Апошняя справаздача GAO аб праграме набыцця знішчальнікаў F-35 не знаходзіць сур'ёзных праблем. Сапраўды.

Праграма знішчальнікаў F-35 мае ашаламляльны поспех. Інакш чым растлумачыць тое, што за апошні год яго вырашылі купіць і Швейцарыя, і Фінляндыя, і Канада, і Германія?

Са слоў урада Швейцарыі, у параўнанні з іншымі тактычнымі самалётамі F-35 прапануе «найбольшую агульную выгаду пры найменшых агульных выдатках».

Звычайна гэты самалёт забівае 20 чалавек за кожную страту ў ваенных вучэннях, выконвае ўдарныя і разведвальныя задачы значна больш эфектыўна, чым іншыя знішчальнікі, і з'яўляецца самым простым баявым самалётам для захавання ў сумесным інвентары.

Тым не менш, вы нічога гэтага не даведаецеся, прачытаўшы апошні гадавы выпуск Урадавай справаздачнасці паведамляць аб праграме набыцця F-35 — намаганні па вытворчасці і мадэрнізацыі знішчальніка — таму што GAO не апытваў карыстальнікаў і абслугоўваючых.

Замест гэтага, у адпаведнасці з указаннямі Кангрэса, ён размаўляў толькі з прадстаўнікамі праграмы ва ўрадзе і прамысловасці, а затым выпусціў справаздачу пад назвай «F-35 Joint Strike Fighter: Рост выдаткаў і затрымкі ў раскладзе працягваюцца».

Нядзіўна, што некаторыя заканадаўцы ўспрынялі гэта як крытыку праграмы, хаця ў справаздачы адзначаецца, што кошт закупкі 2,470 знішчальнікаў для трох унутраных ваенных службаў заставаўся «адносна стабільным» на працягу дзесяці гадоў, а цана кожнага самалёта няўхільна падала ( пабудова F-35 сёння звычайна каштуе танней, чым пусты Boeing 737).

GAO на самай справе не знайшоў на што скардзіцца ў праграме набыцця F-35, хаця вам трэба ўважліва прачытаць справаздачу, каб зразумець гэта.

Перш чым расказаць пра тое, што знайшоў GAO, я павінен адзначыць, што мой аналітычны цэнтр атрымлівае фінансаванне ад некалькіх кампаній, якія ўдзельнічаюць у праграме, у першую чаргу ад галоўнага падрадчыка планераў Lockheed Martin
LMT
.

Справаздача вызначае ў агульнай складанасці тры праблемы, якія заслугоўваюць шырокага абмеркавання: (1) затрымка дазволу на ўвядзенне паўнавартаснай вытворчасці; (2) рост выдаткаў і больш працяглы час для рэалізацыі так званых мадэрнізацый блока 4; і (3) нявызначанасці вакол сістэмы самалёта для адсочвання матэрыяльна-тэхнічных патрэб.

Калі вы паразважаеце над тым, што гаворыцца ў справаздачы па кожнай з гэтых праблем, цяжка ўсхвалявацца наступствамі.

Напрыклад, што тычыцца нядаўна абвешчанага рашэння аб адтэрміноўцы поўнамаштабнай вытворчасці, праграма ўжо прадугледжвае выпуск больш за сто самалётаў у год для войскаў ЗША і саюзнікаў (было пастаўлена амаль 800), і затрымка не мае нічога агульнага з самалёт.

Праблема звязаная з тым, што камандаванне марскіх сістэм ВМС не завяршыла распрацоўку сімулятара, неабходнага «для правядзення складаных тэставых сцэнарыяў, якія праграмны офіс не можа паўтарыць у рэальным асяроддзі».

Офіс па сумеснай праграме F-35 мяркуе, што ён не павінен даць канчатковага дазволу на поўнамаштабную вытворчасць, пакуль не будуць праведзены выпрабаванні на сімулятары, але F-35 вельмі добра працуе для ВПС, ВМС і Корпуса марской пяхоты ў рэальным часе. сусветныя ўмовы, дык якая розніца?

