Сто гадоў таму ў ЗША не было абароннай прамысловасці. Прынамсі, не ў тым сэнсе, які выкарыстоўваецца сёння.
Такія кампаніі, як Dupont і Bethlehem Steel, якія атрымалі значную выгаду ад продажаў амерыканскім ваенным і еўрапейскім саюзнікам падчас Першай сусветнай вайны, вярнуліся да заняткаў у мірны час.
Ваеннае ведамства дэмабілізавала з дзевяці мільёнаў чалавек у пачатку 1919 года да ўсяго 397,000 2023 чалавек у XNUMX годзе, і тое, што засталося ад вытворчасці зброі, было ў асноўным абмежавана верфямі і армейскімі арсеналамі.
Так заўсёды было ў Амерыцы — мінімальныя ваенныя выдаткі ў мірны час, якія ўзраслі, калі краіна ўступіла ў вайну, а потым хутка вярнуліся да аднаго працэнта эканомікі, калі вярнуўся мір.
Галаўны карабель ударных падводных лодак класа Virginia, якія будуюцца ў General Dynamics ... [+]
Вікіпедыя
Пры такім узроўні выдаткаў немагчыма было ўтрымліваць вялікую абаронную прамысловасць у мірны час. І не трэба было: вялікія акіяны на ўсходзе і захадзе, слабыя суседзі на поўначы і поўдні ізалявалі нацыю ад ваеннай пагрозы.
Другая сусветная вайна вялася прыкладна па той жа мадэлі: прыватная прамысловасць мабілізавалася, каб стаць «арсеналам дэмакратыі», пакуль дзяржавы Восі не былі разгромлены, а потым гэтак жа хутка дэмабілізавалася.
Вайна скончылася 15 жніўня 1945 года, і да канца года 70,000 XNUMX Boeing
Праз тры гады пасля спынення баявых дзеянняў ваенны бюджэт скараціўся да 10.6 мільярда долараў — прыкладна 139 мільярдаў долараў у пераліку на сённяшні дзень.
А потым усё змянілася. Змены выклікала не Карэйская вайна, а выпрабаванні Расіяй зброі дзялення ў 1949 г., тэрмаядзернай зброі ў 1953 г. і міжкантынентальнай балістычнай ракеты ў 1957 г.
Гэтыя падзеі далі зразумець, што ваяўнічасць Масквы не была простай рыторыкай і што Амерыка больш не можа залежаць ад шырокіх акіянаў і слабых суседзяў, каб абараніць яе ад нападу.
Упершыню ў сваёй гісторыі Злучаныя Штаты сутыкнуліся з хранічнай пагрозай у мірны час свайму выжыванню, і выдаткі на абарону ў гады Эйзенхаўэра (1953-1960) адлюстроўвалі гэты факт.
Штогод ваенныя выдаткі складалі больш за палову федэральнага бюджэту, што складала ў сярэднім амаль дзесяць працэнтаў ад усёй эканомікі.
Менавіта гэты беспрэцэдэнтны ўзровень ваенных выдаткаў у мірны час зрабіў магчымым існаванне спецыялізаванай абароннай прамысловасці ў прыватным сектары — галіны, якая да таго часу, як Эйзенхаўэр пакінуў свой пост, вырасла настолькі, што сыходзячы прэзідэнт перасцярог ад яе патэнцыйнага «неапраўданага ўплыву» на ўрад.
Перанясемся ў 2023 год, і вось дзе мы знаходзімся: Кангрэс у снежні са спазненнем прыняў законапраект аб асігнаваннях на 2023 фінансавы год, уключаючы 858 мільярдаў долараў на нацыянальную абарону, прыкладна палова з якіх будзе размеркавана ў форме кантрактаў з прыватным сектарам.
Калі размеркаванне выдаткаў застанецца такім жа, як і ў апошнія гады, больш за палову кантрактных долараў пойдзе на закупку абсталявання і расходных матэрыялаў, яшчэ каля траціны - на паслугі, а астатняя частка - на даследаванні і будаўніцтва.
