Байдэн пакідае нафтагазавыя кампаніі ў бядзе з-за заканчэння 5-гадовай праграмы арэнды

Тэрмін дзеяння праграмы, прызначанай для распрацоўкі нафты і газу на знешнім кантынентальным шэльфе ЗША (OCS), скончыўся, у выніку чаго айчынныя вытворцы энергіі не ведаюць, ці будзе яна заменена ў бліжэйшы час. У кароткатэрміновай перспектыве гэта азначае, што новыя дагаворы арэнды не будуць прапаноўвацца ў рамках праграмы, якую праводзіць Дэпартамент унутраных спраў. Аднак наступствы будуць адчувацца не адразу, паколькі многія існуючыя дагаворы арэнды застаюцца актыўнымі, а разведка патрабуе часу, каб даць здабычу. Тым не менш, заканчэнне тэрміну дзеяння праграмы выклікае занепакоенасць, бо гэта сігналізуе вытворцам нафты і газу - і ў канчатковым выніку спажыўцам - што ўрад мае антаганістычнае стаўленне да павелічэння ўнутранай вытворчасці энергіі.

5-гадовая федэральная ўрадавая праграма арэнды марскіх нафтагазавых праектаў - гэта сістэма, пры якой урад здае ў арэнду ўчасткі федэральных вод на OCS прыватным кампаніям для разведкі і здабычы нафтавых і газавых рэсурсаў. Міністэрства ўнутраных спраў курыруе праграму, паколькі яно адказвае за кіраванне марскімі энергетычнымі рэсурсамі краіны і забеспячэнне іх распрацоўкі экалагічна адказным чынам.

5-гадовая праграма арэнды пабудавана вакол графіка продажаў у арэнду. DOI вызначае ўчасткі федэральных вод, якія патэнцыйна багатыя нафтавымі і газавымі рэсурсамі, і прапануе іх у арэнду прыватным кампаніям праз конкурсны працэс. Кампаніі падаюць заяўкі на права разведкі і здабычы рэсурсаў з гэтых урочышчаў, прычым той, хто прапануе найбольшую цану, выйграе арэнду.

Як толькі кампанія атрымала арэнду, яна can take сем-дзесяць гадоў, каб пачаць вытворчасць энергіі. Такім чынам, падзенне продажаў па лізінгу не прывядзе да згортвання вытворчасці адразу, а хутчэй адчуецца з часам.

Адміністрацыя Байдэна прапанаваны пастанова ў мінулым годзе аб падаўжэнні папярэдняй 5-гадовай праграмы арэнды. Правіла з'явілася ў мінулым ліпені, толькі што ў якасці папярэдняя праграма заканчвалася. Аднак прапанова, якая ўключае магчымасць зацвярджэння нуля новых дагавораў арэнды на працягу наступных пяці гадоў, да гэтага часу не завершана.

Прарыў у 5-гадовай праграме арэнды беспрэцэдэнтны і патэнцыйна магчымы незаконны. Праграма вынікае з а Закон 1978 г. што патрабуе захавання графіка лізінгу нафты і газу на OCS. Закон патрабуе «аператыўнай і ўпарадкаванай распрацоўкі» OCS пры ўмове захавання аховы навакольнага асяроддзя, але не вызначае дакладныя тэрміны выпуску плана. Такім чынам, вакол гэтага пытання ўзнікла юрыдычная дыскусія, якая не можа быць вырашана, пакуль не ўключыцца суд.

Некаторыя экалагічныя групы высока ацанілі гэтую памылку, сцвярджаючы, што змяненне клімату патрабуе згортвання далейшага бурэння на OCS. Аднак унутраная здабыча нафты і газу мае вырашальнае значэнне для энергетычнай бяспекі, а таксама для атрымання эканамічных выгод. Калі нафта і газ не будуць здабывацца ў Злучаных Штатах, прабел, верагодна, будзе запоўнены ў іншым месцы, магчыма, краінамі, менш прыязнымі з пункту гледжання нацыянальнай бяспекі і менш экалагічна свядомымі.

У найбліжэйшай перспектыве Закон аб зніжэнні інфляцыі прадпісвае некаторыя афшорныя продажу ў арэнду. Гэта здыме некаторыя праблемы, прынамсі ў кароткатэрміновай перспектыве. Але без 5-гадовай праграмы лізінгу доўгатэрміновыя перспектывы энергетычнай бяспекі Амерыкі змрочныя ў дачыненні да OCS. У рэшце рэшт, адміністрацыя Байдэна павінна праясніць свае намеры з дапамогай канчатковага правіла. Калі нічога іншага, гэта створыць дадатковую ўпэўненасць і, верагодна, пасуне дату, калі суд вынесе рашэнне аб законнасці падыходу адміністрацыі.