Калі Вашынгтон хоча зрабіць нешта істотнае з недахопам. . .

Адміністрацыя ўказала на праблемы з ланцужкамі паставак як на прычыну многіх эканамічных хвароб краіны. У прыватнасці, Белы дом, Федэральная рэзервовая сістэма (ФРС) і казначэйства вінавацяць гэтыя праблемы з пастаўкамі ў інфляцыі ў мінулым годзе. Інфляцыя, верагодна, мае іншыя, больш фундаментальныя прычыны, але нават калі, як сцвярджае Белы дом, гэта ўсё ланцужок паставак, Байдэн падыходзіць да справы дзіўным чынам. Ён звязаў праблемы з карпаратыўнай прагнасцю і неэфектыўнасцю ў порце Лонг-Біч. Гэта сумніўныя спосабы разрадзіць агульныя эканамічныя праблемы, але яшчэ дзіўна тое, што адміністрацыя ва ўсіх сваіх нараканьнях праігнаравала самую вялікую праблему паставак — недахоп працоўных рук. Што яшчэ дзіўна, Байдэн і Ко засяроджваюцца на іншым, калі недахоп працоўных з'яўляецца адной з нямногіх сфер, дзе Вашынгтон можа змяніць сітуацыю.

Дадзеныя робяць праблему зразумелай. Грамадзянская рабочая сіла краіны дасягнула піка ў снежні 2019 года і склала 164.6 мільёна чалавек, якія працуюць альбо актыўна яе шукаюць. Пасля таго, як пандэмія пазбавіла працы амаль 22 мільёны чалавек, многія нават не папрацавалі шукаць працу. Ва ўмовах найгоршага зняволення і каранціну гэта было б пустой тратай часу. Акрамя таго, надзвычайнае заканадаўства прапаноўвала спецыяльныя льготы па беспрацоўі і іншыя льготы, каб палегчыць нагрузку на гэтых людзей, пазбавіўшы іх ад неабходнасці тэрмінова шукаць працу. Адпаведна, грамадзянская працоўная сіла - тыя, хто працуе і шукае працу - скарацілася на 6.5 мільёна і склала 158.2 мільёна ў маі 2020 года.

Аднаўленне эканомікі вярнула каля 18 мільёнаў пазіцый з самага мінімуму ў маі 2020 года. Але нават цяпер колькасці грамадзянскай працоўнай сілы не хапае прыкладна на 2.5 мільёна чалавек да максімуму снежня 2019 года. Калі б гэтыя зніклыя работнікі вярнуліся на рынак працы, гэта прывяло б да 1.5-працэнтнага скачка ў колькасці наяўных рабочых па ўсёй краіне і значна палегчыла дэфіцыт прапановы.  

З чатырох верагодных прычын гэтага недахопу працоўных Вашынгтон мае рычагі ўплыву ў трох. Адным з іх з'яўляецца страх заразіцца. Вашынгтон не можа паўплываць на гэта пачуццё непасрэдна, але гэта не дапамагае, што ўлады абралі страх у якасці асноўнага матыватара ў іх штуршку вакцынацыі. Па-другое, многія прызвычаіліся жыць без працы падчас пандэміі і цяпер зрабілі выбар ладу жыцця, а не занятасці. У гэтым у Вашынгтона сапраўды мала варыянтаў. Рашэнне тут прыйдзецца пачакаць з часам і зменлівай модай. Але па трэцім пытанні, робячы прышчэпкі ўмовай працаўладкавання, Вашынгтон мог бы зрабіць шмат, каб палегчыць дэфіцыт. Дадзеныя па гэтым пытанні, праўда, недарэчныя, але экстрапаляцыя наяўных анекдатычных паведамленняў сведчыць аб тым, што каля 1 мільёна рабочых былі альбо звольненыя, альбо сышлі з працы, а не падпарадкаваліся. Менш рэзкі падыход з боку ўладаў мог бы выратаваць гэтыя працоўныя рукі і розумы для вытворчасці, а калі б яго ўвесці зараз, то мог бы прывабіць іх назад.

Чацвёрты і, верагодна, самы важны фактар ​​- гэта шчодрыя льготы, якія працягвае прадастаўляць Вашынгтон. Самае вялікае з гэтых уплываў, дадатковыя дапамогі па беспрацоўі, скончылася ў верасні мінулага года, але ёсць і іншыя льготы - некаторыя стандартныя, некаторыя ўсё яшчэ маюць паляпшэнні, выкліканыя пандэміяй, - якія дазваляюць людзям адкласці вяртанне на працу. Ступень гэтага эфекту відаць з таго, як змянілася ўдзел у працоўнай сіле адразу пасля спынення спецыяльных дапамог па беспрацоўі. У той час як ільготы заставаліся ў сіле са жніўня 2020 года па жнівень 2021 года, грамадзянская рабочая сіла вырасла ўсяго на 0.8 працэнта, нават калі рынак працы бурна развіваўся. Але ўсяго за некалькі месяцаў пасля адмены спецыяльных ільгот грамадзянская рабочая сіла вырасла з гістарычна магутнымі 2.6 працэнта ў год. Вяртанне іншых льгот да ўзроўню да пандэміі магло б мець аналагічны эфект без якіх-небудзь празмерных цяжкасцей, якія такое змяненне магло выклікаць падчас найгоршых стрыктур пандэміі.

Гэты недахоп працоўных - гэта праблема, якую Вашынгтон відавочна можа дапамагчы вырашыць. Адміністрацыі нават не патрэбны новыя палітыкі. Ён можа палепшыць сітуацыю, проста пазбавіўшыся ад існуючай палітыкі і практыкі. У рэшце рэшт, гэта, вядома, не так дзіўна, што адміністрацыя адмаўляецца глядзець на стымуляванне працы. Увесь яго заканадаўчы парадак дня ўключае больш, чым менш пераваг такога роду, якія дазваляюць людзям адкладаць працу або ўвогуле яе пазбягаць. Калі б Вашынгтон прыняў неабходныя меры, каб перажыць неадкладны дэфіцыт працоўных, супярэчнасць паміж гэтымі дзеяннямі і большай часткай больш шырокага заканадаўчага парадку дня, асабліва праграмы Build Back Better, была б відавочнай. Нядзіўна, што эксперты ў Белым доме і агенцтвах заняліся перыферыйнымі справамі замест таго, што важна. Здаецца, мала надзеі на неабходныя дзеянні на гэтым фронце ў бліжэйшы час.