Як рашэнні аб інфляцыйнай палітыцы прыводзяць да зніжэння колькасці школ, дарог і знішчальнікаў

Нягледзячы на ​​самы высокі ўзровень інфляцыі за амаль чатыры дзесяцігоддзі, заканадаўцы і іншыя ўрадавыя чыноўнікі працягваюць падтрымліваць і прапаноўваць палітыку, якая яшчэ больш павялічыць кошт праектаў, якія фінансуюцца падаткаплацельшчыкамі. Супярэчлівыя прапановы, якія пагоршаць рост выдаткаў, былі вылучаны і разглядаюцца як на федэральным узроўні, так і на ўзроўні штата.

На ўзроўні штата, напрыклад, нядаўна пераабраны губернатар штата Мічыган Грэтхен Уітмер (D) абвясціла, што адмена закона штата аб праве на працу і аднаўленне пераважных патрабаванняў аб заработнай плаце, якія былі адменены заканадаўчым органам у 2018 годзе, будуць прыярытэтам у 2023 годзе. , упершыню яна атрымае заканадаўчы орган, якім кіруюць дэмакраты. У той час як Уітмер, яго калегі-дэмакраты і прафсаюзныя лідары ​​рэкламуюць больш высокую аплату працы, якую прадугледжваюць дзеючыя заробкі для некаторых работнікаў, крытыкі адзначаюць, што такія патрабаванні да аплаты працы прымушаюць урад штата атрымліваць меншыя грошы за грошы падаткаплацельшчыкаў.

2015 вучыцца напрыклад, кампанія Anderson Economic Group, якая базуецца ў Іст-Лансінгу, выявіла, што дзеючы ў Мічыгане закон аб заработнай плаце павялічваў выдаткі на будаўніцтва школьных акруг Мічыгана на 126.7 мільёна долараў штогод да яго адмены. Пераважныя патрабаванні аб аплаце працы азначаюць, што некаторыя работнікі атрымліваюць больш высокія заробкі, але кампраміс заключаецца ў тым, што можна пабудаваць менш школ і дарог, чым было б без такіх мінімальных заробкаў. Яшчэ адзін нядаўні прыклад інфляцыйнага эфекту пераважных патрабаванняў аб заработнай плаце быў заўважаны ў кроку губернатара Нью-Ёрка Кэці Хачул (D) уключыць такія патрабаванні да заработнай платы ў здзелку па будаўніцтве новага стадыёна "Бафала Білз", што павялічыла кошт падаткаплацельшчыкаў на гэты праект па больш за $ 200 млн.

Губернатар Уітмер Абвешчаны у кастрычніку 2021 г., што яе адміністрацыя адновіць пераважныя патрабаванні да заработнай платы, нягледзячы на ​​​​прыняцце заканадаўства, якое іх адмяняе тры гады таму. «Аднаўляючы пануючую заработную плату, мы гарантуем годнае і паважлівае стаўленне да працоўных, якое пачынаецца са справядлівай заработнай платы», — заявіў губернатар Уітмер, абвяшчаючы аб новай палітыцы.

Гэты крок Уітмера быў аспрэчаны ў судзе кампаніяй Associated Builders & Contractors (ABC) з Мічыгана разам з Цэнтрам палітыкі Макінака, якія сцвярджаюць, што дзеянне Уітмера з'яўляецца неканстытуцыйным навязваннем тых самых патрабаванняў аб заработнай плаце, якія былі адменены заканадаўчым органам. У пазове таксама сцвярджаецца, што новая палітыка Уітмера не прайшла фармальны працэс выпрацоўкі правілаў.

«Мы ведаем, што члены прафсаюзаў пераходзяць да рэспубліканцаў з-за палітыкі, а не палітыкі», — лідар большасці ў Сенаце Майк Шыркі (справа) сказаў у адказ на аб'яву губернатара Уітмера ў 2021 годзе аб тым, што яна адновіць пераважныя патрабаванні аб заработнай плаце праз выканаўчыя меры. «Пасля страты даверу працавітых людзей у будаўнічых таргах з-за яе марнатраўнай юрыдычнай спробы закрыць лінію 5, яна спрабуе выкупіць іх».

11 кастрычніка 2022 г кіруючы Суддзя Дуглас Шапіра з Іскавага суда Мічыгана выявіў, што адміністрацыя губернатара Уітмера не парушала падзелу ўладаў, аднавіўшы пераважныя патрабаванні аб заработнай плаце праз выканаўчыя меры. Суддзя Шапіра таксама пастанавіў, што паўторнае ўвядзенне абавязкаў па заработнай плаце было вызвалена ад афіцыйнага працэсу выпрацоўкі правілаў, устаноўленага Законам аб адміністрацыйных працэдурах 1969 года.

