ВМС закрывае 4 сухія докі, падвяргаючы рызыцы флот, бюджэт і AUKUS

У выніку незвычайнага кроку ВМС ЗША публічна адключылі чатыры сухія докі Заходняга ўзбярэжжа з-за сейсмічных праблем. Адпускаючы лаканічны заявуВаенна-марскі флот заявіў, што «часова прыпыніць стыкоўку падводных лодак у сухіх доках 4, 5 і 6 ваенна-марской верфі Пьюджет-Саўнд і прамежкавага тэхнічнага абслугоўвання», а таксама ў сухім доку на суседнім заводзе па рамонце Trident у Бангоры, штат Вашынгтон.

Раптоўнае закрыццё чатырох ядзерных сертыфікаваных сухіх докаў, у выпадку яго падаўжэння, ускладніць здольнасць ВМС размяшчаць і выводзіць з эксплуатацыі атамныя караблі і падводныя лодкі. Паколькі чатыры сухія докі фактычна зачыненыя, у ваенна-марскога флоту зараз ёсць некалькі сухіх докаў на заходнім узбярэжжы, якія даступныя і ў цяперашні час сертыфікаваны для рамонту або абслугоўвання атамных судоў.

Нягледзячы на ​​​​тое, што спатрэбіліся месяцы, каб скараціць працу на набярэжнай ваенна-марской верфі Пьюджет-Саўнд, ваенна-марскія чыноўнікі назвалі закрыццё "часовым" і "засцярогай". Гэтыя запэўніванні, аднак, не змаглі схаваць адчуванне таго, што «нядаўна праведзеная сейсмічная ацэнка, выкананая ў рамках доўгатэрміновага плана аптымізацыі інфраструктуры суднабудаўнічага завода (SIOP) ВМС коштам 21 мільярд долараў», выявіла нешта асабліва жудаснае - ці, па меншай меры, тое, што патрабуе публічнае аб'яву аб закрыцці і тэрміновы выклік «брыгады больш чым 100 экспертаў” у сейсмічнай небяспецы.

Палітычна аб'ява аб закрыцці ваенна-марскога флоту адбываецца ў вельмі цікавы час. Аб'ява аб закрыцці будзе мець непрапарцыйны ўплыў на агульны бюджэтны запыт ВМС, улічваючы будучыя планы закупак падводных лодак. Нават шматнацыянальнае пагадненне AUKUS, якое часткова накіравана на прадастаўленне Аўстраліі магчымасці атамнай падводнай лодкі, можа пацярпець пабочныя наступствы. Прыкладна праз месяц.

Навошта закрываць сухія докі зараз?

Раптоўны крок ВМС асабліва прыкметны, улічваючы, што сейсмічныя рызыкі ніколі раней не спынялі верф Пьюджет-Саўнд.

Пабудаваны ў актыўнай сейсмічнай зоне, ваенна-марскі флот аналізаваў рызыкі землятрусу на верфі па меншай меры з 1975 года. Асабліва моцнае землятрус у 2001 годзе нанесла шкоду толькі на 8 мільёнаў долараў, але яно прымусіла верф правесці комплекснае двухгадовае даследаванне сейсмічнай уразлівасці і зрабіць сотні мільёнаў на сейсмічныя паляпшэнні.

Прыбярэжныя рызыкі на верфі былі значнымі і добра вядомымі. У прыватнасці, сейсмічныя недахопы сухога дока 6 — адзінага сухога дока, сертыфікаванага для атамных авіяносцаў на заходнім узбярэжжы ЗША — не былі сакрэтам. NAVSEA, тлумачачы неабходнасць шматмільярднай ініцыятывы SIOP, напісаў гэта Сухі док 6 «быў пабудаваны на няўстойлівай зямлі і засыпцы, што павялічвае верагоднасць развадкавання падчас сейсмічнага ўздзеяння і разбурэння сухога дока». Але рызыкі ніколі не перашкаджалі NAVSEA запускаць атамныя носьбіты і падводныя лодкі праз док для тэхнічнага абслугоўвання.

Сейсмічны рамонт ужо ішоў. У 2016 годзе даследаванне ваенна-марскога флоту паказала, што Dry Dock 6 патрэбны «прыкладна $ 667 мільёнаў у структурных, механічных і дадатковых паляпшэннях». У сярэдзіне 2022 года план аптымізацыі інфраструктуры суднаверфі ВМС правёў публічнае даследаванне пасяджэння для ацэнкі запланаваных паляпшэнняў набярэжнай, уключаючы сейсмічны рамонт сухога дока 6 і даданне другога сухога дока памерам з карабель.

Закрыццё адбылося ўслед за няўхільным скарачэннем працы ядзернага сухога дока ў Пьюджет-Саўнд. Нягледзячы на ​​велізарны адставанне ў тэхнічным абслугоўванні - 36% флоту ўдарных падводных лодак ВМС альбо знаходзяцца на тэхнічным абслугоўванні, альбо чакаюць тэхнічнага абслугоўвання - ВМС, здаецца, на працягу некаторага часу нарошчвалі аперацыі ў сухім доку на верфі Puget Sound.

