Пагадненні аб неканкурэнцыі застануцца ў мінулым для працоўных - ад цырульнікаў да кіраўнікоў - калі федэральныя рэгулятары дадуць сваё

Працадаўцам будзе забаронена прымушаць супрацоўнікаў падпісваць палажэнні аб адмове ад канкурэнцыі ў адпаведнасці з прапанаванымі правіламі, якія, на думку федэральных рэгулятараў, павялічаць аплату працы і пазбавяць людзей, якія хочуць змяніць працу і застацца ў той жа галіны.

Федэральная гандлёвая камісія апублікавала ў чацвер прапанаваныя правілы, накіраваныя на спыненне палажэнняў аб адмове ад канкурэнцыі з работнікамі, якія звычайна не дазваляюць чалавеку, які падпісвае яго, пакінуць працу, каб пачаць канкуруючы бізнес, або проста ўладкавацца на працу ў канкурэнта.

Тэарэтычна, пункты павінны абараняць прадпрыемствы ад былых супрацоўнікаў, якія займаюцца браканьерствам кліентаў, сярод іншых гнюсных тактык продажу. Але празмерна абмежавальныя пункты з'яўляюцца ва ўсіх відах працы на высока- і нізкааплатных працах, пачынаючы ад складскіх рабочых і цырульнікаў і заканчваючы лекарамі і кіраўнікамі прадпрыемстваў, заявіла FTC.

Прыблізна 30 мільёнаў працоўных абмежаваныя пагадненнямі аб неканкурэнцыі, паведаміла FTC. Адмена палажэнняў павялічыла б даходы працоўных ад 250 да 296 мільярдаў долараў штогод і скараціла б разрыў у аплаце працы паміж мужчынамі і жанчынамі, а таксама розніцу ў аплаце працы паміж белымі і прадстаўнікамі меншасцей.

У 2019 годзе, паводле ацэнак даследчыкаў з Карнельскага ўніверсітэта і Інстытута эканамічнай палітыкі, левага аналітычнага цэнтра, ад адной чвэрці да амаль паловы ўсіх работнікаў прыватнага сектара падпісалі пагадненне аб адмове ад канкурэнцыі.

«Неканкурэнты перашкаджаюць рабочым свабодна мяняць працу, пазбаўляючы іх больш высокіх заробкаў і лепшых умоў працы, а таксама пазбаўляючы бізнес кадраў, якія ім трэба ствараць і пашыраць. Спыніўшы гэтую практыку, прапанаванае FTC правіла будзе садзейнічаць большаму дынамізму, інавацыям і здаровай канкурэнцыі», - заявіла Ліна Хан, старшыня FTC.

Прапанаваныя правілы не дазволяць працадаўцам дзейнічаць у адпаведнасці з існуючымі пунктамі або паведамляць супрацоўнікам, што яны падпадаюць пад пагадненні аб неканкурэнцыі.

"«Сённяшнія дзеянні FTC выклікаюць захапленне»."


— Мэт Кент, абаронца канкурэнтнай палітыкі ў Public Citizen

Яны таксама адбываюцца ў той час, калі рынак працы застаецца напружаным і ўводзіцца больш законаў, якія палягчаюць зразумець патэнцыйную аплату працы.

«Сённяшнія дзеянні FTC выклікаюць захапленне», - сказаў Мэт Кент, абаронца канкурэнтнай палітыкі ў Public Citizen, арганізацыі па абароне правоў спажыўцоў. «Калі гэтае правіла будзе дапрацавана ў такой форме, гэтае правіла будзе шырокім, прымяняючыся да незалежных падрадчыкаў і патрабуючы ад працадаўцы актыўна інфармаваць работнікаў аб тым, што існуючыя пункты аб неканкурэнцыі больш не дзейнічаюць».

Кент сказаў, што правіла заснавана на паўнамоцтвах рэгулятара па барацьбе з нядобрасумленнай канкурэнцыяй. Але гэта таксама адбываецца ў той час, калі Вярхоўны суд кансерватыўна настроены цьмяны погляд на тое, як далёка могуць зайсці рэгулятары.