«Гэтае звальненне было зусім нечаканым, асабліва таму, што мы бачылі, як суды ніжэйшай інстанцыі давалі губернатару Уітмеру дазвол на злоўжыванне выканаўчай уладай і раней, пра што сведчаць блакіроўкі, якія ў канчатковым рахунку былі прызнаны незаконнымі Вярхоўным судом Мічыгана», — сказаў прэзідэнт ABC Джымі Грын. сказаў у адказ на кастрычніцкую пастанову. «Аднаўленне пераважнай заработнай платы з'яўляецца яшчэ адным прыкладам выкарыстання губернатарам аднабаковай улады, на гэты раз для прамога ігнаравання волі народа і заканадаўчай улады. Мы будзем перадаваць гэтую барацьбу ў апеляцыйны суд ад імя падрадчыкаў і падаткаплацельшчыкаў. Мы спадзяемся, што яны паглыбяцца ў гэтае пытанне і прымуць рашэнне, якое падтрымае наш выклік».

«Працоўныя штата Мічыган заслугоўваюць атрымання канкурэнтаздольнай заработнай платы», - заявіла генеральны пракурор Дана Несель (D) у адказ на кастрычніцкую пастанову. «Гэта рашэнне суда пацвярджае паўнамоцтвы штата ўсталёўваць лепшыя метады вядзення бізнесу і патрабаваць выплаты справядлівай заработнай платы тым, хто вядзе бізнес з Мічыганам».

У той час як канчатковы вынік гэтай справы чакае разгляду апеляцыі, новая дэмакратычная большасць у Палаце прадстаўнікоў Мічыгана і Сенаце можа паспрабаваць урэгуляваць пытанне шляхам прыняцця заканадаўства аб аднаўленні пераважных патрабаванняў аб заработнай плаце, якія былі адменены ў 2018 годзе. У інтэрв'ю, апублікаваным праз тыдзень пасля Прамежкавыя выбары 2022 г., новы лідар большасці ў Сенаце Віні Брынкс (Д) сказаў што яна і новая дэмакратычная большасць «зробяць усё магчымае, каб зрабіць такія рэчы, як аднаўленне пераважнай заработнай платы ў праектах, якія фінансуюцца дзяржавай, і мець рашэнні, якія плацяць работнікам справядліва, забяспечваюць льготы і бяспечныя ўмовы працы».

Некаторыя мічыганскія дэмакраты хочуць пайсці далей, чым аднаўленне пераважных мандатаў на заработную плату, адмененых у 2018 годзе, якія прымяняліся толькі да праектаў, якія фінансуюцца ўрадам. Член большасці Палаты прадстаўнікоў Дэмакратычнай партыі, якая атрымала ўладу ў студзені, Рэйчал Худ (D), прадставіла заканадаўства у траўні, што будзе прымяняць пераважныя патрабаванні да заработнай платы для прыватных праектаў аднаўляльнай энергіі. Праз тры месяцы пасля таго, як прадстаўнік Гуд прадставіла свой законапраект у Лансінгу, дэмакраты ў Кангрэсе і прэзідэнт Джо Байдэн прынялі федэральны закон, які прымяняе пераважныя заробкі да праектаў па аднаўляльнай энергетыцы.

Закон аб скарачэнні інфляцыі, падпісаны прэзідэнтам Байдэнам у жніўні, прадугледжвае прадастаўленне падатковых крэдытаў у залежнасці ад таго, ці будуць кампаніі, якія займаюцца аднаўляльнай энергетыкай, выконваць федэральныя абавязкі па аплаце працы. «Сэктары аднаўляльнай энэргетыкі ўжо маюць нязначныя вынікі па заробках, і гэтая тэндэнцыя магла б працягвацца, калі б яны дадаткова падсілкоўваліся субсыдыямі падаткаплацельшчыкаў», — растлумачыў 14 верасьня Цэнтр амэрыканскага прагрэсу. паведамляць з выкладаннем абгрунтавання ўвядзення пераважнай заработнай платы для вытворцаў аднаўляльнай энергіі ў прыватным сектары.

У той час як патрабаванні аб заработнай плаце перашкаджаюць будаўніцтву школ і дарог, робячы інфраструктуру больш дарагой, рашэнне Пентагона, якое чакаецца, можа скараціць вытворчасць знішчальнікаў

Крытыкі пераважных патрабаванняў аб заработнай плаце адзначаюць, як яны памяншаюць магчымасці для будаўніцтва школ і дарог, але ў цяперашні час Пентагон разглядае рашэнне, якое будзе настолькі дарагім, што яно можа скараціць будучую колькасць знішчальнікаў F-35 на ўзбраенні. Пытанне, якое зараз стаіць перад Міністэрствам абароны, заключаецца ў тым, ці мадэрнізаваць існуючы рухавік, які выкарыстоўваецца ў знішчальніках F-35, ці стварыць цалкам новы рухавік з нуля з цалкам новай рухальнай сістэмай, распрацаванай у рамках ініцыятывы ВПС, якая называецца адаптыўнай. Праграма пераходу рухавікоў (AETP).