Зніжэнне тэмпу бясспрэчна. Верф ВМС Puget Sound мае шэсць сухіх докаў. вялікі сухі док 6 вакантны са жніўня 2022 г. Сухі док 5 завяршыў работы па дэзактывацыі падводнай лодкі ў верасні. Сухі док 4 павінен быў прайсці рэканструкцыю ў 2022 годзе і, здаецца, заставаўся пустым да 2023 года. Сухі док 3 не сертыфікаваны для ядзерных работ, а Сухі док 1 большую частку 2022 года быў прысвечаны неядзерным праектам. Адзіны цяперашні жыхар сухога дока Пьюджет-Саўнд - падводная лодка з кіраванымі ракетамі USS Агаё. Старая падводная лодка знаходзіцца ў сухім доку 2 і, спадзяюся, завяршае рамонт, які пачаўся ў пачатку 2022 года.

Прама кажучы, ваенна-марскі флот арганізаваў дастаткова слабіну ў выкарыстанні сухіх докаў Пьюджет-Саўнд, каб экіпаж сейсмічных даследчыкаў мог блукаць па аб'екце незаўважна. Замест таго, каб займацца пазіцыяй «як звычайна» і ціха збіраючы інфармацыю аб рызыцы і фармуляваць новыя варыянты, ваенна-марскі флот вырашыў апублікаваць інфармацыю.

Чакаць нечаканае:

Выяўленне невядомых рызык на дзяржаўных верфях Амерыкі, хоць і бянтэжыць, не павінна стаць нечаканасцю. Ваенна-марская верф Пьюджет-Саўнд пастаянна выкарыстоўваецца больш за стагоддзе, і, як ведае кожны ўладальнік старога дома, комплексная рэканструкцыя старога аб'екта, які даўно выкарыстоўваецца, рызыкуе выявіць нечаканыя праблемы.

У аб'яве ваенна-марскі флот не абмеркаваў уплыў новай сейсмічнай інфармацыі на бягучыя планы мадэрнізацыі верфі і бягучыя намаганні па змякчэнні наступстваў землятрусу. Паколькі планы і праекты SIOP ужо рэалізуюцца, кіраўнікі NAVSEA і верфі могуць не захацець змяніць курс пасля таго, як ужо заключылі некалькі буйных кантрактаў на верф.

Нягнуткасць - гэта рэальная рызыка. За апошнія некалькі гадоў, калі ваенна-марскі флот распрацоўваў свой усёабдымны шматмільярдны план паляпшэння кожнай з чатырох дзяржаўных верфяў ВМС, ваенна-марскія лідэры на ўсіх узроўнях былі занадта ўпэўненыя, што ў іх было належнае ўяўленне аб верфях, якія яны збіраліся стварыць. мадыфікаваць. Але, як я папярэджваў у 2019, «калі вы пачынаеце капацца ў гэтых аб'ектах, вы адкрыеце для сябе рэчы, якія дададуць складанасці і патэнцыйна павялічаць кошт».

Здаецца, гэта адбылося. За мінулы год 8-гадовы сухі док 4 верфі атрымаў «абнаўленне электрычных сістэм, сэрвіснай галерэі і будучых магчымасцяў». Магчыма, праца над старым сухім докам магла выявіць праблемы, якія прымусілі ваенна-марскі флот перагледзець набярэжную. Новыя стандарты жывучасці або аналітычныя падыходы да сейсмічнай рызыкі маглі выявіць нешта асаблівае. Мы яшчэ не ведаем.

Ніхто за межамі ваенна-марскога флоту не ведае дакладна, але ў нейкі момант у 2022 годзе ваенна-марскі флот, здаецца, зразумеў, што ў Пьюджет-Саўнда сур'ёзная праблема, і пачаў запавольваць працу. Аднак інфармацыя аб рызыцы, здаецца, павольна прасоўвалася па ланцужку камандавання і была абнародавана толькі цяпер, у асабліва цікавы час. Інфармацыя магла быць стрымана, каб максымізаваць уплыў ВМС на дыскусіі, пачынаючы ад бюджэту і заканчваючы AUKUS.

Закрыццё, вядома, разумны, нават адважны крок. Гэта нават можна вытлумачыць як знак таго, што ваенна-марскі флот пасля катастрофы на Гаваях Сховішча паліва Red Hill, рухаецца да вырашэння шэрагу даўно вядомых і доўга ігнаруемых праблем інфраструктуры ВМС. Незалежна ад таго, як хто-небудзь гэта выразае, сейсмічныя праблемы на ваенна-марской верфі Пьюджет-Саўнд трэба вырашаць зараз, перш чым усё выбухне сур'ёзным крызісам.

Але ў гэтай аб'яве таксама ёсць сэнс таго, што ваенна-марскі флот не дазволіць крызісу прайсці дарма. Калі «нова выяўленыя» сейсмічныя праблемы могуць дапамагчы ўдасканаліць паляпшэнні, неабходныя для падтрымкі Форд і Columbia Клас судоў, гэта выдатна. І, выклікаючы крызіс цяпер, ваенна-марскі флот можа ў некаторай ступені атрымаць перавагу ў абыходзе Кангрэса, перанакіроўваючы фінансаванне ад інвестыцый, накіраваных Кангрэсам, лідэры флоту могуць лічыць празмернымі. Без сродкаў тэхнічнага абслугоўвання падводных лодак на Заходнім узбярэжжы ваенна-марскі флот можа апраўдаць змяненне графіка будаўніцтва Віргінія падводныя лодкі класа, ствараюць штуршок для фінансавання дадатковых сродкаў тэхнічнага абслугоўвання і нават уплываюць на рашэнне аб падлодцы AUKUS. Але цяпер усё гэта таямніца, якую, спадзяюся, нават самыя пакорлівыя стэнаграфісты Пентагона паддадуцца спакусе.