У мінулым месяцы мяне запрасілі форум на тэму «Рашэнні мэтавых фондаў», што азначае, што сенатар Міт Ромні (Р-Юта) усё яшчэ настойвае на сваім Закон аб даверы. У праграме таксама з'явіўся адзін з суаўтараў законапраекта — сенатар Ангус Кінг (Ай-Мэн).
Нягледзячы на тое, што Закон аб даверах гучыць як лагодны акт двухпартыйнага заканадаўства, яго аб'яднаўчая тэма - а менавіта праграмы з мэтавымі фондамі - не мае асаблівага сэнсу, і прапанова цалкам можа прывесці да сур'ёзнага скарачэння сацыяльнага забеспячэння.
Закон аб даверы будзе ствараць «камітэты выратавання» для любога федэральнага ўрадавага мэтавага фонду, які выдаткоўвае больш за 20 мільярдаў долараў штогод, якому пагражае неплацежаздольнасць да 2035 года. Згодна з гэтымі крытэрыямі, Закон аб даверы будзе прымяняцца да праграмы сацыяльнага страхавання па старасці і карміцеля (OASI), Medicare. Кампанент бальнічнага страхавання (HI) і Траставы фонд шашы. (Плануецца, што ў асобнага Мэтавага фонду сацыяльнага страхавання па інваліднасці скончацца грошы ў 2057 годзе.)
Кожны Камітэт выратавання будзе складацца з 12 цяперашніх членаў Кангрэса, з трох членаў, выбраных лідэрамі меншасці і большасці ў Палаце прадстаўнікоў і Сенаце. Працай камітэта будзе выпрацоўка заканадаўчых прапаноў, каб пазбегнуць знясілення мэтавых фондаў і забяспечыць доўгатэрміновую плацежаздольнасць кожнай праграмы. Каб быць адхіленым Камітэтам выратавання, для гэтага пакета спатрэбіцца не толькі большасць, але і па меншай меры па два члена ад кожнай партыі.
Пасля галасавання Кангрэс павінен будзе разгледзець пакет без паправак і на працягу пэўнага перыяду часу. Абедзве палаты і прэзідэнт павінны былі б зацвердзіць заканадаўства, каб пакет стаў законам.
Нягледзячы на тое, што праграмы сацыяльнага забеспячэння, Medicare і Highway усе маюць мэтавыя фонды, памер гэтых мэтавых фондаў і іх уплыў на праграмы рэзка адрозніваюцца (гл. Табліцу 1). Траставы фонд аўтамабільных дарог атрымлівае грошы ад падаткаў на бензін і іншыя віды паліва для фінансавання праграм аўтамагістраляў і грамадскага транспарту. Традыцыйна выдаткі праграмы перавысілі гэтыя даходы, і Кангрэс папоўніў прабел агульнымі даходамі, як гэта было нядаўна, дзякуючы ўліванню сродкаў з Закона аб інфраструктурных інвестыцыях і працоўных месцах 2021 года. Праграма, безумоўна, патрабуе ўвагі, але вычарпанне мэтавага фонду не новая.
З пункту гледжання Medicare, Мэтавы фонд бальнічнага страхавання (HI) атрымлівае даходы ад падатку на заработную плату і грошы ад падатку з больш высокааплатных супрацоўнікаў для пакрыцця стацыянарнага бальнічнага абслугоўвання і спадарожных паслуг. Гэта праўда, што рэзервы мэтавага фонду будуць вычарпаныя ў 2026 годзе, але нават калі гэта адбудзецца, Medicare зможа выплаціць 91% абяцаных выплат па HI і 96% ад агульнага аб'ёму дапамогі. Medicare выклікае шмат складаных пытанняў, напрыклад, колькі плаціць лекарам і лекарам і як змагацца з новымі дарагімі лекамі, але вычарпанне мэтавага фонду - гэта амаль не праблема.
Для сацыяльнага забеспячэння вычарпанне рэзерваў мэтавых фондаў з'яўляецца важнай падзеяй, якая прымушае дзейнічаць. Пасля таго, як рэзервы мэтавага фонду OASI будуць вычарпаныя, даходаў - у першую чаргу ад падатку на заработную плату - будзе дастаткова, каб пакрыць толькі 76% абяцаных пенсійных выплат і 78% агульных выплат.
Было б сапраўды цудоўна, калі б Кангрэс прыняў план па забеспячэнні выплаты поўных дапамог сацыяльнага страхавання на наступныя 75 гадоў. Заканадаўцы вылучылі шэраг прапаноў, якія як бы прапаноўвалі некаторыя паляпшэнні, так і прыносілі дастатковы даход, каб запоўніць дзірку ў фінансаванні. Кангрэс павінен прыняць гэтыя прапановы непасрэдна. Няма неабходнасці аб'ядноўваць сацыяльнае забеспячэнне з незвязанымі праграмамі, каб стварыць складаны і незразумелы працэс прыняцця рашэнняў.
Нам не патрэбныя «камітэты выратавання». Давайце правядзем адкрытую дыскусію, потым прагаласуем і паглядзім, дзе мы знаходзімся.
Крыніца: https://www.marketwatch.com/story/the-trust-act-is-not-the-way-to-fix-social-security-11647972041?siteid=yhoof2&yptr=yahoo