Нацыі трапічных лясоў хочуць атрымаць узнагароду за выратаванне сваіх дрэў - зараз

Урад Гандураса робіць акцэнт на чыстай энергіі і навакольным асяроддзі, калі вырашае праблему беднасці ў краіне. Такім чынам, ён рухаецца да абароны сваёй экасістэмы і трапічных лясоў - прапанова, якая патрабуе павелічэння экалагічнага бюджэту на 8 мільёнаў долараў. Сапраўды, ён прагне сваіх трапічных лясоў, якія займаюць 56% тэрыторыі краіны і ў якіх знаходзіцца 91 нацыянальны парк і ахоўныя тэрыторыі.

Але, як і многім краінам, якія развіваюцца, ёй патрэбныя праца і ежа. І ў гэтым парадокс, з якім сутыкаюцца Гандурас і іншыя краіны трапічных лясоў Азіі і Афрыкі: лясы - гэта самы эфектыўны спосаб адсмоктвання выкідаў з паветра. Але тыя ж дрэвы таксама можна было нарыхтаваць на драўніну, або зямлю можна было апрацоўваць. Краіны, якія развіваюцца, падштурхоўваюць гэтыя краіны захоўваць свае дрэвы. Але яны маюць каштоўнасць, альтэрнатыўныя выдаткі на тое, што яны інакш стварылі б.

Рамачная канвенцыя Арганізацыі Аб'яднаных Нацый аб змяненні клімату ў Боне, Германія, прысвяціла гэтую тэму на мінулым тыдні. У двух словах, ААН павінна прыняць фінансавы механізм, каб кампенсаваць гэтым краінам за захаванне сваіх дрэў — каб яны больш каштавалі жывых, чым мёртвых. Для гэтага Парыжскае пагадненне па клімаце 2015 года зацвердзіла «Скарачэнне выкідаў у выніку высечкі і дэградацыі лясоў» або REDD+. Гэта ўзнагароджвае краіну за захаванне яе лясоў і з'яўляецца рашэннем, заснаваным на прыродзе.

«Семдзесят працэнтаў нашага насельніцтва жыве ў галечы», — кажа Малькам Б. Стафкенс, намеснік міністра энергетыкі, навакольнага асяроддзя і шахт Гандураса, у размове з гэтым рэпарцёрам у Боне. «Людзям трэба жыць. Ім патрэбныя грошы і ежа. Трэба выходзіць з механізмамі. У адваротным выпадку яны прадаюць сваю зямлю або лес. «Мы павінны заплаціць ім, каб яны не рэзалі. У народа будуць грошы ў кішэні і іншыя сродкі да існавання. Гэта прадухіліць міграцыю. Патрэба вострая».

Краіны трапічных лясоў прайшлі строгі працэс сертыфікацыі сваіх лясоў. ААН разглядае іх дадзеныя — да і пасля актывацыі дэталёвага плана. Калі лічбы законныя і стратэгія зацверджана, крэдыты могуць быць выдадзены. Затым іх могуць набыць карпарацыі або ўрады. Але выконваць Парыжскае пагадненне павінны толькі ўрады. Затым амаль усе грошы размяркоўваюцца.

Але гэтыя «суверэнныя крэдыты», выдадзеныя краінамі трапічных лясоў, канкуруюць з «добраахвотнымі крэдытамі», якія не праходзяць той жа ўзровень кантролю. Іншымі словамі, цяжка вызначыць, што захоўваецца і куды ідуць грошы. У Гандурасе дзейнічае мараторый на добраахвотныя крэдыты. Ён падтрымлівае REDD+.

Адкрытае вуха

Але на пасяджэнні КС у лістападзе мінулага года ў Глазга амерыканцы і брытанцы вырашылі адкрыць дзверы для добраахвотных крэдытаў, каб стаць часткай Парыжскага пагаднення. REDD+ адышоў у бок, аднак кампаніі ўсё яшчэ могуць набываць дзяржаўныя крэдыты. Праблема ў тым, што крэдыты абясцэніліся.

