Не выкарыстоўвайце вайну ва Украіне як нагоду для пастаяннага пашырэння зброевай прамысловасці

Злучаныя Штаты і іх саюзнікі па НАТА выдаткавалі дзясяткі мільярдаў долараў, дапамагаючы Украіне абараніцца ад жорсткага расійскага ўварвання, і гэта правільна. Але Пентагон, ваенныя службы і буйныя пастаўшчыкі зброі, здаецца, гатовыя скарыстацца гэтым крызісам, каб назаўсёды пашырыць памер і маштаб амерыканскай зброевай прамысловасці спосабамі, якія выходзяць далёка за межы таго, што неабходна для дапамогі Украіне ў яе цяперашнім канфлікце. .

Планы, якія былі апублікаваныя да гэтага часу, уключаюць будаўніцтва новых зброевых заводаў, рэзкае павелічэнне вытворчасці боепрыпасаў, супрацьтанкавай зброі і іншых сістэм, а таксама змякчэнне кантролю за закупкамі зброі. Гэтыя змены будуць мець цану, якая з цягам часу перавысіць бягучыя планы выдаткаў на дзясяткі мільярдаў долараў і, магчыма, больш - значна больш.

Такое імкненне да хуткага пашырэння памераў і ахопу ваенна-прамысловага комплексу непатрэбнае і неразумнае. Спешка рабіць гэта пры адначасовым зніжэнні існуючых мер абароны ад марнатраўства і нізкай прадукцыйнасці рызыкуе спрыяць павышэнню коштаў і няякаснай вытворчасці, нават калі гэта звязвае сродкі, якія можна было б больш эфектыўна выкарыстоўваць для іншых неадкладных прыярытэтаў.

Наколькі рыторыка аб пашырэнні магутнасцяў па вытворчасці зброі ператворыцца ў рэальнасць, яшчэ трэба высветліць, але ёсць некаторыя першыя падказкі. Больш падрабязна стане вядома, калі Кангрэс прыме законапраект аб выдатках Пентагона на 2023 фінансавы год, а адміністрацыя аб'явіць сваю прапанову на 2024 фінансавы год у пачатку наступнага года. Але папярэднія прыкметы сведчаць аб магчымым дабрабыту для зброевай прамысловасці, якая ўжо багата наяўнымі з-за амаль рэкордных выдаткаў Пентагона і расце сусветнага рынку амерыканскага абсталявання.

Так, напрыклад, версія Закона аб дазволах на нацыянальную абарону (NDAA), вылучанага Камітэтам па ўзброеных сілах Сената, уключаны раздзел пад назвай «Часовыя дазволы, звязаныя з Украінай і іншымі пытаннямі», які санкцыянаваў закупку дзясяткаў тысяч зенітных ракет Raytheon Stinger і Raytheon/Lockheed MartinLMT
Супрацьтанкавыя ракеты Javelin і сотні ракетных сістэм Lockheed Martin HIMARS - колькасці, якія ў 12-50 разоў перавышаюць здзейсненыя сумы ва Украіну пакуль, у залежнасці ад таго, якую сістэму разглядаць. Калі б гэтая колькасць тавараў была цалкам прафінансавана, для іх вытворчасці ў такіх колькасцях спатрэбіліся б вялікія новыя магутнасці. Версія NDAA для ўзброеных сіл ніколі не праходзіла ў Сенаце ў поўным складзе, але яе палажэнні падкрэсліваюць жаданне ключавых членаў Кангрэса значна пашырыць патэнцыял ЗША па вытворчасці зброі ў доўгатэрміновай перспектыве.

У іншым выпадку, начальнік армейскага аддзела закупак Дуг Буш абвясціў, што служба паспрабуе патроіць унутраную вытворчасць 155-мм гаўбічных снарадаў і як мінімум падвоіць вытворчасць кіраваных рэактыўных сістэм залпавага агню і Высокамабільныя артылерыйскія ракетныя сістэмы у бліжэйшыя некалькі гадоў.

Між тым, агульны кіраўнік Пентагона па набыцці зброі Уільям Лаплант настойвае на мерах па паскарэнні вытворчасці зброі, уключаючы шматгадовыя абавязацельствы па закупках. Як ён сказаў журналісты нядаўна: «Яны [Кангрэс] падтрымліваюць гэта. Яны збіраюцца даць нам шматгадовыя паўнамоцтвы, і яны збіраюцца даць нам фінансаванне, каб сапраўды ўкласціся ў прамысловую базу ― і я кажу пра мільярды долараў у прамысловую базу ― для фінансавання гэтых вытворчых ліній».

