Суддзі ICC дазволілі пракуратуры аднавіць расследаванне ў Афганістане

31 кастрычніка 2022 г. Палата папярэдняга разбору II Міжнароднага крымінальнага суда (МКС) вынесла гэтае рашэнне, упаўнаважваючы пракуратуру аднавіць расследаванне сітуацыі ў Ісламскай Рэспубліцы Афганістан.

Рашэнне прыйшло пасля таго, як у верасні 2021 года пракуратура запытаны дазвол на аднаўленне расследавання (што было адкладзена пасля запыту ўрада Афганістана ў сакавіку 2020 г.). У адпаведнасці з прэс-рэліз У верасні 2021 года пракуратура «вырашыла засяродзіць [расследаванне] ў Афганістане злачынстваў, якія, як мяркуецца, здзейснілі Талібан і Ісламская дзяржава - правінцыя Харасан (IS-K), і пазбавіць прыярытэтаў іншыя аспекты гэтага расследавання».

Суддзі ў Палаце папярэдняга суда II лічыцца што Афганістан у цяперашні час не праводзіць сапраўдных расследаванняў і што ён не дзейнічаў такім чынам, каб паказаць зацікаўленасць у адтэрміноўцы з сакавіка 2020 г. Як яны заявілі, «абмежаваная колькасць спраў і асоб, якія пераследуюцца Афганістанам, як паказана ў матэрыялы, прадстаўленыя і падлягаючыя ацэнцы Палаце, не могуць прывесці да высновы, што расследаванне ICC павінна быць адкладзена. Таму Палата задавальняе хадайніцтва пракуратуры і санкцыянуе аднаўленне расследавання сітуацыі ў Афганістане».

Далей Палата папярэдняга суда II дадала, што гэты дазвол датычыцца ўсіх меркаваных злачынстваў, якія адносяцца да сітуацыі і канфлікту, які існаваў на момант Рашэнне апеляцыйнай палаты санкцыянаваўшы 5 сакавіка 2020 г., а менавіта злачынствы, якія, як мяркуецца, былі здзейснены на тэрыторыі Афганістана з 1 мая 2003 г., а таксама іншыя меркаваныя злачынствы, якія маюць сувязь з узброеным канфліктам у Афганістане і ў дастатковай ступені звязаны з сітуацыі ў Афганістане і былі здзейснены на тэрыторыі іншых дзяржаў-удзельніц Рымскага статута з 1 ліпеня 2002 г.

Фармулюючы сваё рашэнне, Палата папярэдняга суда II улічыла меркаванні і праблемы пацярпелых. Сярод іншых, Палата папярэдняга суда II адзначыў, што асобы, якія рабілі заявы, «выказаліся за аднаўленне расследавання з-за некалькіх фактараў, уключаючы наступнае: (i) неабходнасць забяспечыць сапраўднае і своечасовае расследаванне, якое можа быць дасягнута толькі бесстароннім міжнародным судом ; (ii) жаданне ўнесці свой уклад у спыненне беспакаранасці і прадухіленне будучых злачынстваў; або (iii) вера ў тое, што расследаванне, праведзенае Судом, прывядзе да павышэння дасведчанасці аб сітуацыі ахвяр і дазволіць пачуць іх галасы».

Акрамя таго, ахвяры ўзнялі некалькі праблем у Афганістане, у тым ліку слабасць паліцыі і судовых устаноў у Афганістане, адсутнасць сапраўднага доступу да правасуддзя і любой перспектывы прыцягнення да адказнасці. Яны таксама паведамілі, што баяцца помсты. Гэта асабліва актуальная праблема пасля жніўня 2021 года, і цяпер, калі многія праваабаронцы і міжнародныя ўдзельнікі, якія падтрымлівалі ахвяр, пакінулі Афганістан. Некаторыя ахвяры таксама выказалі сваю занепакоенасць прапанаваным звужэннем фокусу (толькі да злачынстваў, учыненых талібамі і ІД-К), заяўляючы, што «гэты фокус можа прывесці да таго, што пракуратура не будзе разглядаць злачынствы, нібыта ўчыненыя іншымі асобамі, у тым ліку членамі ўзброеных сіл або службы бяспекі і разведкі дзяржаў, якія не ўваходзяць у склад удзельнікаў, або напад на пэўныя групы людзей».

Калі талібы знаходзяцца ва ўладзе, шанцы на забеспячэнне правасуддзя і прыцягнення да адказнасці ўнутранымі судамі ў Афганістане роўныя нулю, удзел Міжнароднага крымінальнага суда ў цяперашні час з'яўляецца адзінай надзеяй для ахвяр на тое, каб нейкая справядлівасць здзейснілася. Аднак неабходна таксама разгледзець іншыя прававыя варыянты, каб гарантаваць, што ні адна ахвяра не будзе пазбаўлена правасуддзя за пералік учыненых зверстваў. У той час як міжнародная супольнасць працягвае змагацца з рэагаваннем на крызіс у Афганістане, пытанне справядлівасці і падсправаздачнасці патрабуе новай міжнароднай увагі.