«Мы тут, каб выслухаць», — кажа амбасадар Ваэль Або Эльмагд, спецыяльны прадстаўнік кандыдата ў прэзідэнты КС 27 у Боне, дзе гэты журналіст задаваў пытанні. «Дапамажыце нам паслухаць вас. Цяпер настаў час рэалізацыі. Мы сігналізуем усім, што вы важныя. Мы імкнемся дасягнуць прагрэсу ва ўсім збалансаваным чынам».

Папуа-Новая Гвінея таксама ўвяла мараторый на добраахвотныя крэдыты. Гэта адзін з самых вялікіх рэгіёнаў трапічных лясоў у свеце - пасля Бразіліі і Конга. Семдзесят-восемдзесят працэнтаў яе лясоў некранутыя.

У адрозненне ад Бразіліі, Кітая і Індыі, у краіне няма буйных галін прамысловасці, якія могуць забяспечыць прыбытак. Ён абапіраецца на свае трапічныя лясы, якія можна нарыхтаваць для атрымання драўніны або вырошчваць. Але гэта таксама можна выратаваць. Каб гэта адбылося, дрэвы павінны быць каштоўныя — столькі, колькі каштуюць альтэрнатывы.

Добраахвотная сістэма змяншае краіны трапічных лясоў. Карпарацыі могуць купляць крэдыты, але бухгалтарскі ўлік часта цьмяны. Добраахвотныя рынкі таксама прадаюць, абяцаючы абмежаванне — у будучыні — высечку лясоў. Крэдыты REDD+ выдаюцца за папярэднія дасягненні. Многія кампаніі купляюць крэдыты, каб выратаваць трапічныя лясы або саджаць дрэвы. Але яны могуць не зразумець нюансаў паміж канкуруючымі крэдытамі. AmazonAMZN
, Delta Airlines, Google, MicrosoftMSFT
, і Royal Dutch Shell з'яўляюцца пакупнікамі.

«Калі мы атрымаем карысць?» — пытаецца Юніс Дус, старэйшы аналітык палітыкі REDD+ для Папуа-Новай Гвінеі, у інтэрв'ю гэтай пісьменніцы. «Але ў добраахвотным свеце нагляду няма — толькі справаздачы ад землеўладальнікаў. Урада нават няма на здымку. Такім чынам, наш урад упаўнаважыў міністэрства аховы навакольнага асяроддзя. Мы хочам выратаваць трапічны лес. Гэта дае нам права выконваць палажэнні ў гэтым працэсе. Мы не можам дазволіць крэдыты, якія не ўваходзяць у гэты працэс. Мы ў Парыжскім пагадненні».

Няроўнасці

Крэдыты REDD+ кожнай краіны былі даступныя для продажу краінам, а не карпарацыям, з 2005 года. Зараз праблема заключаецца ў тым, каб прымусіць развітыя краіны і карпарацыі купляць іх у вялікіх маштабах. Найбольш актыўнымі краінамі на рынку з'яўляюцца Германія, Нарвегія і Вялікабрытанія. IHS Markit S&P GlobalINFO
стварылі гандлёвую пляцоўку, дзе гэта адбываецца.

Габон у Цэнтральнай Афрыцы з'яўляецца адным з лепшых прыкладаў краіны, якая захоўвае свае трапічныя лясы: каля 88% яго ўсё яшчэ некранутыя, і ён губляе толькі 0.05% у год. У ім гаворыцца, што лес паглынае 1 мільярд тон у год CO2. Яе ўрад кіруе працэсам, і Нарвегія купляе крэдыты ў it.

Па справядлівасці, Габон з'яўляецца вядучай краінай па здабычы нафты ў Афрыцы. Гэтая галіна забяспечвае працоўныя месцы і дабрабыт. Але Тангі Гахума, спецыяльны дарадца ўрада Габона, які адказвае за змяненне клімату, кажа, што вытворчасць скарачаецца. Такім чынам, лясы краіны павінны стаць эканамічным рухавіком — такім, які можа забяспечыць магчымасці кар'ернага росту для яе пераважна маладога насельніцтва.

