Добрааплатная праца і ажыўленне вытворчасці ў ЗША

Закон аб скарачэнні інфляцыі - гэта не проста гістарычная кліматычная палітыка, гістарычная палітыка занятасці, здольная стварыць ацэначную 9 мільёнаў працоўных месцаў на працягу наступных дзесяці гадоў па дадзеных Blue Green Alliance. Але якія гэта будуць працоўныя месцы?

Упершыню Кангрэс выкарыстоўвае льготы па падатку на чыстую энергію, каб не толькі стварыць больш працоўных месцаў, але і гарантаваць, што гэтыя працоўныя месцы адпавядаюць высокім працоўным стандартам і забяспечваюць справядлівы пераход для работнікаў, якія працуюць на выкапнёвым паліве. Гэты закон таксама адзначае найбольш значныя інвестыцыі краіны ў чыстую вытворчасць - выкарыстанне падатковых даляраў для росту 21^st працоўных месцаў у чыстай энергіі ў ЗША

ЗША, нарэшце, дзейнічаюць, каб вырашыць кліматычны крызіс, прайшоўшы IRA. Але закон не толькі аб скарачэнні шкодных выкідаў, ён таксама прызначаны для стварэння суполак, дзе працоўныя сем'і могуць квітнець.

Скарачэнне працоўных месцаў у амерыканскім вытворчасці

Апошнія чатыры дзесяцігоддзі былі цяжкімі для працоўнай сілы Амерыкі. З 1979 года ЗША страцілі амаль 7 мільёнаў працоўных месцаў у вытворчасці, у асноўным на Сярэднім Захадзе, у некаторых выпадках знішчаючы некалі квітнеючыя гарады. Страта добрааплатных працоўных месцаў у вытворчасці азначала, што рэцэсія, выкліканая пандэміяй, і рост коштаў больш за ўсё ўдарылі па працоўных амерыканцам.

Заробкі стагнавалі з эканамічным ростам, які непрапарцыйна прыносіў карысць тым, хто зарабляе найбольш, у той час як федэральны мінімальны заробак страціў 21% яго пакупніцкай здольнасці з 2009 г. І стагнацыя заробкаў адпавядала а ўстойлівае зніжэнне у членстве ў прафсаюзе. У 1955 годзе прыкладна 35% працоўнай сілы ЗША належалі да прафсаюзаў, а сёння іх колькасць скарацілася да 10%.

Многія з гэтых працоўных сем'яў маюць а непрапарцыйная нагрузка ад шкоднага забруджвання выкапнёвым палівам. Астатнія вугальныя заводы краіны сканцэнтраваны ў былых вытворчых рэгіёнах, такіх як Сярэдні Захад, у той час як забруджвальныя шашы былі пабудаваны ў каляровых населеных пунктах з нізкім узроўнем даходу. Гэтыя гарады і раёны перажываюць больш высокія паказчыкі астмы і іншыя негатыўныя наступствы, уключаючы больш страчаных працоўных дзён і заўчасную смерць.

Бум аднаўляльнай энергіі - і карысць для працоўных

Пераход да чыстай энергетычнай эканомікі - гэта велізарная магчымасць, якая адкрываецца раз у пакаленні, каб рэінвеставаць у працоўных Амерыкі і спрыяць развіццю суполак. Стварэнне чыстага вытворчага сектара, які не забруджвае нашы паветра і ваду, таксама можа забяспечыць добрааплатную працу, якая служыць у якасці пераходу да сярэдняга класа.

IRA была наўмысна распрацавана, каб зрабіць менавіта гэта: «Важнасць гэтай заканадаўчай перамогі нельга недаацаніць для працоўных сем'яў», - сказаў Пэт Дэвані з Ілінойскай AFL-CIO. «Гэты новы стымул схіліць чашу вагаў і дапаможа нам справіцца з кліматычным крызісам, адначасова пачынаючы змяняць дзесяцігоддзі стагнацыі заробкаў і пашырэння расавай няроўнасці».

Энергетычныя інавацыі Ацэнкі Адны толькі падатковыя льготы IRA на чыстую энергію могуць дадаць 1,053 гігават новых сонечных і ветравых магутнасцей да 2030 г., што прыкладна ў 2.5 разы перавышае нашы цяперашнія ветравыя і сонечныя рэсурсы. Аказваецца, усталяванне мільёнаў новых панэляў і турбін створыць мільёны новых працоўных месцаў, але ў адрозненне ад папярэдняй структуры падатковых крэдытаў, гэтыя крэдыты наўмысна прызначаны для стварэння новых кар'ер і ў рэгіёнах, якія ў іх больш за ўсё маюць патрэбу.

