(Bloomberg) — Пасля некалькіх месяцаў жорсткіх санкцый Уладзімір Пуцін выкарыстаў магутны інструмент, каб нанесці некаторую эканамічную боль Еўропе — і разбурыць адзінства сваіх апанентаў — перакрыўшы на гэтым тыдні прыродны газ двум членам NATO.
Найбольш чытаецца з Bloomberg
Рашэнне расійскага прэзідэнта адрэзаць Польшчу і Балгарыю і рызыка новых зрываў б'юць па Еўропе там, дзе гэта сапраўды балюча, і дзе блок менш за ўсё гатовы прыстасавацца. Кантыненту трэба некалькі гадоў, каб арганізаваць альтэрнатыўныя пастаўкі энергіі для сваёй прамысловасці і ацяплення дамоў, але Пуцін рэзка ўзмацніў праблему сваёй раптоўнай заявай у мінулым месяцы, што пасля 1 красавіка ён не будзе прымаць нічога, акрамя рублёў.
Цяпер, калі ў наступным месяцы пачнецца выплата дадатковых плацяжоў за паліва, Еўропа ўбачыць, ці не блефуе ён. Крэмль ужо заявіў, што будуць новыя скарачэнні, калі ён не атрымае сваю ўласную валюту. Еўрасаюз папярэджваў, што прыняцце ўмоў Масквы парушыць санкцыі, але некаторыя краіны, якія не гатовыя абыходзіцца без расійскага газу, шукалі абыходныя шляхі або імкнуліся прыняць умовы Пуціна.
Некалькі еўрапейскіх кампаній спрабуюць працаваць у звычайным рэжыме. OMV AG, найбуйнейшая ў Аўстрыі кампанія, якая займаецца выкапнёвым палівам, заявіла, што чакае, што пастаўкі расійскага прыроднага газу ў Еўропу працягнуцца. Італьянскі энергетычны гігант Eni SpA падрыхтаваўся да таго, каб выканаць патрабаванні Пуціна.
Далейшае павышэнне ставак будзе рызыкоўным для абодвух бакоў. Польшча і Балгарыя могуць абысціся без паставак расійскага газу, але спыненне паставак буйным пакупнікам, такім як Германія ці Італія, можа прывесці кантынент да рэцэсіі. Для Пуціна Польшча і Балгарыя былі лёгкай мішэнню — крытыкамі вайны ва Украіне, на долю якой прыпадае менш за дзесятую частку расейскага экспарту. Перакрыццё кранаў для буйнейшых пакупнікоў рызыкуе спыніць паток замежнай валюты, які дапамагаў Крамлю фінансаваць вайну, а таксама абараніць эканоміку і рубель на фоне санкцыйнага націску.
Пуцін рэгулярна падкрэслівае скокі коштаў і іншыя перабоі, якія ўзніклі ў Еўропе з-за росту коштаў на энерганосьбіты, нават калі ён прымяншае больш драматычны ўплыў санкцый у краіне. Але Масква рэгулярна недаацэньвала абавязацельствы ЗША і Еўропы супрацьстаяць уварванню ва Украіну, здзіўленая спачатку шырынёй санкцый, у тым ліку ў дачыненні да цэнтральнага банка, а затым і маштабам ваеннай дапамогі Кіеву, якая дапамагла спыніць наступ Расіі .
Патрабаванне да рубля дапамагае ўмацаваць валюту, ствараючы большы попыт, і можа абараніць даходы ад экспарту Расіі ад санкцый або канфіскацыі ЕС. Але галоўныя выгоды для Крамля, відаць, палітычныя.
Гэты крок Пуціна прывёў ЕС да невядомай тэрыторыі, сказаў дыпламат ЕС. Блок спадзяваўся, што яго першыя парывы санкцый будуць дастатковымі, каб дэстабілізаваць Пуціна, магчыма, выклікаўшы ўцёкі з расейскіх банкаў, дадаў дыпламат.
Чытаць далей: Чаму попыт Пуціна на рублі выклікае неспакой у Еўропе: QuickTake
На дадзены момант ЕС спрабуе схаваць рознагалоссі паміж краінамі-членамі, якія ў значнай ступені змаглі праігнараваць шэраг іншых кіпячых спрэчак, каб аб'яднацца супраць Расеі. Такія краіны, як Польшча і балтыйскія краіны, патрабуюць больш жорсткай пазіцыі ў дачыненні да Расіі ў сувязі з яе вайной ва Украіне, але тыя, хто ў асноўным разлічвае на расійскія пастаўкі, як Германія, Аўстрыя і Венгрыя, імкнуцца да таго, каб санкцыі нанеслі больш шкоды Пуціну, чым Еўропе.
