Непрыхільнасць Кангрэса да забароны на гандаль акцыямі шкодзіць даверу амерыканцаў да ўрада

Была і працягвае расці заклапочанасць з нагоды практыкі членаў Кангрэса пакупкі і продажу асобных акцый. Гэтая заклапочанасць заснавана на ідэі, што члены Кангрэса, асабліва тыя, хто працуе ў камітэтах, могуць мець несправядлівую перавагу, калі справа даходзіць да выбару пераможцаў. Больш падрабязна пра гэта праз імгненне.

Нягледзячы на ​​тое, што гэты канфлікт інтарэсаў не можа быць незаконным сам па сабе, ён уяўляе сабой праблему з оптыкай для ўстановы, якой больш за 200 гадоў. Купля і продаж акцый сутыкае аднаго чалавека з іншым. Напрыклад, адзін чалавек хоча набыць акцыю, мяркуючы, што яе кошт вырасце, а іншы, прадавец, лічыць, што яна знізіцца. Вядома, правільным будзе толькі адзін.

У той час як існуючыя законы забараняюць гандаль інсайдэрскай інфармацыяй або гандаль акцыямі на непублічнай інфармацыі, даказаць гэта - іншая справа. Нядаўнія апытанні грамадскай думкі паказваюць, што 80% амерыканцаў падтрымліваюць забарону членам Кангрэсу гандляваць акцыямі. Больш за тое, гэтая лічба аднолькавая сярод дэмакратаў, рэспубліканцаў і незалежных кандыдатаў.

Наколькі распаўсюджаная праблема? Паведамляецца, што амаль 20% членаў Кангрэса купляюць і прадаюць акцыі там, дзе можа быць канфлікт інтарэсаў. Напрыклад, выкажам здагадку, што заканадаўца, які працуе ў Камітэце па энергетыцы і гандлі, купляе некалькі акцый зялёнай энергіі непасрэдна перад увядзеннем заканадаўства, якое будзе спрыяць гэтым тыпам кампаній. Калі заканадаўства стане законам, член можа атрымаць добры прыбытак.

Відавочна, што гэта канфлікт інтарэсаў. Зноў жа, такая сітуацыя існуе крыху менш чым у 20% з 535 членаў установы.

Нягледзячы на ​​​​пераважную большасць амерыканцаў, якія падтрымліваюць такую ​​забарону, многія члены Кангрэса ставяцца да гэтай ідэі прахалодна. Пасля супраціўлення ў пачатку гэтага года спікер Палаты прадстаўнікоў Нэнсі Пелосі (штат Каліфорнія) заявіла, што перамовы ідуць добра, і паказала, што законапраект будзе вынесены на галасаванне ў бліжэйшы час. Аднак зусім нядаўна лідэр большасці ў Палаце прадстаўнікоў Стэні Хойер (штат Мэрыленд) пракаментаваў, што часу для галасавання да прамежкавага перапынку не хапае. Такім чынам, пытанне пакуль адклалі.

Вось кароткі змест законапраекта пад назвай Двухпартыйная забарона Закона Кангрэса аб уласнасці на акцыі 2022 года, прадстаўлены сенатарам Элізабэт Уорэн (штат Масачусэтс) у мінулым лютым.

Гэты законапраект забараняе членам Кангрэса і іх жонкам валодаць або гандляваць акцыямі, аблігацыямі, таварамі, ф'ючэрсамі або любой іншай формай каштоўных папер. Кожны цяперашні ўдзельнік павінен адмовіцца ад права на працягу 180 дзён пасля прыняцця законапраекта, а кожны новы член павінен адмовіцца ад яго на працягу 180 дзён пасля таго, як стаў удзельнікам. Тым не менш, члены і іх муж і жонка маюць 5 гадоў, каб адмовіцца ад указаных складаных інвестыцыйных механізмаў. Законапраект не распаўсюджваецца на пэўныя інвестыцыі, такія як інвестыцыі ў шырока распаўсюджаныя інвестыцыйныя фонды, якія дыверсіфікаваны і не ўяўляюць канфлікту інтарэсаў, і інвестыцыі ў пенсійныя планы дзяржаўных служачых.

Член або жонка, якія парушаюць законапраект, могуць быць аштрафаваны на суму да 50,000 60 долараў за кожнае парушэнне. Законапраект дазваляе члену або мужу або жонцы, якія павінны пазбавіцца маёмасці ў адпаведнасці з законапраектам, пазбягаць прызнання прыбытку для мэт падаходнага падатку ад продажу гэтай маёмасці ў той ступені, у якой член або муж купляюць дазволеныя аблігацыі або дыверсіфікаваныя інвестыцыйныя фонды на працягу XNUMX дзён пасля адабранне.

Як бачыце, гэты законапраект сур'ёзна абмяжуе магчымасці заканадаўцаў Кангрэса атрымліваць прыбытак ад гандлю акцыямі і іншымі каштоўнымі паперамі. Некаторыя члены мяркуюць, што гэты тып абмежавання зменшыць колькасць кваліфікаваных кандыдатаў, якія ў іншым выпадку маглі б балатавацца на пасаду. Магчыма. Але гэта таксама перашкодзіла б членам атрымліваць прыбытак ад заканадаўства, якое яны самі або іх калегі могуць увесці. Падобныя законапраекты былі ўнесены, але, здаецца, галасаванне адбудзецца толькі пасля лістапада і, магчыма, не раней за 2023 год.

Па дадзеных Pew Research Center, давер насельніцтва да федэральнага ўрада знаходзіцца на самым нізкім узроўні за ўвесь час. Па стане на 6 чэрвеня 2022 г. 29% дэмакратаў і незалежных прыхільнікаў дэмакратаў сказалі, што яны заўсёды ці большую частку часу давяраюць ураду, у той час як толькі 9% рэспубліканцаў падзялялі гэтае меркаванне. Ігнараванне законапраекта аб біржавых таргах з такой шырокай папулярнасцю толькі яшчэ больш падарвае гэты давер.

Такім чынам, члены Кангрэса, здавалася, былі гатовыя прагаласаваць за законапраект, пакуль яны не былі гатовымі. Я мяркую, што гэта проста палітыка, але гэта таксама не ў інтарэсах краіны. Магчыма, Кангрэсу варта прыняць даверны стандарт? Магчыма, нам патрэбны заканадаўцы, якія будуць галасаваць за тое, што лепш для Амерыкі? Магчыма, але я не затаю дыханне.