Палажэнні IRA аб падатковых крэдытах ствараюць велізарны фінансавы стымул для забудоўшчыкаў выконваць высокія працоўныя стандарты. Распрацоўшчыкі праектаў па аднаўляльных крыніцах энергіі атрымаюць базавы падатковы крэдыт для ўстаноўкі або вытворчасці аднаўляльных крыніц энергіі, 6% для інвестыцыйнага падатковага крэдыту (ITC) і 0.5 цэнта за кілават-гадзіну для падатковага крэдыту для вытворчасці (PTC). Тым не менш, крэдыт павялічваецца ў пяць разоў, калі пераважныя стандарты заработнай платы і вучнёўства выконваюцца, аж да 30% для ITC і 2.5 цэнта за кілават-гадзіну для PTC.

Высокія працоўныя нормы на дарогах

Існуючае заканадаўства аб заработнай плаце гарантуе, што работнікі атрымліваюць справядлівую аплату за сваю працу, і ўстанаўліваецца шляхам абследавання устаноўленых мясцовых заробкаў за кваліфікаваную працу, якія часта з'яўляюцца вынікам калектыўных перамоваў. Патрабаванне пераважнай заработнай платы для праектаў прадухіляе несправядлівыя перавагі ў таргах для працадаўцаў, якія недаплачваюць сваім работнікам, пазбягаючы гонкі на дно.

Гэтыя патрабаванні былі звязаны з прамымі федэральнымі выдаткамі з 1931 года, але гэта першы раз, калі яны былі звязаны з падатковымі льготамі на чыстую энергію. Даследаванні шоу дзеючыя стандарты аплаты працы забяспечылі сінім каўнерыкам сярэдні даход.

Каб зарабіць бонусны крэдыт, распрацоўшчыкі таксама павінны пераканацца, што 10% працоўнай сілы праекта ўдзельнічаюць у праграме вучнёўства, а да 15 г. іх колькасць вырасце да 2024%. Пераважныя палажэнні аб заработнай плаце і вучнёўстве дапаўняюць адзін аднаго: паколькі працадаўцы плацяць кваліфікаваным работнікам, яны наймаюць за навыкі яны плацяць за гэта, стымулюючы дабрадзейны цыкл, які спрыяе добра аплачваемай, падрыхтаванай рабочай сіле.

Навучэнства навучае працоўную сілу, неабходную для стварэння чыстай эканомікі і адкрывае шлях да сярэдняга класа для людзей, якія альбо не могуць дазволіць сабе адрывацца ад працы гадамі, альбо не могуць дазволіць сабе плату за навучанне. Вучніцтва дазваляе работнікам «зарабляць па меры навучання», забяспечваючы навучанне на працоўным месцы для прафесій, якія прапануюць больш высокія заробкі на працягу ўсяго працоўнага жыцця - Міністэрства працы ЗША справаздачы 93% удзельнікаў стажыроўкі захоўваюць сваю працу пасля завяршэння навучання і атрымліваюць сярэдні стартавы заробак у памеры 77,000 52,000 долараў (у параўнанні з сярэднім заробкам у ЗША каля XNUMX XNUMX долараў).

Справядлівасць для работнікаў і суполак, якія залежаць ад выкапняў

Ёсць таксама бонусныя крэдыты для стварэння працоўных месцаў у тых частках краіны, якія больш за ўсё маюць патрэбу ў гэтым прытоку новых кар'ер, якія забяспечваюць сям'ю. Дадатковы крэдыт у памеры 10 % даступны для распрацоўкі праектаў па чыстай энергетыцы ў населеных пунктах, якія залежаць ад вугалю або іншага выкапнёвага паліва, што дае магчымасць альбо ажывіць раёны, у якіх ужо пацярпела страта працоўных месцаў, альбо забяспечыць больш плаўны пераход да працоўных месцаў з чыстай энергетыкай у іншых раёнах.

Яшчэ 10% бонусны крэдыт даступны для будаўніцтва аб'ектаў магутнасцю менш за 5 мегават у населеных пунктах са значнай доляй насельніцтва за рысай беднасці або 20% для аб'ектаў, усталяваных у жыллі з нізкім узроўнем даходу. Гэтыя бонусныя крэдыты будуць стымуляваць рост працоўных месцаў у гістарычна маргіналізаваных супольнасцях, неадкладна дапамогуць ачысціць паветра і палегчаць больш высокія выдаткі на энергію.

