Урэгуляванне інданэзійска-в'етнамскай мяжы можа дапамагчы ЗША супрацьстаяць Кітаю

Пасля дванаццаці гадоў перамоваў 23 снежня Інданезія і В'етнам урэгулявалі спрэчку аб марской мяжы. Пагадненне дазволіць ліквідаваць даўнюю напружанасць паміж дзвюма краінамі. На жаль, гэта можа выклікаць гнеў Кітая. Кітай прэтэндуе на частку тэрыторыі, якую аспрэчвалі Інданезія і В'етнам. Інданезія і Кітай вырашылі сваю памежную спрэчку ў адпаведнасці з Канвенцыяй Арганізацыі Аб'яднаных Нацый па марскім праве (UNCLOS), тым самым адхіляючы прэтэнзіі Кітая аб «гістарычныя правы» да вобласці. Такім чынам, пагадненне з'яўляецца важным крокам да адзінага фронту суседзяў Кітая ў мірным урэгуляванні марскіх спрэчак у Паўднёва-Кітайскім моры. ЗША павінны працаваць з Інданезіяй і В'етнамам, каб умацаваць здзелку. Гэта падтрымае ЗША нацыянальная стратэгія для барацьбы незаконны, нерэгуляваны і незарэгістраваны рыбалоўства (ННН рыбалоўства), а таксама будзе сцвярджаць вяршэнства закона ў Паўднёва-Кітайскім моры.

Прэзідэнт Інданезіі Джока Відода і прэзідэнт В'етнама Нгуен Суан Фук абвясцілі аб здзелцы падчас трохдзённага дзяржаўнага візіту Фука ў Інданезію. Пагадненне было часткай шэрагу намаганняў па пашырэнні супрацоўніцтва паміж дзвюма краінамі. Лідары ​​дзвюх краін таксама абвясцілі аб планах павялічыць двухбаковы тавараабарот да 3 мільярдаў долараў да 15 года з 2028 мільярдаў долараў, а таксама аб паляпшэнні супрацоўніцтва ў галіне абароны, бяспекі, турызму і адукацыі. Відодо і Фук падпісалі тры мемарандумы аб узаемаразуменні (MOU) па пытаннях энергетыкі і мінеральных рэсурсаў, барацьбы з тэрарызмам і супрацьдзеяння незаконнаму гандлю наркотыкамі.

Пагадненне пакладзе канец шматгадовым сутыкненням у спрэчным рэгіёне, асабліва па праблеме ННН-промыслу. Берагавая ахова Інданезіі канфіскавала і знішчыла дзясяткі в'етнамскіх лодак у спрэчных водах, асабліва вакол астравоў Натуна. У 2017 годзе карабель берагавой аховы В'етнама нібыта перахоплены спроба інданезійцаў суправадзіць в'етнамскія суда са спрэчнай зоны, у выніку чаго інданезійскі афіцэр быў затрыманы в'етнамскай берагавой аховай. У красавіку 2019 года інданезійскае судна сутыкнулася з двума караблямі рыбалоўнай службы В'етнама. У 2019 годзе Інданезія разбураны 38 судоў пад в'етнамскім сцягам, якія нібыта незаконна лавілі рыбу. У сакавіку 2021 г. берагавая ахова Інданезіі арыштаваны дзве в'етнамскія рыбацкія лодкі. Мяркуецца, што памежная тэрыторыя таксама багатая на прыродныя рэсурсы.