Цэнтральнаамерыканская краіна Беліз увасабляе несправядлівасць цяперашняй сістэмы - той, якая пазбягае «суверэнных нацыянальных крэдытаў» і дазваляе «добраахвотныя крэдыты», якія прымяняюцца да канкрэтных рэгіёнаў або праектаў. Напрыклад, добраахвотныя крэдыты былі выдадзеныя для аховы нацыянальных паркаў Беліза і ягуараў. Аднак праекты атрымліваюць мала з гэтых грошай — даходаў, якія б абаранялі лясы і наймалі рабочых. Такія здзелкі заключаюцца ў прыватным парадку, і ўрад не кантралюе іх.

«Беліз, які, як і большасць іншых краін, стараецца выконваць Парыжскае пагадненне», — кажа Ленакс Гладэн, галоўны дырэктар па зменах клімату Белізу, у размове з гэтым пісьменнікам. «Мы заклікаем карпаратыўных пакупнікоў набываць дзяржаўныя крэдыты замест таго, каб набываць крэдыты на добраахвотным вугляродным рынку».

Стварэнне багацця

Мэтай Парыжскага пагаднення па клімаце з'яўляецца кліматычны нейтральнасць да 2050 года - каб гарантаваць, што выкіды і паглынанне кампенсуюць адзін аднаго. Прыкладна 50 гігатон гадавых выкідаў CO2 цяпер часткова кампенсаваныя. Але краіны трапічных лясоў кампенсавалі 9 гігатон CO2 з 2005 г. па сённяшні дзень. Гэтыя скарачэнні выкідаў становяцца даступнымі краінам, карпарацыям і спажыўцам у якасці крэдытаў.

Нацыі, якія знаходзяцца ў трапічных лясах, павінны, паводле ацэнак, 100 мільярдаў долараў, каб забяспечыць выжыванне сваіх зямель. Вугляродныя рынкі зоймуць частку гэтых грошай. Але гандлёвая сістэма павінна быць акрэдытаваная і прайсці працэс зацвярджэння ў ААН. Прама цяпер аўдытар Ernst & Young працуе над тым, каб зрабіць REDD+ больш надзейным, надзейным і прадказальным. Ён таксама спрабуе зрабіць дакладныя прагнозы даходаў і размеркаванне даходаў больш празрыстымі.

Калі ўдзельнікі перамоваў узмоцняць суверэнныя крэдыты на кліматычнай канферэнцыі ў Егіпце ў лістападзе, гэта створыць вельмі неабходны даход для краін трапічных лясоў. Эміліо Сэмпрыс, былы міністр энергетыкі Панамы з 2015 па 2017 год, патлумачыў, што да 6 года яго краіна зарабіць 2034 мільярдаў долараў — грошы, якія дазволяць аднавіць зямлю, страчаную для жывёлагадоўлі. «Мы чакаем тысячы працоўных месцаў у сельскай мясцовасці дзякуючы закону аб стымуляванні».

«Уся справа ў рэалізацыі і дзеяннях», — дадае Федэрыка Біета, кіруючы дырэктар Кааліцыі нацый трапічных лясоў, якая распрацавала REDD+. «У нас толькі абмежаваны час, каб дзейнічаць. Лясы з'яўляюцца часткай гэтага ўраўнення. Без лясоў мы не можам абмежаваць павышэнне тэмпературы і дасягнуць мэты ў 1.5 градуса Цэльсія».

Час размоў падышоў да канца. Прыйшоў час актываваць REDD+ на сёлетняй сустрэчы. Гэта будзе выратаваць дрэвы, змякчыць забруджванне CO2 і ўзнагародзіць краіны трапічных лясоў, забяспечваючы багацце, якое прывядзе да эканамічнай экспансіі. Сапраўды, трапічныя лясы з'яўляюцца эканамічна эфектыўным рашэннем для барацьбы са змяненнем клімату, і яго трэба шанаваць гэтак жа, як аднаўляльныя крыніцы энергіі.