калі не некалькі дзесяцігоддзяў, ад любога віду самадастатковасці, калі калі-небудзь.

Фарміраванне «клуба карысных выкапняў» з ЕС і, у канчатковым выніку, іншымі дружалюбнымі ўрадамі — асабліва Канадай, Чылі, Бразіліяй і Аўстраліяй, якія маюць буйныя горназдабыўныя сектары — магло б стаць годным пачаткам.

Пакуль незразумела, ці дасягне свет калі-небудзь глабальнага свабоднага гандлю найважнейшымі мінераламі. Прапанова не з'яўляецца канцэнтраванай, таму свет павінен мець справу з рознымі ўрадамі і дзяржаўнымі суб'ектамі. Але ясна адно: Захад не хоча быць залежным ад Кітая. Мы ўсе здрыгануліся, калі Кітай прыгразіў спыніць гандаль з Аўстраліяй у адплату за тое, што Канбера задавала пытанні аб паходжанні Covid-19.

Байдэн і фон дэр Ляен далі зразумець, што іх клуб закліканы супрацьстаяць Пекіну, заявіўшы, што яны будуць спрыяць «абмену інфармацыяй аб нярынкавай палітыцы і практыцы трэціх бакоў — напрыклад, тых, якія працуюць у Кітайскай Народнай Рэспубліцы — каб служыць у якасці аснова для сумесных або паралельных дзеянняў і скаардынаванай прапаганды» ў такіх месцах, як Сусветная гандлёвая арганізацыя.

Клуб крытычна карысных выкапняў можа быць добрай ідэяй, асабліва калі ён ліквідуе гандлёвыя выдаткі, такія як тарыфы, квоты, цяжкія правілы паходжання і памежную палітыку ў імя нацыяналізму. Свабодная магчымасць купляць і прадаваць гэтыя важныя карысныя выкапні, а таксама празрыстасць на рынку павінны быць галоўнымі мэтамі. Пятнічная заява ЗША і ЕС была падставай для асцярожнага аптымізму, паколькі яна выразна выступала супраць «канкурэнцыі з нулявой сумай, каб нашы стымулы максымізавалі разгортванне чыстай энергіі і працоўныя месцы».

«Клуб найважнейшых карысных выкапняў» не збіраецца вырашаць пытанні змены клімату або гарантаваць бяспечную і ўстойлівую ланцужок паставак. Але гэта магло б дапамагчы нам стаць на крок бліжэй, калі свабодны свет спрабуе адвязацца ад аўтарытарных рэжымаў.