Магчыма, ёсць гіпатэтычная непрадбачаная сітуацыя, да якой F-35 не цалкам гатовы ў сваёй базавай канфігурацыі, але пасля назірання за жудаснымі дзеяннямі расійскіх узброеных сіл ва Украіне на працягу двух месяцаў, гэтая занепакоенасць не здаецца актуальнай.

F-35 у тым выглядзе, у якім ён існуе сёння, можа знішчыць расейцаў за некалькі дзён.

Другая праблема, якую высвятляе GAO, заключаецца ў тым, што планы мадэрнізацыі блока 4 па мадэрнізацыі знішчальніка перадавых пагроз у 2030 годзе і далей спазняюцца і каштуюць даражэй, чым чакалася.

Аднак і тут трэба ўважліва прачытаць справаздачу. Нават з апошнім павелічэннем ацэнкі выдаткаў, агульны кошт мадэрнізацыі F-35 на працягу дзесяцігоддзя па-ранейшаму складае менш за 1% ад кошту жыццёвага цыкла знішчальніка.

Калі вы прачытаеце далей, вы выявіце, што большая частка «павелічэння» выдаткаў у блоку 4 вынікае з рашэння зафіксаваць выдаткі, не ўключаныя ў першапачатковыя ацэнкі, а не фактычнага павелічэння.

І затрымка ў завяршэнні мадэрнізацыі ў асноўным з'яўляецца вынікам «перастаноўкі прыярытэтаў», якая дадала яшчэ 25 магчымасцей, якія не ўваходзяць у першапачатковы план.

Праграмны офіс вырашыў падвоіць час, даступны для завяршэння кожнага дадатковага прырашчэння праграмнага забеспячэння, але ў цэлым праблемы з абнаўленнем 4, здаецца, абумоўлены не тэхнічнымі праблемамі, чым бюракратычнымі меркаваннямі.

Тое ж самае і з трэцяй праблемай, вызначанай GAO, аўтаномнай інфармацыйнай сістэмай лагістыкі F-35, ласкава вядомай як ALIS.

Мяркуецца, што ALIS будзе аналізаваць і дыягнаставаць характарыстыкі самалёта, каб прадказаць, калі спатрэбіцца падтрымка, напрыклад, тэхнічнае абслугоўванне.

GAO скардзіцца, што выпраўленне недахопаў у ALIS каштавала падаткаплацельшчыкам 28 мільёнаў долараў (каля трох хвілін федэральных выдаткаў па цяперашніх стаўках), пасля чаго офіс праграмы вырашыў пачаць спачатку; але гэты план змяніўся з-за дэфіцыту фінансавання ў 34 мільёны долараў (яшчэ тры хвіліны выдаткаў), таму цяпер план заключаецца ў паступовым паляпшэнні ALIS.

У справаздачы прызнаецца, што нават без распрацоўкі замены ALIS некаторыя ключавыя мэты былі дасягнуты, такія як памяншэнне памеру апаратнага забеспячэння і лепшы дзяржаўны доступ да тэхнічных даных.

Забеспячэнне самалётаў з'яўляецца важнай задачай, таму так ці інакш офіс праграмы давядзе ALIS да нюхання, але калі гэта самая страшная праблема, з якой сутыкаецца праграма набыцця F-35, то гэта сапраўды ўзорная праграма.

Простая праўда заключаецца ў тым, што F-35 больш не сутыкаецца з сур'ёзнымі праблемамі распрацоўкі або вытворчасці; ўрад і прамысловасць стварылі знішчальнік, які змяніў гульню, які можа лёгка перамагчы любы іншы тактычны самалёт у свеце.

Такім чынам, дастаўка справаздачы на ​​Капіталійскі пагорак з падзагалоўкам "Рост выдаткаў і затрымкі раскладу працягваюцца" - гэта сапраўды прагляд не ў той бок тэлескопа.

F-35 - пераможца, і кожны саюзнік Амерыкі хоча гэтага.