Рызыкі кітайскага бізнэсу, хутчэй за ўсё, будуць расці пасля з'езду партыі, кажа навуковец

Замежныя кампаніі, якія вядуць справы з Кітаем і якія ў гэтым годзе падвергліся павышаным рызыкам з-за геапалітычнай напружанасці і наступстваў пандэміі Covid-19, наўрад ці атрымаюць адпачынак пасля доўгачаканага партыйнага з'езда Камуністычнай партыі ў кастрычніку, сказаў вядомы кітаязнаўца ў інтэрв'ю сёння.

«Нас чакае перыяд павышанай напружанасці», - сказаў Бейтс Гіл, даўні кітаязнаўца, нядаўна прызначаны выканаўчым дырэктарам Цэнтра аналізу Кітая Інстытута палітыкі азіяцкага грамадства ў Нью-Ёрку.

Яго парада міжнароднаму бізнесу і інвестарам: «Працягвайце з належнай асцярожнасцю з-за палітычных і геастратэгічных рызык, якія, хутчэй за ўсё, будуць павялічвацца, а не памяншацца».

Гіл, аўтар або рэдактар ​​дзевяці кніг на тэмы, звязаныя з Кітаем і Азіяй, у тым ліку сёлетняй Смеласць змагацца: глабальныя амбіцыі Кітая пры Сі Цзіньпіне, чакае, што сакратар Камуністычнай партыі Сі Цзіньпін працягне тое, што ён лічыць рызыкоўным нацыяналістычным падыходам да знешніх адносін краіны.

«Выхад з партыйнага з'езду будзе больш такім жа, і нават, магчыма, далейшае падваенне таго, як гэтае кіраўніцтва хоча мець справу са знешнім светам», - сказаў Гіл. «Прынамсі, у бліжэйшай перспектыве - ад трох да пяці гадоў, гэта азначае далейшае павелічэнне верагоднасці спрэчак і канфліктаў паміж Кітаем і некаторымі з яго ключавых суседзяў, не ў апошнюю чаргу Злучанымі Штатамі».

Раней Гіл займаў пасаду кіраўніка кафедры кітаязнаўства Фрымена ў Цэнтры стратэгічных і міжнародных даследаванняў і дырэктара-заснавальніка Цэнтра палітычных даследаванняў Паўночна-Усходняй Азіі Інстытута Брукінгса.

Далей ідуць адрэдагаваныя ўрыўкі.

Флэнэры: Якія адносіны ЗША з Кітаем пасля візіту міністра замежных спраў Кітая Ван І ў Нью-Ёрк і перамоў тут на мінулым тыдні?

Гіл: Адносіны паміж ЗША і Кітаем застаюцца ў значнай ступені там, дзе яны былі тыдзень таму, гэта значыць, што абодва бакі ўсё яшчэ сварацца і знаходзяцца на вельмі ранняй стадыі перамоўнага працэсу.

Найбліжэйшай падзеяй у двухбаковых адносінах з'яўляецца чаканы саміт прэзідэнта Байдэна і Сі Цзіньпіна ў лістападзе. Яны знаходзяцца на самай ранняй стадыі спробы высветліць, чаго менавіта гэтая сустрэча будзе спрабаваць дасягнуць. І з улікам вялізнага пераменнага 20-га партыйнага з'езда паміж імі, я падазраю, што ў кітайскага боку можа не быць такой вялікай прапускной здольнасці або гнуткасці, каб прасунуць працэс перамоў.

Відавочна, што вялікімі перашкодамі зьяўляюцца ўнутраныя палітычныя сытуацыі ў абедзьвюх краінах, што, на мой погляд, ускладняе абодвум бакам прыстасавацца да іншага і паспрабаваць выпрацаваць формулу, якая, магчыма, магла б закласьці падлогу для адносінаў ці ўстанавіць пэўныя адносіны. больш умераны тон для абодвух бакоў. Але такую ​​фармулёўку прыдумаць будзе складана. Яны ўсё яшчэ толькі пачынаюць спрабаваць зразумець, што гэта можа быць.

Фланэр: Якія вашы ўласныя чаканні ад таго, што выйдзе на партыйным з'ездзе?

Гіл: Я думаю, што мы будзем бачыць больш таго ж у плане стратэгіі знешніх адносін Кітая. Кангрэс, як я падазраю, будзе прысвечаны ўмацаванню і святкаванню новага мандата, які, верагодна, атрымае Сі Цзіньпін. Яго кантроль над органамі прапаганды паставіць яго ў яшчэ больш моцную, магутную і ўпэўненую пазіцыю, прынамсі, з вонкавага пункту гледжання. Аналітыкам і пекінолагам трэба будзе паспрабаваць знайсці расколіны ў гэтым фасадзе і разважаць аб тым ці іншым прызначэнні, якое, магчыма, паказвае на тое, што Сі не такі магутны, як хоча нас паверыць прапагандысцкі апарат.

Фланнеры: Як бы вы сказалі, што змяніліся стыль кіраўніцтва і сутнасць Сі з цягам часу, і чаго нам чакаць ад яго ў будучыні? Вы даследуеце некаторыя элементы гэтага ў «Смеласць змагацца».

Гіл: Ва ўсякім выпадку, тое, што мы бачым, - гэта траекторыя росту ўпэўненасці, павышэння рызыкі і ўсё большай нацыяналістычнай пазіцыі. Я думаю, што яны нараджаюцца з двух рэчаў. Адным з іх з'яўляецца адкрытая ўпэўненасць у сваёй пазіцыі і ўяўная падтрымка, якой ён карыстаецца ў партыі, што дае яму паўнамоцтвы, мандат і рэсурсы для заняцця больш рызыкоўных, настойлівых і нацыяналістычных пазіцый.

