Не чакайце, што энергетычныя санкцыі спыняць рэпрэсіі Ірана

Іранскі ўрад дзейнічае гвалтоўна прымяненне суровых мер на пратэсты, якія вынікаюць з забойства Махсы Аміні іранскай маральнай паліцыяй, прымушае Захад уводзіць далейшыя санкцыі супраць Ірана. Міністэрства фінансаў ЗША ўжо размясціла шырокія фінансавыя санкцыі пра членаў паліцыі маральнасці Ірана Дзярждэпартамента ЗША абяцаючы больш прытрымлівацца. З пратэстамі працягваючы набіраць абароты як іранскія нафтавікі адначасна бастуюць – важная частка ст Падзенне Шаха ў 1979 годзе – існуе шырокая надзея, што пратэстоўцы Ірана змогуць зрынуць мул і вярнуць краіну ў супольнасць нацый.

На жаль, ёсць падстава для песімізму. Гісторыя Ірана рэпрэсаваных пратэстаў сведчыць пра тое, наколькі цяжка зрынуць укаранёную тэакратычную дыктатуру. Іран таксама абараняе свой энергетычны сектар ад санкцый, каб супрацьстаяць узмацненню санкцый, якія прыходзяць з кожным новым эпізодам рэпрэсій. Іран мае багаты вопыт ухілення ад санкцый, стварэння інфраструктуры для экспарту энергіі, пошуку новых партнёраў па экспарце і павышэння ўнутранага тэхнічнага вопыту. Нягледзячы на ​​тое, што ўнутраная падтрымка слабее, Тэгеран разлічвае на замежную нафту, а цяпер і на даходы ад продажу зброі, каб падтрымаць рэжым.

Іран прэвентыўна зрабіў крокі па аслабленні заходніх санкцый яшчэ да таго, як пачаліся апошнія пратэсты. У мінулым месяцы міністр нафты Ірана Джавад Оўджы Абвешчаны што Іран глядзіць на Усход і прыцягвае інвестыцыі з Японіі, Карэі і Кітая, адначасова паглыбляючы сваё палітычнае і энергетычнае супрацоўніцтва з дружалюбнымі краінамі, асабліва Кітаем і Расіяй. За гэтым рушыў услед а Здзелка па абмене газам на 40 мільярдаў долараў паміж Расеяй і Іранам, які падтрымлівае абодва рэжымы, калі яны сутыкаюцца з унутранымі і замежнымі праціўнікамі.

На непасрэдным усходзе Ірана ён зрабіў крокі да паглыблення сваіх адносін з Пакістанам у якасці жыццёва важнага першага кроку. Сувязь з Пакістанам, які вечна патрабуе энергіі, асабліва пасля паводак у Пакістане і прычыненых самім сабе правалы энергетычнай палітыкі, дасць Ірану масіўны сумежны рынак. Прамое злучэнне паміж імі праз прапанаваны «трубаправод міру» было б найбуйнейшым дзеяннем па барацьбе са санкцыямі, якое Іран можа распачаць, але Ірану спатрэбіцца дапамога. Расейскі Газпром ужо сама падахвоцілася. Гэты трубаправод, які планаваўся з 1990-х гг неаднаразова адменены або адкладзены, да завяршэння яшчэ далёка. Калі ён запрацуе, гэта створыць ізаляваны паток даходаў, які дазволіць Ірану наземны шлях да яго самага значнага замежнага дабрачынца, Кітая.

Кітай з'яўляецца цэнтрам прыцягнення, які ажыўляе вялікую частку знешняй і энергетычнай палітыкі Ірана. Нядаўна Іран абвясціў аб далучэнні да Шанхайскай арганізацыі супрацоўніцтва (ШАС), дзе дамінуе Кітай, распрацоўваючы а Мемарандум аб узаемаразуменні са сваімі членамі. Менавіта Кітай, а не Пакістан, будзе суб'ектам, які будуе «трубаправод міру» ўнутры Пакістана, каб Пакістан мог законна ўхіліцца ад любых санкцый, накладзеных на трубаправод.