Акрамя кошту распрацоўкі і вытворчасці, пошук рухавіка AETP запатрабуе дадатковай сеткі паставак, неабходных для абслугоўвання новага рухавіка, і прывядзе да новых выдаткаў, звязаных з бягучым абслугоўваннем. Аднак павелічэнне выдаткаў, звязаных з новым рухавіком, будзе азначаць, што менш F-35 можа быць пабудавана і пастаўлена на ўзбраенне. Міністр ваенна-паветраных сіл ЗША Фрэнк Кендал гаварыў аб гэтай рэальнасці на вераснёўскай канферэнцыі па пытаннях абароны ў Арлінгтане, штат Вірджынія. Падчас гэтай канферэнцыі сакратар Кендал заўважыў што «цана на распрацоўку і вытворчасць AETP можа перавысіць 6 мільярдаў долараў» і «гэта можа прывесці да жорсткага кампрамісу».

«Калі ў вашым інвентары ёсць некалькі сотняў F-35, колькі яшчэ F-35 вы гатовыя адмовіцца, каб атрымаць новы рухавік? Гэта дарагі рухавік», - патлумачыла дзяржсакратар Кендал. «Толькі для распрацоўкі трэба вельмі шмат — некалькі мільярдаў даляраў. [Гэта], груба кажучы, 70 F-35. Такім чынам, вы гатовыя мець на 70 F-35 менш, каб мець той рухавік у тых, што ёсць?»

Як адзначыў міністр Кендал, выбар распрацаваць новы рухавік AETP замест мадэрнізацыі існуючага рухавіка F-35 будзе азначаць меншую колькасць F-35 на ўзбраенні і, такім чынам, паменшыць абаронныя магчымасці. Некаторыя лічаць, што ацэнка міністра Кендала з'яўляецца кансерватыўнай і што распрацоўка рухавіка AETP можа скараціць будучую колькасць F-35 на ўзбраенні на 100 самалётаў.

Крытыкі прапановы аб распрацоўцы рухавіка AETP аддалі перавагу б правесці мадэрнізацыю і мадэрнізацыю цяперашняга рухавіка F-35, перш чым укладваць мільярды ў новую сістэму, пачатую з нуля. Многія заканадаўцы і эксперты па нацыянальнай бяспецы, якія займаюцца знешняй палітыкай, лічаць, што лепшым варыянтам для ўмацавання нацыянальнай абароны і захавання ваеннай перавагі ЗША з'яўляецца мадэрнізацыя існуючага рухавіка F-35. У ліпені кангрэсмен Джон Ларсан (D-Conn.) накіраваў a ліст падпісаны 35 яго калегамі намесніка міністра абароны па набыцці і забеспячэнні Уільяма Лапланта, які выказаў занепакоенасць з нагоды прапанаванага рухавіка AETP.

«У 2011 годзе, калі шырокая двухпартыйная большасць у Кангрэсе прагаласавала за адмену другога рухавіка для F-35, гэта зэканоміла падаткаплацельшчыкам больш за 3 мільярды долараў». адзначыў, Ліст, які падпісалі як дэмакраты, так і рэспубліканцы. «На гэты раз ваенна-паветраныя сілы прызналі, што гэта дарагая і складаная задача, якая будзе каштаваць не менш за 6 мільярдаў долараў толькі для таго, каб давесці рухавік да распрацоўкі і пачаць вытворчасць. Акрамя таго, мы разумеем, што ваенна-марскі флот, корпус марской пяхоты і міжнародныя партнёры не пагадзіліся падзяліць выдаткі на распрацоўку заменнага рухавіка, а таксама Дэпартамент не ўсталяваў ніякіх патрабаванняў, узгодненых службамі ЗША і нашымі партнёрамі».

Рашэнне аб тым, распрацоўваць рухавік AETP або мадэрнізаваць існуючы рухавік, разам з уплывам, які акажа на выбар вайскоўцаў у тым, дзе размясціць, вырабляць і размяшчаць наступнае пакаленне F-35, будзе прымаць шмат дзяржаўных чыноўнікаў і членаў Кангрэса, які разглядае гэтае пытанне, улічваючы значныя эканамічныя наступствы для розных суполак. Гэтыя фактары і канчатковы прыярытэт абароны нацыянальнай бяспекі будуць уплываць на рашэнне, якое ў канчатковым рахунку прыме Пентагон.

Ці каштуе выплата некаторым прафсаюзным работнікам вышэй за рыначныя заробкаў за тое, што яны не могуць пабудаваць столькі новых школ і колькі кіламетраў дарог? Ці варта стварэнне новай сістэмы рухавікоў адмовіцца ад дадатковых 70, а можа, і 100 новых знішчальнікаў? Гэта жорсткія рашэнні, з якімі змагаюцца заканадаўцы і ўрадавыя чыноўнікі і якія будуць прымаць рашэнне ў бліжэйшыя месяцы. Гэтае рашэнне аб рухавіку F-35, а таксама дэбаты аб пераважных заробках, якія вядуцца на дзяржаўным узроўні, дэманструюць рэальнасць таго, што па любым пытанні ні адзін з варыянтаў не з'яўляецца ні добрым, ні дрэнным. Дэбаты вядуцца вакол кампрамісаў і таго, ці пераважваюцца мінусы дадзенага рашэння перавагамі.