Чорны рынак марыхуаны падрывае легальны бізнэс

Квітнеючы, нерэгуляваны бізнес марыхуаны па ўсёй тэрыторыі Злучаных Штатаў падрывае легальныя рынкі ў чаканні банкаўскай і падатковай рэформы.

У той час як гэта праблема ў такіх штатах, як Каларада, Мічыган і Вашынгтон, гэта значна большая праблема ў Нью-Ёрку. Па словах Аманды Рэйман, навуковага супрацоўніка разведвальнай кампаніі па канабісу New Frontier Data, неліцэнзійныя прадпрыемствы «займаюць даволі вялікі працэнт патэнцыйнай долі рынку». Ні адзін з 36 нядаўна ліцэнзаваных дыспансераў у Нью-Ёрку яшчэ нават не пачаў працаваць.

Праграма ліцэнзавання ў Нью-Ёрку на гады адстае ад складанага чорнага рынку штата. У мінулым месяцы Нью-Ёрк раздаў свой першы набор дыспансерных ліцэнзій, але рэкрэацыйная марыхуана была легальнай у штаце ўжо амаль два гады.

«Гэтыя крамы выдаюцца за бяспечныя юрыдычныя асобы, - сказала Трывет Ноўлз, прэс-афіцэр Упраўлення па барацьбе з канабісам штата Нью-Ёрк, - але ў цяперашні час у штаце Нью-Ёрк не адбываецца ліцэнзійных продажаў». 

Праблема асабліва грувасткая ў Нью-Ёрку, сказаў Ноўлз. Пустазелле можна набыць у звычайных крамах, на грузавіках, у крамах, у крамах і нават у кур'ерскіх службах, якія дастаўляюць непасрэдна спажыўцам. Яго офіс накіраваў лісты аб спыненні і адмове некаторым неліцэнзійным аператарам у штаце, але некаторыя гандлёвыя групы кажуць, што толькі ў горадзе, хутчэй за ўсё, дзясяткі тысяч нелегальных прадпрыемстваў.  

"Гэта амаль як Whac-a-Mole", - сказаў Рэйман з New Frontier Data. «Калі адзін падае, іншы проста ўсплывае».

Рэйман сказала, што яе фірма не адсочвае дадзеныя аб шматлікіх незаконных прадпрыемствах, якія пусцілі карані па ўсёй краіне, але яна ацэньвае нацыянальны рынак прыкладна ў 60 мільярдаў долараў. Заканадаўча рэгулюемая галіна - гэта толькі палова гэтага, - сказала яна.

"Калі ў вас ёсць дыспансеры і сістэмы размеркавання, якія ў значнай ступені імітуюць рэгуляваныя рынкі, можа быць вельмі складана прымусіць людзей пераехаць", - сказаў Рэйман.

Па яе словах, нерэгулюемыя рынкі таксама ўяўляюць сур'ёзную небяспеку для здароўя спажыўцоў. Лістапад вучыцца па замове Нью-Йоркскай асацыяцыі прамысловасці медыцынскай канопляў выявілі, што пасля агляду прадуктаў з канопляў з 20 незаконных крам у Нью-Ёрку каля 40% утрымлівалі шкодныя забруджвальнікі, такія як кішачная палачка, свінец і сальманела.

Акрамя лістоў аб спыненні і адмове, Нью-Ёрк пачаў жорсткія дзеянні і іншымі спосабамі.

У снежні мэр Эрык Адамс абвясціў аб канфіскацыі прадуктаў на суму больш за 4 мільёны долараў, якія прадаваліся нелегальна. Яго офіс таксама выдаў больш за 500 позваў у грамадзянскіх і крымінальных справах у рамках двухтыднёвай пілотнай праграмы з рознымі праваахоўнымі органамі.

«Мы не дазволім эканамічным магчымасцям, якія дае легальны канабіс, занядбаць неліцэнзаваныя прадпрыемствы», — сказаў мэр на прэс-канферэнцыі.

У трэці раз у гэтым годзе Закон аб бяспечным і справядлівым выкананні банкаўскіх паслуг, таксама вядомы як БЯСПЕЧНЫ, абрынуўся ў Кангрэсе пасля таго, як заканадаўцы выключылі яго з законапраект аб дзяржаўным фінансаванні на 1.7 трыльёна долараў. Гэтая мера ўмацавала б легальную індустрыю канабіса, дазволіўшы ліцэнзаваным прадпрыемствам атрымаць доступ да традыцыйных банкаўскіх паслуг.

Згодна з федэральным законам, банкі і крэдытныя саюзы пагражаюць федэральным пераследам і штрафамі, калі яны аказваюць паслугі легальнаму бізнесу з канабісам, паколькі ён усё яшчэ ўваходзіць у спіс I, нароўні з гераінам і ЛСД. Рэчывы спісу I, па дадзеных федэральнага ўпраўлення па барацьбе з наркотыкамі, вызначаюцца як наркотыкі, якія ў цяперашні час не прымаюцца ў медыцынскіх мэтах і маюць высокі патэнцыял для злоўжывання. 