PTC і ITC уключаюць яшчэ адзін 10% бонусны крэдыт для праектаў з выкарыстаннем айчынных матэрыялаў, прызначаных для задавальнення растучага рынкавага попыту на новыя экалагічна чыстыя тэхналогіі, такія як афшорныя ветраныя турбіны, пры адначасовым павышэнні традыцыйнай амерыканскай вытворчасці такіх кампанентаў, як жалеза і сталь. Усе гэтыя бонусы складаюць каласальныя 50% крэдыту на развіццё чыстай энергетыкі, якая падтрымлівае высакаякасную працу ў раёнах, суполках і гарадах, якія ў іх больш за ўсё маюць патрэбу.

Аднаўленне і пераабсталяванне амерыканскай вытворчасці

IRA інвесціруе рэкордныя 50 мільярдаў долараў у будаўніцтва 21^st стагоддзя сектар вытворчасці чыстай энергіі ў ЗША і ланцуг паставак, стварэнне высакаякасных працоўных месцаў для зусім новага пакалення амерыканцаў і забеспячэнне канкурэнтаздольнасці на сусветным рынку чыстых тэхналогій, які хутка развіваецца.

Закон уключае 10 мільярдаў долараў на падатковыя льготы для інвестыцый у чыстую вытворчасць (48C) для будаўніцтва або пашырэння вытворчых магутнасцей, якія вырабляюць сонечныя батарэі, вецер, батарэі, электрамабілі, энергаэфектыўныя і іншыя чыстыя тэхналогіі. Чатыры мільярды з гэтых падатковых ільгот прызначаны для аб'ектаў у існуючых энергетычных супольнасцях, што дапамагае вызначыць прыярытэты справядлівага пераходу для работнікаў, якія працуюць на выкапнёвым паліве, і іх сем'яў.

Упершыню гэты падатковы крэдыт можа быць выкарыстаны для ўстаноўкі абсталявання, якое дазваляе скараціць выкіды парніковых газаў мінімум на 20%. А асобная, першая ў сваім родзе праграма грантаў выдзяляе яшчэ 6 мільярдаў долараў на дапамогу энергаёмістым прамысловым прадпрыемствам у скарачэнні выкідаў.

Новыя падатковыя льготы на электрамабілі таксама наўмысна распрацаваны стымулюе айчынную вытворчасць электрамабіляў і цалкам новы ланцужок паставак. Толькі легкавыя аўтамабілі, вырабленыя ў Амерыцы, могуць атрымаць крэдыт у памеры 7,500 долараў, у той час як 50% кампанентаў акумулятара павінны быць выраблены або сабраны ў Паўночнай Амерыцы да 2028 года. Аўтамабільная прамысловасць ужо рэагуе на гэтыя сігналы - Honda і LG абвясцілі плануе пабудаваць новы акумулятарны завод коштам 4.4 мільярда долараў у ЗША, хутчэй за ўсё, Агаё і кітайская кампанія плануе новы завод коштам 3.6 мільярда долараў, які створыць 2,000 працоўных месцаў у Мічыгане.

Акрамя таго, IRA ўключае пазыкі і гранты на будаўніцтва або пераабсталяванне амерыканскіх заводаў для вытворчасці электрамабіляў і акумулятараў, у тым ліку крэдыты ў памеры 3 мільярдаў долараў на будаўніцтва або пераабсталяванне заводаў па вытворчасці электрамабіляў і іх кампанентаў, а таксама дадатковыя 2 мільярды долараў у выглядзе грантаў пераабсталяваць рызыкоўныя або нядаўна закрытыя аўтамабільныя заводы, падтрымліваючы добрыя працоўныя месцы ў вытворчасці, якія ў адваротным выпадку былі б страчаны.

Светлая будучыня для працоўных і клімату пачынаецца цяпер

Ад "Зялёнага новага курса" руху Sunrise Movement да амерыканскага плана працоўных месцаў прэзідэнта Байдэна размова пра клімат перамясцілася з увагі на ахову навакольнага асяроддзя на эканамічныя пераўтварэнні. Праходжанне IRA даказвае, што кліматычныя рашэнні могуць забяспечыць добрааплатную працу і справядлівасць для суполак, абцяжараных забруджваннем навакольнага асяроддзя.

Зніжэнне выдаткаў на чыстыя тэхналогіі і бум попыту на чыстую энергію роўныя шанцу на рэструктурызацыю нашай эканомікі і ліквідацыю забруджвальнай інфраструктуры, умацаванне здаровых раёнаў, дзе ўсе дзеці маюць магчымасць зрабіць кар'еру з кар'ерай. «Такія законы, як Закон аб скарачэнні інфляцыі, даказваюць тое, што нам не трэба выбіраць паміж стварэннем добрых працоўных месцаў і барацьбой са змяненнем клімату, — сказаў Дэвані. Мы можам зрабіць абодва».