Урэгуляванне Інданезіі і В'етнама з'яўляецца відавочнай адмовай ад незаконных прэтэнзій Кітая на памежны рэгіён. Памежная вобласць праходзіць у межах “Дзевяць працяжнік», гэта дэмаркацыя, узыходзячая да карт Камуністычнай партыі Кітая 1940-х гадоў, якая служыць асновай прэтэнзій Кітая на большую частку Паўднёва-Кітайскага мора. Урэгуляванне дазволіць дзвюм краінам падтрымліваць адзіны фронт у іх асобных марскіх спрэчках з Кітаем. Выбар UNCLOS у якасці асновы для вырашэння спрэчкі аб межах таксама ўскосна выказвае падтрымку Арбітражнае рашэнне Паўднёва-Кітайскага мора 2016 г, які сцвярджаў, што марскія прэтэнзіі Кітая супраць Філіпін у Паўднёва-Кітайскім моры не могуць перавышаць межы ЮНКЛОС, адхіляючы Лінію з дзевяці рысак. Пекін адхіліў пастанову як «макулатуру». Аналітыкі мяркуюць, што ўрэгуляванне Інданезіі і В'етнама адкрые шлях для ўрэгулявання большай колькасцю суседзяў Кітая сваіх прэтэнзій на марскую мяжу ў Паўднёва-Кітайскім моры. В'етнам, напрыклад, мае падобныя спрэчкі як з Філіпінамі, так і з Малайзіяй.

Наколькі вядома аўтару, дэталі пагаднення пакуль не апублікаваныя. Калі яны будуць, Кітай, хутчэй за ўсё, адкажа на пагадненне цвёрдым дыпламатычным ці нават ваенным чынам. Кожны раз, калі суседняя краіна афіцыйна выказвала падтрымку арбітражу ў Паўднёва-Кітайскім моры, гэта рабіў Кітай выйсці моцна супраць гэтага. Пагадненне паміж Інданезіяй і В'етнамам таксама адбываецца ў той час, калі Кітай больш агрэсіўна адстойвае свае прэтэнзіі на Паўднёва-Кітайскае мора, прымаючы законы, якія пацвярджаюць сваю юрысдыкцыю над ім, і патрабуючы, каб іншыя краіны пыталіся ў яго дазволу на праход праз спрэчныя воды і паветраную прастору, часам ставячы пад пагрозу жыццё тых, хто адмаўляецца падпарадкоўвацца. У памежным рэгіёне паміж Інданезіяй і В'етнамам Кітай можа размясціць узброеную марскую міліцыю пад выглядам рыбалоўных судоў, каб прад'явіць прэтэнзіі на гэты раён.

Інданэзійска-в'етнамскае пагадненне можа служыць узорам для скаардынаваных намаганняў па супрацьдзеянні марской экспансіянізму Кітая і з'яўляецца крокам да адзінага фронту Паўднёва-Усходняй Азіі супраць незаконных марскіх прэтэнзій Кітая. ЗША гатовы дапамагчы Інданезіі і В'етнаму ў дасягненні поспеху пагаднення. В'етнам з'яўляецца прыярытэтнай дзяржавай для Закона ЗША аб БЯСПЕЦЫ марскога суднаходства, які з'яўляецца часткай Нацыянальнай стратэгіі ЗША па барацьбе з ННН-промыслам. Гэта азначае, што В'етнам выказаў гатоўнасць цесна супрацоўнічаць з ЗША ў барацьбе з незаконным рыбалоўствам. ЗША павінны супрацоўнічаць з В'етнамам і Інданезіяй, каб умацаваць іх пагадненне, забяспечваючы навучанне і дапамогу берагавой ахове абедзвюх дзяржаў для барацьбы з ННН-промыслам і адстойвання марскіх правоў супраць Кітая. ЗША могуць таксама дапамагчы ў правядзенні інфармацыйных кампаній для павышэння дасведчанасці аб новых марскіх межах і законных правах абедзвюх краін на рэгіён. Акрамя таго, ЗША могуць дапамагчы абедзвюм краінам у дакументаванні і агалошванні парушэнняў Кітаем ННН-промыслу ў памежным рэгіёне і прыняцці судовых мер у выпадку неабходнасці.

У той час, калі Кітай дзейнічае больш агрэсіўна ў Паўднёва-Кітайскім моры, любая напружанасць можа лёгка перарасці ў сутыкненні ці яшчэ горш. На жаль, гэтае мірнае ўрэгуляванне паміж двума суседзямі можа выклікаць канфлікт з суседняй імперыялістычнай. ЗША павінны дзейнічаць, каб умацаваць інданэзійска-в'етнамскае пагадненне і паказаць краінам-партнёрам, што яны будуць падтрымліваць іх, калі Кітай пастаянна спрабуе парушыць іх суверэнныя правы.