Гэта значыць, па любых мерках, вялікі бізнэс. Фактычна, больш чым на 400 мільярдаў долараў штогод абаронныя кантракты, якія заключаюцца ў прыватным сектары, каштуюць суму, эквівалентную чвэрці ўсёй расійскай эканомікі.
Паводле ацэнак Даследчай службы Кангрэса, абаронна-прамысловая база ЗША ў цяперашні час уключае больш за 200,000 XNUMX кампаній.
Вядома, не ўсе грошы ідуць на зброю. Ён ахоплівае мноства тавараў і паслуг - ад аховы здароўя да тэхнічнага абслугоўвання і ракет да паліва.
Але сутнасць у тым, што абаронная прамысловасць стала пастаяннай, фактычна вызначальнай рысай эканомікі зша. У многіх дзяржаў, галіна з'яўляецца рухавіком росту.
Напрыклад, у апошні год, за які даступныя поўныя даныя, 2021 год, Алабама атрымала 12.2 мільярда долараў у выглядзе кантрактаў на абарону, што складае амаль пяць працэнтаў эканомікі штата. У Канэктыкуце кантракты на 18.4 мільярда долараў прадстаўляюць аналагічнае ўліванне фінансавання — каля пяці працэнтаў эканомікі штата.
Мультыплікатыўны эфект ад гэтых выдаткаў на мясцовую эканамічную актыўнасць значны не толькі таму, што працоўныя месцы ў абароннай прамысловасці плацяць больш, чым у многіх іншых сектарах, але і таму, што яны падтрымліваюць высокатэхналагічныя кампаніі ў штатах - Boeing, Lockheed Martin
Малаверагодна, што ўмовы вядзення бізнесу ў Алабаме або Канэктыкуце могуць падтрымліваць што-небудзь падобнае да цяперашняга ўзроўню мясцовай эканамічнай актыўнасці пры адсутнасці ваенных кантрактаў.
Іншыя штаты не атрымліваюць карысці ў такой жа ступені, але за межамі верхняга Сярэдняга Захаду абаронная прамысловасць стала сур'ёзным укладчыкам у мясцовую эканоміку, і, улічваючы ролю Кангрэса ў размеркаванні сродкаў на абарону, гэта наўрад ці зменіцца.
У палітычных колах прынята лічыць, што тэхналагічныя прарывы ў абароннай прамысловасці не адбываюцца сёння ў такой ступені, як гэта было ў часы халоднай вайны, але федэральны ўрад не мае цвёрдай метадалогіі для ацэнкі, ці праўда гэта.
Можна з упэўненасцю сказаць, што ваенныя кантракты падтрымліваюць шырокі спектр перадавых навукова-даследчых праектаў ва ўніверсітэтах і кампаніях, і што вопыт, атрыманы для выканання гэтых праектаў, часта прымяняецца ва ўсёй эканоміцы.
Паколькі абаронная прамысловасць, як правіла, працуе па-за рытмамі камерцыйнага бізнес-цыкла і абмежавана законам для забеспячэння большасці паставак у межах межаў ЗША, гэта, верагодна, мае стрымліваючы ўплыў на ўзлёты і падзенні рынкавай эканомікі.
Больш за тое, мінулыя скаргі на «няправільныя прыярытэты» ў федэральных выдатках страцілі частку сваёй прывабнасці, калі выбаршчыкі ўсведамляюць, што абаронныя кантракты, заключаныя ў Форт-Уэрце, Ошкошы або Палмдэйле, неўзабаве ператвараюцца рабочымі ў выплату па іпатэцы, падатковыя паступленні, якія падтрымліваюць школы, і розныя камерцыйныя закупкі.
Па ўсіх гэтых прычынах абаронная прамысловасць сёння стала вызначальнай рысай эканомікі ЗША, што магло здацца неймаверным яшчэ стагоддзе таму.
Многія кампаніі, якія пастаўляюць матэрыялы для міністэрства абароны, робяць свой уклад у мой аналітычны цэнтр.
Крыніца: https://www.forbes.com/sites/lorenthompson/2023/01/18/how-the-defense-industry-became-a-defining-feature-of-the-us-economy/