Не маючы доступу да традыцыйных банкаў, легальныя прадпрыемствы, якія займаюцца продажам марыхуаны, вымушаныя працаваць па мадэлі толькі наяўных грошай, і яны не могуць атрымаць доступ да крэдытаў, капіталу і нават выкарыстоўваць асноўныя банкаўскія рахункі.

«Гэта, на жаль, перамога для нелегальнага рынку, які не плаціць падаткаў і не мае ніякіх правілаў або тэсціравання бяспекі», - сказаў Барыс Джордан, сузаснавальнік і выканаўчы старшыня Curaleaf.

Джордан сказаў, што "ў выніку пацерпіць уся галіна".

Закон SAFE, які атрымаў некаторую падтрымку абедзвюх партый, павінен будзе быць зноў уведзены падчас сесіі Кангрэса ў наступным годзе, калі рэспубліканцы возьмуць кантроль над Палатай прадстаўнікоў.

Такія кіраўнікі, як Брэды Коб, генеральны дырэктар Sunburn Cannabis, сказалі, што шлях наперад «некалькі цьмяны, улічваючы новы палітычны склад палат».

Спажыўцы часта звяртаюцца на чорны рынак за пустазеллем, таму што яны атрымліваюць там больш выгадную здзелку, сказаў юрыст па падатках на канабіс Джэйсан Клімек. Ён кансультаваў розныя кампаніі, якія займаюцца вытворчасцю канабіса, і ў цяперашні час з'яўляецца старшынёй Падатковага камітэта аддзела па канабісу Асацыяцыі адвакатаў штата Нью-Ёрк.

Клімек аўтар а вучыцца аб падатках на канабіс у Нью-Ёрку, які прагназуе, што легальны канабіс у штаце, верагодна, падвоіць цэны з-за высокіх дзяржаўных і федэральных падаткаў.

Ён сказаў, што высокая цана на легальнае пустазелле ў Нью-Ёрку "прывядзе да таго, што легальнае ўжыванне канабіса дарослымі будзе нашмат даражэйшым, чым нелегальны рынак", і пакіне кліентаў у "шок ад налепак". Ён сказаў, што не варта шукаць далей, напрыклад, у Каліфорніі, дзе высокія падаткі і канкурэнцыя з боку неліцэнзійных прадпрыемстваў па-ранейшаму з'яўляюцца праблемай для легальнай галіны праз шэсць гадоў пасля запуску.

«Каліфорнія знішчаецца іх нелегальным рынкам, які квітнее, таму што легальныя прадукты больш дарагія, больш рэгулююцца і маюць больш падаткаў», — сказаў ён. «Яны проста не маглі канкурыраваць».

Некаторае палягчэнне прыйшло ў ліпені, калі губернатар Гэвін Ньюсам знізіў дзяржаўны падатак на культывацыю, што стала выратаваннем для дробных культыватараў. Але высокія падаткі па-ранейшаму перашкаджаюць прыняццю рэгуляванага рынку. Марыхуана, якая прадаецца ў рознічных сетках Каліфорніі, абкладаецца 15% акцызам, дзяржаўным падаткам з продажаў у памеры 7.25% і мясцовымі падаткамі да 15%.

«Хоць спагнанне падаткаў з юрыдычнага боку з'яўляецца найважнейшым кампанентам цяперашняй прававой мадэлі, мы таксама павінны збалансаваць гэта з разумнымі правіламі і рэалістычнымі падатковымі структурамі», - сказала Ліндсэй Робінсан, выканаўчы дырэктар Каліфарнійскай асацыяцыі канопляў.

У 2021 годзе Каліфорнія атрымала больш за 1.2 мільярда долараў даходу ад падаткаў на марыхуану, па дадзеных Motley Fool. Шэсцьдзесят працэнтаў гэтага даходу ідзе на праграмы па барацьбе з наркотыкамі, накіраваныя на дзяцей, 20% - на экалагічныя праграмы і 20% - на бяспеку насельніцтва.

Робінсан асцерагаецца, што пры цяперашняй структуры падаткаабкладання ў Каліфорніі легальны бізнес будзе «абкладаны падаткам і не будзе існаваць».

У Нью-Ёрку легальная марыхуана павінна ўключаць падатак на рознічны гандаль у памеры 13% і падатак, заснаваны на ўзроўні актыўнасці тэтрагідраканабінолу, або ТГК, псіхаактыўнага кампанента марыхуаны.  

Клімек сказаў, што калі Нью-Ёрк хоча стварыць прыбытковы, справядлівы легальны рынак, які ён задумаў, гэтую падатковую структуру, магчыма, спатрэбіцца перапрацаваць, каб цэны на налепкі ў крамах не адхілялі пакупнікоў.  

Ён таксама сказаў, што штат павінен зрабіць крок па інтэграцыі незаконных аператараў у сваю новую прававую сістэму, з чым згодны Упраўленне па кіраванні канабісам Нью-Ёрка.

«Мы прызнаем, што тыя, хто прадаваў у мінулым, хутчэй за ўсё, валодаюць выдатнымі прадпрымальніцкімі навыкамі, якія могуць быць выкарыстаны на нашым рынку», — сказаў Ноўлз, прэс-афіцэр OCM. «Мы заўсёды выступалі за тое, каб тыя, каму даводзілася незаконна прадаваць у мінулым, мелі магчымасць рабіць гэта ў будучыні».