Прадстаўнікі Еўракамісіі, выканаўчага органа ЕС, заявілі, што кампаніі не будуць парушаць санкцыі блока, калі яны адкрыюць рахунак толькі ў еўра і заявяць, што свае абавязацельствы выкананы. Ці прыме гэта Масква, пакуль невядома. І каб зрабіць патэнцыйнае рашэнне яшчэ больш складаным, Славакія паказала, што нядаўнія патрабаванні Газпрамбанка могуць азначаць, што нават адкрыццё рахунку ў еўра можа парушыць санкцыі.
Пазіцыя камісіі не задаволіла многія кампаніі і ўрады. Некалькі амбасадараў з краін-членаў ЕС папрасілі большай яснасці на закрытай сустрэчы ў Бруселі ў сераду. Чакаецца, што наступны крок ЕС зробіць своечасова да экстранай сустрэчы міністраў энергетыкі блока ў Бруселі ў панядзелак, магчыма, з далейшымі ўказаннямі камісіі.
Вугоршчына, якая заяўляе, што плянуе працягваць купляць расейскі газ, адкінула абвінавачваньні ў парушэньні санкцый і заявіла, што кампаніі ў іншых краінах спакойна робяць тое ж самае. «Калі ласка, не распаўсюджвайце хлусню аб тым, што Венгрыя разбурае шэрагі з нейкай агульнай еўрапейскай пазіцыяй», — заявіў журналістам у пятніцу міністр замежных спраў Петэр Сіярта. «Гэта няпраўда, іншыя проста не так сумленныя».
Падрабязней: Еўропа пачынае расколвацца ў адказ на газавую пагрозу Расеі
Па словах чыноўніка, знаёмага з пытаннем, ЕС наўрад ці зменіць свае ўказанні. Па словах іншага дыпламата, яго кіруючыя прынцыпы адносна расійскага ўказа наўмысна неадназначныя, таму што ЕС занепакоены тым, што жорсткая пазіцыя можа прымусіць Пуціна рэзка адключыць газ, і хоча выйграць час для павелічэння запасаў. Блок таксама спрабуе трымаць дзверы адкрытымі для патэнцыйных кампрамісаў у юрыдычна складаным пытанні.
Часткай адказу ЕС на ўказ Пуціна стане шосты пакет санкцый, які, як чакаецца, будзе накіраваны супраць расійскай нафты — галоўнай крыніцы замежнай валюты для Расіі. Чакаецца, што камісія пачне прадстаўляць свае апошнія прапановы групам паслоў ужо ў гэтыя выхадныя.
Больш падрабязна: Германія заяўляе, што не будзе блакаваць эмбарга на расейскую нафту, каб пакараць Пуціна
Барацьба за газ адбываецца ў той момант, калі ЕС імкнецца павялічыць свае вычарпаныя запасы газу да наступнага ацяпляльнага сезона. Нацыянальныя ўрады і Еўрапейскі парламент у цяперашні час хутка адсочваюць пастанову, якая патрабуе ад краін гарантаваць, што сховішчы будуць запоўнены на 80% да наступнай зімы і на 90% у наступныя гады.
У мінулым месяцы Еўракамісія заявіла, што блок можа замяніць амаль дзве траціны імпарту расійскага газу ў гэтым годзе за кошт выкарыстання альтэрнатыўных крыніц паставак, стварэння аднаўляльных крыніц энергіі і павышэння энергетычнай бяспекі. 18 мая камісія плануе прадставіць пакет законаў для рэалізацыі гэтага плана.
Крэмль добра разумее, што яго газавыя рычагі не пратрымаюцца. На дадзены момант Расія прадала ў Еўропу трубаправоднага газу на суму каля 21 мільярда еўра (22.2 мільярда долараў) з пачатку вайны 24 лютага, што складае амаль палову продажаў Крамлём энергіі на кантынент, паводле ацэнак Цэнтра Даследаванне энергіі і чыстага паветра, аналітычны цэнтр.
У дадатак да фінансавага болю поўнае спыненне гэтага патоку таксама прымусіла б Расію закрыць многія свае газавыя свідравіны ў Сібіры, паколькі ў яе няма іншых свабодных трубаправодных маршрутаў для перапродажу паліва іншым кліентам. Наадварот, Расія змагла перанакіраваць значныя аб'ёмы свайго экспарту нафты пакупнікам у Азіі, паколькі Еўропа ў апошнія тыдні скараціла свае закупкі.
Самы чытаны з Bloomberg Businessweek
© 2022 Bloomberg LP
Крыніца: https://finance.yahoo.com/news/putin-gas-rubles-gambit-hits-121727530.html