Як рэспубліканцы будуць спрабаваць уплываць на энергетычную палітыку ў 2023 годзе

Рэспубліканцы возьмуць кантроль над Палатай прадстаўнікоў у 2023 годзе. Што гэта значыць для энергетычнай палітыкі? Давайце абмяркуем.

Ёсьць дзьве асноўныя сфэры, у якіх рэспубліканцы могуць паўплываць на палітыку ў энэргетыцы, калі возьмуць кантроль над Палатай прадстаўнікоў.

Адным з іх з'яўляецца Закон аб скарачэнні інфляцыі (IRA) 2022 года. Даўняя праблема ў энергетычнай палітыцы заключаецца ў тым, што на выкананне праектаў сыходзяць гады, таму прамысловасці патрэбна больш доўгатэрміновая ўпэўненасць у энергетычнай палітыцы, каб знізіць рызыкі праекта.

Зніжэнне рызыкі энергетычных праектаў

Палітычная рызыка - гэта вечная праблема праектаў па выкарыстанні выкапнёвага паліва. Выдатны прыклад - трубаправод Keystone XL. Рэгулярная змена кантролю паміж дэмакратамі і рэспубліканцамі на працягу апошняга дзесяцігоддзя пастаянна змяняла перспектывы праекта. Гэта істотна павялічвае рызыкі дарагіх праектаў, рэалізацыя якіх займае шмат часу. Прэзідэнт Абама запаволіў яго, прэзідэнт Трамп паспрабаваў паскорыць яго, а потым прэзідэнт Байдэн у рэшце рэшт адмяніў дазвол на праект.

Праекты аднаўляльнай энергетыкі падобныя. На працягу многіх гадоў Кангрэс прадастаўляў падатковыя льготы на аднаўляльныя крыніцы энергіі і дазваляў ім скончыцца. Гэты працэс паўтараецца некалькі разоў, што стварае доўгатэрміновую нявызначанасць для распрацоўшчыкаў праектаў.

Нягледзячы на ​​​​сваю назву, IRA - якая прайшла без адзінага галасавання рэспубліканцаў - была больш падобная на законапраект аб змене клімату. Для прыхільнікаў аднаўляльных крыніц энергіі гэта абяцала спыніць цыклічнасць падтрымкі аднаўляльных крыніц энергіі. Гэта прынясе доўгатэрміновую ўпэўненасць у развіццё ветравой і сонечнай энергіі, што палегчыць магчымасць фінансавання гэтых праектаў.

Рэспубліканцы неаднаразова вінавацілі палітыку прэзідэнта Байдэна ў павышэнні кошту энергіі. Адной з такіх палітык, якую яны абвінавацілі, была ІРА, кангрэсмен-рэспубліканец Чып Рой сказаў, што неабходна адмяніць «у першы дзень» рэспубліканскага кантролю над Палатай прадстаўнікоў.

Тым не менш, IRA - гэта вялікі і складаны заканадаўчы акт. У законапраекце ёсць палажэнні, прывабныя для рэспубліканцаў. Часткова таму многія эксперты лічаць, што адмена - прынамсі, на наступнай сесіі Кангрэса - малаверагодная.

Алекс МакДона, партнёр па сувязях з грамадскасцю Pioneer, які дапамагаў лабіраваць прыняцце IRA, цытуецца ў артыкуле ў Карыснае апусканне аб тым, чаму ён лічыць адмену малаверагоднай. Параўноўваючы і супрацьпастаўляючы папярэднія спробы рэспубліканцаў адмяніць Закон аб даступнай медыцынскай дапамозе (ACA), МакДона сказаў:

«ACA... стала крыху больш асобнай мішэнню. Розніца тут у тым, што ў вас ёсць праграмы і стымулы, якія ў цэлым прывабныя і вельмі розныя. У вас ёсць стымулы для шырокамаштабнага развіцця ветру і сонечнай энергіі, у вас ёсць захоп і захоўванне вугляроду, у вас ёсць вадарод, які з'яўляецца вялікім прыярытэтам для розных галін прамысловасці, у вас ёсць падатковыя льготы на ядзерныя рэактары, стымулы для гідраэнергетыкі, і гэта толькі з боку энергіі ... і гэты спіс сапраўды можна працягваць. Я думаю, што гэта дапаможа абараніць гэты законапраект ад адной мэтанакіраванай атакі, таму што так шмат людзей гатовыя яго абараняць».

Акрамя таго, IRA дае лозунг для рэспубліканцаў, засмучаных высокай інфляцыяй. Калі яны не могуць яго адмяніць, яны ўсё яшчэ могуць праводзіць кампанію супраць яго, абвінаваціўшы законапраект у высокіх выдатках на энергію.

Забеспячэнне энергетычнай незалежнасці

Другі важны кірунак намаганняў рэспубліканцаў будзе круціцца вакол энергетычнай незалежнасці Амерыкі. Цяперашні лідар меншасці (і будучы лідар большасці) Кевін Макарці (R-Каліфорнія) адзначыў, што забеспячэнне энергетычнай незалежнасці Амерыкі і зніжэнне коштаў на энерганосьбіты будуць аднымі з першых дзеянняў наступнага Кангрэса.

Выступаючы перад журналістамі, Кэці Макморыс Роджэрс (R-Вашынгтон) сказала: «Нам трэба вярнуцца да энергетычнай незалежнасці Амерыкі і знізіць цэны на газ, і гэта вызваляе амерыканскую энергію».

Для дасягнення гэтых мэтаў рэспубліканцы выступілі з прапановамі аднавіць зацвярджэнне трубаправода Keystone XL, які прэзідэнт Байдэн адхіліў, і ўпарадкаваць праекты па экспарце звадкаванага прыроднага газу (СПГ).

Аднак любы закон, прыняты падкантрольнай рэспубліканцам палатай, усё роўна павінен будзе быць прыняты Сенатам, які кантралюецца дэмакратамі, а таксама будзе падлягаць вета прэзідэнта Байдэна. Такім чынам, хоць рэспубліканцы напэўна правядуць слуханні аб энергетычнай палітыцы, найбольш верагодным вынікам на працягу наступных двух гадоў будзе тупік па энергетычных пытаннях.

Ёсць месца для кампрамісу, але рэспубліканцы ў Палаце прадстаўнікоў не могуць прыняць закон нічога, што не падтрымлівае Байдэн, і Байдэн не можа прыняць свае прыярытэты без падтрымкі рэспубліканцаў у Палаце прадстаўнікоў.