Прапанова FTC "абуральна незаконная", сказаў Шон Хізэр, старшы віцэ-прэзідэнт Гандлёвай палаты ЗША па пытаннях міжнароднага рэгулявання і антыманапольнага заканадаўства. «З моманту стварэння агенцтва больш за 100 гадоў таму Кангрэс ніколі не дэлегаваў FTC нічога блізкага да паўнамоцтваў, неабходных для абнародавання такіх правілаў канкурэнцыі. Палата ўпэўненая, што гэта незаконнае дзеянне не вытрымае», - сказала Хізэр.

Поўная забарона на пагадненні аб неканкурэнцыі будзе супярэчыць законам штата, якія рэгулююць іх выкарыстанне, сказаў ён. Забарона «ігнаруе той факт, што пры належным выкарыстанні пагадненні аб неканкурэнцыі з'яўляюцца важным інструментам у развіцці інавацый і захаванні канкурэнцыі».

«Мы лічым, што абедзве рэчы верныя, што адмова ад канкурэнцыі можа быць недарэчнай і абразлівай, але таксама можа быць дарэчнай і неабходнай у іншых абставінах. Няма сэнсу мець поўную забарону. У мінулым штаты правялі гэтыя лініі, мы ставім пад сумнеў неабходнасць федэральнага правіла», - сказала Хізэр.

Ужо існуюць розныя дзяржаўныя правілы адносна палажэнняў аб неканкурэнцыі. Па дадзеных FTC, у Каліфорніі, Паўночнай Дакоце і Аклахоме палажэнні з'яўляюцца несапраўднымі амаль для ўсіх работнікаў. У іншым месцы ў некаторай ступені дзейнічаюць дзяржаўныя законы. Напрыклад, 11 штатаў і Вашынгтон, акруга Калумбія кажуць, што гэтыя пункты не могуць быць выкарыстаны для работнікаў з аплатай ніжэй за пэўны ўзровень.

Днём раней, FTC абвясціла аб трох выпадках супраць кампаній, якія выкарыстоўваюць палажэнні аб неканкурэнцыі — адзін звязаны з паслугамі аховы, другі звязаны з вытворчасцю шкляной тары. Пацярпелыя работнікі вар'іраваліся ад нізкааплатных ахоўнікаў да інжынераў, паведаміла FTC, дадаўшы, што гэта быў першы раз, калі рэгулятар падаў у суд, каб спыніць выкарыстанне пунктаў.

Цяпер пытанне аб тым, што будзе далей з прапановай агульнага правіла. FTC хоча, каб публічныя каментарыі прапанаваных правілаў.

«Неканкурэнцыя душыць заробкі. Іх выдаленне вельмі добра для працоўных», — сказала Хайдзі Шырхольц, прэзідэнт Інстытута эканамічнай палітыкі.

«Яна не збіраецца адмяняць чатыры дзесяцігоддзі рашэнняў, якія вырвалі ўладу ў працоўных, але ёсць шмат, шмат, шмат рычагоў, якія былі задзейнічаны, каб перадаць уладу ад працоўных да працадаўцаў, і гэта адзін з іх. Наперадзе яшчэ шмат працы, але гэта неверагодна важны крок».

Але гэтая ідэя ўжо падвяргаецца аднаму з упаўнаважаных рэгулятара.

Камісар Крысцін Уілсан, прызначаная падчас адміністрацыі Трампа, не пагадзілася з прапановай правілаў.

Шырока распаўсюджаная забарона будзе "радыкальным адыходам" ад канкрэтных пытанняў аб тым, ці не зайшло занадта далёка адмова ад канкурэнцыі. Акрамя таго, для такіх палажэнняў могуць быць важкія прычыны, напрыклад, абарона камерцыйнай таямніцы і канфідэнцыйнай камерцыйнай інфармацыі, адзначыла яна, - дадала яна, што ў цяперашняй прапанове не хапае абгрунтаванняў.

Пазней у чацвер прэзідэнт Джо Байдэн убачыў гэта па-іншаму. Ён назваў прапанаваныя правілы «велізарным крокам наперад у забароне пагадненняў аб неканкурэнцыі, якія прызначаны проста для зніжэння заробкаў людзей», - сказаў ён, згодна са справаздачай пула.

Эма Окерман унесла свой уклад у гэты даклад

Крыніца: https://www.marketwatch.com/story/your-boss-will-no-longer-be-able-to-make-you-sign-noncompete-agreements-if-federal-regulators-have-their- шлях-11672945273?siteid=yhoof2&yptr=yahoo