У Каліфорніі Гэвіна Ньюсама хваляць за падатковую льготу з першага саюза ў краіне, але гэта не зробленая справа

Новы бюджэт Каліфорніі на 2022-2023 гады, які быў падпісаны губернатарам Гэвінам Ньюсамам (D) 27 чэрвеня, атрымаў асвятленне ў гэтай прасторы і іншых выданнях, уключыўшы першую ў краіне льготу па падатку на прыбытак для выплаты прафсаюзных узносаў. Гэтую беспрэцэдэнтную падатковую льготу, якая будзе недаступная для большасці працоўных Каліфорніі, пераважная большасць з якіх не ўваходзяць у прафсаюзы, высока ацанілі прафсаюзныя лідэры і прагрэсіўных арганізацый неўзабаве пасля таго, як Ньюсам падпісаў новы бюджэт.

Хоць інфармацыйныя паведамленні паказваюць, што новы падатковы крэдыт уступіць у сілу ў рамках нядаўна прынятага дзяржаўнага бюджэту, гэта не зусім дакладна. Спатрэбяцца далейшыя заканадаўчыя меры для таго, каб гэтая падатковая льгота для прафсаюзаў уступіла ў сілу.

Па дадзеных бюджэтнага камітэта Асамблеі Каліфорніі ад 29 чэрвеня падлогу справаздачы, «Крэдыт будзе ўсталяваны ў статуце ў рахунку-трэйлеры пазней на працягу сесіі, але крэдыт не будзе дзейнічаць, пакуль не будзе актываваны ў рамках будучых бюджэтных рашэнняў». Гэты бюджэтны трэйлер, СА 189, быў падпісаны губернатарам Ньюсамам 30 чэрвеня. Фармулёўка SB 189 дае зразумець, што ўвядзенне ў дзеянне падатковага крэдыту на прафсаюзныя ўзносы - гэта далёка не справа:

«У залежнасці ад будучага заканадаўства, у тым ліку будучых бюджэтных асігнаванняў, і пры ўмове, што вясной 2024 года будзе прынята рашэнне аб тым, што грошы Агульнага фонду ў параўнанні з шматгадовымі прагнозамі даступныя для падтрымкі бягучых павелічэнняў і дзеянняў, наступныя дзеянні будуць прыярытэтнымі: (1) Рэалізацыя падатковы крэдыт у адпаведнасці з Законам аб падаходным падатку з фізічных асоб для кампенсацыі часткі выдаткаў, звязаных з членствам у прафсаюзе».

Нягледзячы на ​​тое, што Newsom ужо атрымлівае апладысменты за падатковую льготу на прафсаюзныя ўзносы, ці ўступіць гэтая падатковая льгота ў сілу, не будзе вядома праз два гады. «Улічваючы няпэўную будучыню, бюджэт прадугледжвае прыняцце абмежаванай колькасці бягучых прапаноў, пры ўмове, што вясной 2024 года будзе прынята рашэнне аб тым, што Агульны фонд можа падтрымаць гэтую палітыку на працягу шматгадовага прагнозу», ноты рэзюмэ бюджэту, апублікаванае офісам губернатара Ньюсома.

«З моманту рашэння Вярхоўнага суда ЗША ў 2018 годзе Янус супраць AFSC
SC
ME Адмененыя як неканстытуцыйныя законы штата, якія патрабуюць ад дзяржаўных служачых плаціць прафсаюзныя ўзносы або зборы, прафсаюзы і заканадаўцы сумежных штатаў спрабавалі кампенсаваць у выніку страты даходаў і палітычнага ўплыву, якія працягваюцца», — сказаў Максфард Нэльсен, дырэктар па працоўнай палітыцы Фонд Свабоды пра матывацыю падатковай льготы на прафсаюзныя ўзносы. «Дзяржавы, у якіх дамінуюць саюзы, спрабуюць падарваць шмат дрэннай палітыкі прымусу Янус, але прапанова Каліфорніі стварыць падатковую льготу для прафсаюзных узносаў можа быць найгоршай».

Пераважная большасць палітычных выдаткаў прафсаюзаў накіроўваецца на дапамогу кандыдатам ад Дэмакратычнай партыі. Крытыкі каліфарнійскага падатковага льготу на прафсаюзныя ўзносы адзначаюць, што гэта прымусіць усіх каліфарнійскіх падаткаплацельшчыкаў, у тым ліку больш за 84 % працоўных, якія не з'яўляюцца членамі прафсаюзаў, субсідаваць прафсаюзам палітычную абарону і выдаткі на выбарчую кампанію.

«У той час як, да Янус, цяжар субсідзіравання выступленняў і прапаганды прафсаюзаў лёг на дзяржаўных служачых (якія аплачваюцца ў доларах падаткаплацельшчыкаў), падатковы крэдыт на прафсаюзныя ўзносы ўсклаў бы цяжар непасрэдна на падаткаплацельшчыкаў», — дадаў Нэльсен. «Але нікога — ні дзяржаўных служачых, ні падаткаплацельшчыкаў — урад не павінен прымушаць фінансаваць палітычную прапаганду прыватных груп з асаблівымі інтарэсамі».

Каліфорнія - адзін з нямногіх штатаў, дзе ў разгар эканамічнага спаду, выкліканага пандэміяй, было ўведзена значнае павышэнне падаткаў для працадаўцаў. Летам 2020 года, калі на гарызонце не было вакцын і многія прадпрыемствы былі ў працэсе канчатковага спынення дзейнасці або на шляху да канчатковага спынення дзейнасці, губернатар Ньюсам і заканадаўцы штата павялічылі падаткі з працадаўцаў на мільярды долараў.

Цяпер, калі сітуацыя з бюджэтам палепшылася ў многіх штатах, большасць з якіх у цяперашні час сядзіць на прафіцыце бюджэту, многія губернатары і заканадаўцы прынялі шырокае зніжэнне стаўкі падаходнага падатку за апошнія паўтара года. Каліфорнія не ўваходзіць у лік тых штатаў, дзе заканадаўцы разглядаюць магчымасць зніжэння стаўкі падаходнага падатку. Найбольш значная падатковая льгота, ухваленая Ньюсамам і кампаніяй, уключае зніжэнне падатку на канабіс і вышэйзгаданы падатковы крэдыт на прафсаюзныя ўзносы.

Хаця крэдыт на выплату членскіх узносаў дасць членам прафсаюзаў у Каліфорніі падатковыя льготы, недаступныя для большасці, ім давядзецца пачакаць яшчэ два гады, каб даведацца, ці змогуць яны разлічваць на новы падатковы крэдыт на ўзносы. Улічваючы сумнавядомую нестабільнасць даходаў у Каліфорніі, існуе рэальная верагоднасць таго, што ў 2024 годзе Голдэн Стэйт не будзе ў стане прадаставіць падатковы крэдыт, якога няма ні ў адным іншым штаце, такому невялікаму сегменту працоўнай сілы.

Гэвін Ньюсам і заканадаўцы штатаў будуць працягваць атрымліваць хвалу ад ключавых дэмакратаў за падатковую льготу на прафсаюзныя ўзносы. Хаця, калі справа даходзіць да пытання, ці будуць гэтыя новыя падатковыя льготы кадыфікаваны назаўсёды, «паглядзім», напэўна, лепшы адказ.