Кангрэс задумаецца над тым, як змагацца з імігрантамі, якія даўно не маюць дакументаў

Па дадзеных Pew Research Center артыкул, апошнія статыстычныя дадзеныя, якія мы маем, паказваюць, што ў Злучаных Штатах каля 10 мільёнаў імігрантаў без дакументаў. З іх дзве траціны, або шэсць з паловай мільёнаў, былі ў Злучаных Штатах больш за 10 гады. Гэта вялікая колькасць імігрантаў, у якіх няма нічога лепшага, чым жыць у цені, працаваць пад сталом і спадзявацца, што аднойчы нейкім чынам яны змогуць выйсці і ўвайсці ў асноўную плынь амерыканскага грамадства. Толькі што група дэмакратаў Палаты прадстаўнікоў ўведзеныя законапраект пад назвай Абнаўленне іміграцыйных палажэнняў Закона аб іміграцыі 1929 г., які дазволіць такім імігрантам без дакументаў падаць заяўку на атрыманне іміграцыйных дакументаў пасля сямі гадоў знаходжання ў краіне. Законапраект уключае рухомы кампанент, каб у будучым заканадаўстве не патрабавалася абнаўляць так званую «дату рэгістрацыі». Гэта адзнака каля васьмі мільёнаў імігрантаў могуць атрымаць выгаду ад прыняцця законапраекта. Аднак дагэтуль не было належным чынам асветлена, як амерыканская іміграцыйная сістэма і Амерыка як краіна таксама выйграюць ад прыняцця гэтага заканадаўства.

Закон аб рэгістры 1929 года, які папярэднічаў цяперашняму законапраекту, упершыню ўвёў палажэнне аб рэестры. Імігранты, якія пастаянна знаходзіліся ў краіне з 3 чэрвеня 1921 г., якія валодалі «выдатнымі маральнымі якасцямі» і не падлягалі дэпартацыі, мелі права атрымаць статус пастаяннага жыхара ў адпаведнасці з гэтым заканадаўствам. Апошні тэрмін рэгістрацыі з таго часу пераносіўся чатыры разы, як правіла, у рамках іншых істотных іміграцыйных рэформаў. Патрабаванне аб тым, каб заяўнікі мелі імунітэт ад дэпартацыі, было адменена заканадаўствам, якое ў 1940 годзе абнавіла дату рэестра да 1958 года. Гэта змяненне дазволіла любому, хто незаконна ўехаў у краіну або пратэрмінаваў візу, падаць заяўку на грын-карту.

Бягучыя патрабаванні рэестра

На дадзены момант для таго, каб асоба без запісу аб законным выездзе на пастаяннае месца жыхарства магла стаць на ўлік, неабходна выконваць наступныя патрабаванні:

Заяўнік павінен:

• прыехалі ў ЗША да 1 студзеня 1972 г.
• бесперапынна пражывалі ў Злучаных Штатах з моманту ўезду,
• фізічна прысутнічаць у Злучаных Штатах на момант падачы заяўкі,
• мець добрыя маральныя якасці,
• не мець забароны на ўезд у Злучаныя Штаты па пэўных прычынах (напрыклад, быць асуджаным за пэўныя злачынствы),
• не мець права на адмову ад недапушчальнасці або іншыя формы дапамогі, і
• не будзе забаронены ўезд па любой іншай прычыне.
• не мець права на атрыманне грамадзянства або дэпартацыю па прычынах, звязаных з тэрарызмам, і
• заслугоўваюць спрыяльнага ажыццяўлення меркавання

Важным у гэтым палажэнні з'яўляецца тое, што кандыдатам у рэестр для поспеху не патрабуецца ні медыцынскага абследавання, ні фінансавай падтрымкі, ні заяўніка з ЗША. Замест гэтага ўсё, што патрабуецца для падачы заяўкі, - гэта падаць заяву аб карэкціроўцы статусу разам з адпаведным зборам у Службу грамадзянства і іміграцыі ЗША.

Тым не менш, ад унясення законапраекта ў Палату прадстаўнікоў да прыняцця закона Кангрэсам яшчэ далёка. Дык чаму мы павінны гэтым займацца?

Дата рэестра была ўведзена па некалькіх прычынах. Па-першае, лічылася, што існуе кропка, за якой уклад недакументаванага імігранта ў гэтую краіну пераважвае нанесеную шкоду. Для іншага, Рэестр быў прызнаннем немэтазгоднасці вечнай пагоні за такімі людзьмі. Як і ў заканадаўстве, дзе існуюць тэрміны даўніны, звязаныя з пераследам правапарушальнікаў, справядлівасць патрабавала пэўных сродкаў, каб пэўныя жыхары, якія пражываюць на працягу доўгага тэрміну, маглі выправіць шкоду.

Вядома, некаторыя крымінальныя імігранты заслугоўваюць дэпартацыі і павінны быць. Мы ўсе можам з гэтым пагадзіцца. Мяркуецца, што такіх імігрантаў каля мільёна. Пра тых людзей тут гаворка не ідзе.

Але пры разглядзе пытання аб тым, як змагацца з астатнімі доўгатэрміновымі недакументаванымі імігрантамі ў Амерыцы, важна прызнаць, што выдаліць гэтых людзей будзе не так проста. Напрыклад, яны абаронены Пятай і Чатырнаццатай папраўкамі, якія даюць ім права на з-за працэсу. Імігранты без дакументаў таксама маюць іншыя легальныя правы абароны, уключаючы права на адваката, хоць і за свой кошт.

Усё гэта азначае, што для выдалення ўсіх імігрантаў без дакументаў з Амерыкі спатрэбяцца слуханні ў залах суда з удзелам суддзяў, пракурораў, абаронцаў, а таксама зацікаўленых асоб, якія спрабуюць узгадніць свае календары, каб прызначыць узаемапрыемныя даты слуханняў, перш чым нелегальны імігрант можа быць выстаўлены. дэпартаваны. Калі вы памножыце гэта прыкладна на 9 мільёнаў выпадкаў, вы атрымаеце лепшае ўяўленне аб тым, чаму законнае вываз незадакументаваных імігрантаў з Амерыкі зойме шмат часу і будзе вельмі дарагім. Карацей кажучы, дэпартацыя ўсіх астатніх доўгатэрміновых імігрантаў без дакументаў з'яўляецца невыканальнай місіяй, улічваючы тое, з якімі іншымі прыярытэтамі Амерыка павінна мець справу.

Таму гэтая новая ініцыятыва, якой бы безнадзейнай яна ні здавалася, мае сэнс. Гэтыя доўгатэрміновыя імігранты без дакументаў цяпер маюць глыбокія карані ў Амерыцы. Яны наладзілі тут жыццё для сябе і сваіх сем'яў. Яны падзяляюць тыя ж каштоўнасці, якія падзяляюць іншыя амерыканцы. Яны ўваходзяць у адны і тыя ж грамадскія арганізацыі, іх дзеці ходзяць у тыя ж школы, многія наведваюць тыя ж цэрквы і маюць тыя ж надзеі і страхі, што і іншыя амерыканцы.

Прыняцце такой меры палёгкі шляхам фіксацыі даты рэгістрацыі вызваліла б Амерыку ад аднаго з самых вялікіх цяжараў і дало б краіне магчымасць заняцца тым, што з'яўляецца больш тэрміновым. Амерыканская іміграцыйная сістэма нарэшце змагла б вырашыць важныя праблемы, з якімі яна сёння сутыкаецца, пазбавіўшыся ад цяжару гэтай спадчыны мінулага.