Па-другое, гэта нараджаецца з разліку, да якога дасягнулі ён і яго прыхільнікі. Хаця зразумела, што гэтая больш напорыстая, нацыяналістычная і ўпэўненая пазіцыя відавочна мае рызыкі і становіцца ўсё больш складанай, яны разглядаюцца як менш рызыкоўныя, чым адмова ад такога падыходу да сваіх міжнародных адносін. Адносіны са Злучанымі Штатамі не склаліся; амаль усе асноўныя міжнародныя адносіны Кітая не палепшыліся за апошнія 10 гадоў — яны насамрэч пагоршыліся, за выключэннем, магчыма, адносін з Расіяй, якія відавочна паглыбіліся, але якія таксама нясуць з сабой велізарныя рызыкі.

Такім чынам, я раблю выснову, што тое, што мы ўбачым на партыйным з'ездзе, будзе больш аднолькавым і нават, магчыма, далейшым падваенне таго, як гэтае кіраўніцтва хоча мець справу са знешнім светам. Прынамсі ў бліжэйшай перспектыве - ад трох да пяці гадоў, гэта азначае далейшае павелічэнне верагоднасці спрэчак і канфліктаў паміж Кітаем і некаторымі з яго ключавых суседзяў, не ў апошнюю чаргу Злучанымі Штатамі.

Фланнеры: Якія высновы ў вашай кнізе можна сказаць пра замежныя кампаніі, якія вядуць справы з Кітаем?

Гіл: Працягвайце з вялікай асцярогай. Я думаю, што не толькі з-за макраэканамічных паказчыкаў і патэнцыйных эканамічных праблем, з якімі сутыкаецца Кітай, ўнутры Кітая будзе павялічвацца палітычная рызыка адносна таго, як абыходзяцца з замежнымі інвестарамі. Я таксама думаю, што будзе рызыка трэцяга боку. Паколькі кампаніі, якія працягваюць ўзаемадзейнічаць з Кітаем і агульныя стратэгічныя адносіны з ім, працягваюць рухацца ў неспакойным кірунку, кампаніі могуць (што лягчэй) сутыкнуцца з палітычным ціскам, каб паменшыць або змякчыць іх узаемадзеянне з Кітаем, або, магчыма, могуць сутыкнуцца з шэрагам эканамічных карных мер, якія існуюць (ад іх уласных урадаў).

Я падазраю, што санкцыі і іншыя дзеянні тыпу чорных спісаў застануцца ў сіле і могуць стаць яшчэ больш цяжкімі. Дзейнічайце з належнай асцярожнасцю з-за палітычных і геастратэгічных рызык, якія хутчэй за ўсё ўзрастуць, чым зменшацца. Я думаю, што нас чакае перыяд павышанай напружанасці.

Фланнеры: ЗША і Кітай манеўруюць для ўплыву і сяброўства ў Ціхім акіяне і Азіі. Як вы бачыце, што далей?

Гіл: Мы ўступаем у новую эру спаборніцтва вялікіх дзяржаў у гэтай частцы свету, і, верагодна, спаборніцтва, якое не асабліва вітаецца для многіх краін рэгіёну, асабліва для меншых астраўных дзяржаў Ціхага акіяна. Толькі некаторыя будуць настолькі спрытнымі ў спробах гуляць у дыпламатычную гульню, дзе яны могуць атрымаць максімальную карысць з абодвух. Некаторыя з іх будуць эфектыўныя ў гэтым; іншыя, магчыма, менш.

Але (манеўраванне), безумоўна, будзе павялічвацца. І Злучаныя Штаты, і Кітай па-свойму далі зразумець, што гэты рэгіён будзе станавіцца ўсё больш важным.

Я сапраўды сумняваюся ў абавязацельствах, якія Злучаныя Штаты могуць мабілізаваць — палітычны, эканамічны, уплыў і ўзаемадзеянне з многімі краінамі ў рэгіёне — і рабіць гэта такім чынам, каб не адставаць ад даволі значнай сумы інвестыцый і намаганні з боку Кітая.

Нам проста трэба пачакаць і паглядзець. Вельмі важна, каб Злучаныя Штаты і іх партнёры дэманстравалі нашмат больш актыўнага ўзаемадзеяння, адкрывалі, напрыклад, новыя амбасады і ўвялі больш на шляху палітычнага лідэрства, сустрэч на вышэйшым узроўні і эканамічных інвестыцый.

Але ў рэшце рэшт Кітай часта мае больш інструментаў, чым Злучаныя Штаты. Вашынгтон проста не можа ажыццяўляць такія ж дзяржаўныя эканамічныя інвестыцыі. У рэшце рэшт, гэта будзе рашэнне (для ЗША), якое ў асноўным прымаецца прыватным сектарам. Урад ЗША можа вылучыць дапамогу ў развіцці і некаторую падтрымку інфраструктуры, рэальныя грошы павінны быць атрыманы з прыватнага сектара. І гэта толькі больш складана для Злучаных Штатаў. Ураду ЗША значна цяжэй, чым Кітаю, накіроўваць прыватныя інвестыцыі ў такія рэгіёны. Шмат у чым гэта азначае, што прынамсі ў гэтым рэгіёне наш уплыў будзе залежаць ад іншых фактараў.

Глядзіце звязаныя паведамленні:

Падаткі, няроўнасць і беспрацоўе будуць ціснуць на Кітай пасля з'езду партыі

Для дасягнення поспеху раку Moonshot у ЗША патрэбны больш моцныя міжнародныя намаганні - Кевін Рад

Уплыў пандэміі на эканоміку Кітая толькі кароткатэрміновы, кажа пасол

@rflannerychina