Якой мэты будзе служыць такое вялікае павелічэнне сеткі вытворчасці зброі ў ЗША? Калі вайна ва Украіне будзе доўжыцца гадамі, як магло б быць, калі цяпер не падрыхтавана глеба для канчатковага палітычнага ўрэгулявання канфлікту, большая частка асноўных тавараў, неабходных для падтрымкі Украіны, павінна паступаць ад еўрапейскіх саюзнікаў па НАТА, а не ад запасаў ЗША. Злучаныя Штаты паставілі вялікую частку зброевай дапамогі, дадзенай Украіне з пачатку расейскага ўварвання. Гэты баланс можа і павінен змяніцца, калі некаторыя еўрапейскія краіны будуць павялічваць свае ваенныя бюджэты ў адказ на ўкраінскі крызіс.

Яшчэ адзін аргумент для павелічэння вытворчасці боепрыпасаў, артылерыі і іншых сістэм таго тыпу, якія пастаўляюцца ва Украіну, - пераканацца, што ў ЗША ёсць дастатковыя запасы для барацьбы з магчымым канфліктам з Кітаем. Але тая тэхніка, якую перадаюць Украіне, у асноўным мае дачыненне да баявых дзеянняў на зямлі. ЗША наўрад ці будуць весці сухапутную вайну супраць Кітая, і галоўнай мэтай палітыкі ЗША павінна быць пазбяганне ваеннага супрацьстаяння ў любой форме з гэтай краінай.

Рэзкае пашырэнне памеру ваенна-прамысловага комплексу ў сувязі з чарговым канфліктам у стылі Украіны або будучай вайной з Кітаем з'яўляецца небяспечным варыянтам, які толькі яшчэ больш мілітарызуе знешнюю палітыку ЗША і планаванне бяспекі ў той час, калі больш дасканалы падыход абапіраецца на дыпламатыю і эканамічнае дзяржаўнае майстэрства хутчэй спрыяе міру і стабільнасці, чым уліванне ўсё большых рэсурсаў на ўзбраенне і гонку ўзбраенняў.

Калі сапраўды ёсць неабходнасць інвеставаць у павелічэнне вытворчасці боепрыпасаў і іншай баявой зброі, неабходна рэалістычная ацэнка таго, што дастаткова для вырашэння найбольш верагодных будучых сцэнарыяў, а не захоп фінансавання, які кіруецца прамысловасцю і не мае дакладнай сувязі для магчымых патрэб бяспекі. І любыя неабходныя павелічэння павінны адбывацца ад a зрух сродкаў унутры Пентагона, а не павелічэнне яго і без таго раздутага бюджэту. Інвестыцыі ў боепрыпасы былі скарочаныя ў апошнія гады, каб вызваліць месца для дарагіх тавараў, такіх як баявы самалёт F-35, новая міжкантынентальная балістычная ракета (МБР) і новыя авіяносцы.

Як адзначае Праект па дзяржаўным наглядзе, F-35 - гэта завышаная сістэма з недастатковымі характарыстыкамі, якая можа ніколі не быць цалкам гатовай да бою. Ён таксама можа не спатрэбіцца ў запланаванай колькасці, улічваючы рост карыснасці беспілотных лятальных апаратаў.

МБР - гэта «адны з самых небяспечных відаў зброі ў свеце». у адпаведнасці з былы міністр абароны Уільям Пэры, таму што ў прэзідэнта будзе ўсяго некалькі хвілін, каб вырашыць, ці запускаць іх пры папярэджанні аб нападзе, што значна павялічвае небяспеку выпадковай ядзернай вайны на аснове ілжывай трывогі. Амерыка была б больш бяспечнай без іх, і, вядома, не мае патрэбы ў новых, якія маглі б праслужыць на працягу наступных шасці дзесяцігоддзяў або даўжэй.

Што тычыцца авіяносцаў, іх высокі кошт і ўразлівасць да новых высакахуткасных ракетных сістэм робяць іх няўдалай інвестыцыяй у той час, калі існуюць іншыя надзённыя нацыянальныя патрэбы.

Замест таго, каб далей нарошчваць і без таго велізарную базу вытворчасці зброі, Вашынгтону варта ўважліва прыгледзецца да верагодных будучых патрэбаў у абароне, адначасова пашыраючы свой дыпламатычны патэнцыял і больш разлічваючы на ​​саюзнікаў для ліквідацыі будучых рызык у сваіх рэгіёнах. Паколькі бюджэт Пентагона ў наступным годзе павінен дасягнуць 850 мільярдаў долараў - адзін з самых высокіх узроўняў з часоў Другой сусветнай вайны - прыйшоў час для больш рэалістычнай стратэгіі і больш дысцыплінаваных прыярытэтаў выдаткаў, а не для гонкі за стварэннем гарнізоннай дзяржавы, якая дрэнна падрыхтавана да спраў з тэрміновымі неваеннымі пагрозамі жыццям і сродкам да існавання амерыканцаў і людзей ва ўсім свеце.

Крыніца: https://www.forbes.com/sites/williamhartung/2022/12/02/dont-use-the-war-in-ukraine-as-an-excuse-to-permanently-expand-the-weapons- прамысловасць/