ШАС, нягледзячы на ​​шматлікія спрэчкі і супярэчнасці паміж яе членамі, будуе сябе як аўтарытарную альтэрнатыву Захаду і НАТА. ШАС вельмі рада дапамагчы Ірану ў яго ініцыятывах па барацьбе са санкцыямі і гарантаваць, што мулы ў Тэгеране застануцца без пагрозы з боку ўласнага народа, у той час як Пекін атрымае доступ да таннай нафты.

Энергетычная палітыка Ірана не абмяжоўваецца яго намаганнямі па вуглевадародах. Чакаецца, што Іран уключыць ядзерная дзяржава у адносінах з ШАС. Яшчэ з часоў ЗША адышоў ад ядзернай здзелкі 2015 года з Іранам, Масквы і Пекіна энергія і шырэй геапалітычны Супрацоўніцтва з Тэгеранам вырасла ў разы. Гэта ядзерная інтэграцыя і патэнцыял абсалютна бесьперашкодных паставак урану з Расеі можа выклікаць катастрофу для Захаду. Такое супрацоўніцтва не толькі дапаможа мулам атрымаць ядзерную зброю, але і дыверсіфікацыя энергетычнага сектара Ірана вызваліць больш нафты для экспарту і яшчэ больш ізалюе рэжым.

Больш цесныя двухбаковыя адносіны паміж Масквой і Тэгеранам ужо выліліся ў Іран пастаўляючы ў расею беспілотнікі для выкарыстання ва Украіне, сумесныя марскія вучэнніі больш шырокае эканамічнае супрацоўніцтва. У сувязі з унутранымі ўзрушэннямі ў Іране, якія ціснуць на Тэгеран, усе гэтыя тэндэнцыі будуць хутка і свядома нарастаць. На жаль, здаецца, што стратэгія Ірана працуе, і залежныя ад энергіі патокі замежных даходаў будуць працягваць расці, пакуль ЗША не паставяць нагу.

Такім жа чынам, як санкцыі супраць Расеі былі ўсебакова распрацаваныя, каб падарваць яе ваенную машыну без стымулявання поўнай інтэграцыі з Кітаем, санкцыі супраць Ірана павінны быць распрацаваны такім чынам, каб не стымуляваць далейшую інтэграцыю з ШАС. Гэта лягчэй сказаць, чым зрабіць, але гэта можа быць зроблена праз падтрымку Захаду і ўзаемадзеянне з Пакістанам і Індыяй, заахвочваючы абодва бакі да больш актыўнага ўдзелу ў Аравійскім паўвостраве, адначасова інвестуючы ва ўнутраную вытворчасць энергіі. Гэта таксама можна зрабіць шляхам умацавання адносін з Азербайджанам і Туркменістанам і заахвочвання экспарту энергіі ў Пакістан праз Сярэдні калідор.

Захад таксама павінен праявіць палітычную смеласць, каб інвеставаць ва ўласныя крыніцы энергіі па-за кантролем АПЕК+. Формула не з'яўляецца інавацыйнай, але яна эфектыўная: СПГ у якасці паліва для моста і інвестыцыі ў ядзерную энергетыку, пакуль не з'явіцца больш аднаўляльных крыніц энергіі.

Калі Захад шчыра настроены выкарыстоўваць санкцыі для павелічэння шанцаў пратэстоўцаў на поспех, а таксама для перашкоды ўзнікненню ШАС як аўтарытарнай процівагу, ён павінен распрацаваць больш дасканалы і энергаёмісты набор санкцый. Нягледзячы на ​​тое, што важна выконваць санкцыі, якія ўжо дзейнічаюць, і трэба аказваць усялякую падтрымку пратэстоўцам, Захад таксама павінен разгледзець пытанне аб тым, каб нацэліць на іранскі сектар экспарту энергіі, асабліва на тэхналогіі, фінансы, дастаўку і страхаванне. Санкцыі, уведзеныя супраць членаў маральнай паліцыі Ірана і Корпуса вартавых рэвалюцыі, з'яўляюцца добрым пачаткам, але недастаткова. Калі мы не зможам справіцца з гэтымі выклікамі, чакайце большай турбулентнасці з боку Ірана, а не проста пратэстаў.

Крыніца: https://www.forbes.com/sites/arielcohen/2022/10/21/dont-expect-energy-sanctions-to-stop-irans-crackdown/