У новаспечанага спікера Палаты прадстаўнікоў Кевіна Макарці і яго слабай рэспубліканскай большасці можа быць доўгі спіс заканадаўчых актаў, якія яны хацелі б стаць законам, але з дэмакратычным Белым домам і Сенатам яны павінны быць стратэгічнымі ў тым, што яны імкнуцца.
Нягледзячы на тое, што можа здацца, што абодва бакі дамовіліся аб адносна нямногім, і рэспубліканцы, і дэмакраты паказалі вынік, каб пераадолець эканамічную залежнасць краіны ад Кітая, а таксама зрабіць больш, каб дапамагчы спажыўцам ЗША атрымаць больш за свой даход. На шчасце, абодва бакі змаглі б дасягнуць абедзвюх мэт з дапамогай заканадаўства, якое рэфармуе абарону інтэлектуальнай уласнасці, і з большым кантролем Камісіі па міжнародным гандлі (ITC), федэральнага агенцтва, дзеянні якога наносяць шкоду наватарам і адкрываюць дзверы дамінавання Кітая на ключавых рынках ЗША.
Інтэлектуальная ўласнасць - гэта аснова інавацый, якая рухае эканамічны рухавік Амерыкі; Улічваюцца інтэнсіўныя галіны інтэлектуальнай уласнасці 41% унутранай эканамічнай дзейнасці ў 2019 годзе.
Аднак нашай патэнтнай сістэмай могуць маніпуляваць эканамічныя апартуністы, якія не зацікаўлены ў рэальным выкарыстанні патэнтаў або інтэлектуальнай уласнасці для стварэння чаго-небудзь. Гэтыя кампаніі, якія звычайна фінансуюцца хедж-фондамі або іншымі заможнымі інвестарамі, набываюць партфель старых (і часта несапраўдных) патэнтаў з адзінай мэтай атрымання разлікаў з прадукцыйных айчынных кампаній шляхам судовага разбору.
Амаль усе судовыя працэсы аб парушэнні патэнта могуць і павінны разглядацца ў федэральным акруговым судзе, дзе суды могуць непасрэдна вызначыць, ці парушаны патэнт, і прысудзіць належную кампенсацыю. Тым не менш, патэнтныя апартуністы выявілі, што часта можна падаваць патэнтавыя пазовы ў Камісію па міжнародным гандлі, і што іх шанцы на поспех - або на выманне значнага ўрэгулявання - там значна вышэй.
Кангрэс стварыў ITC у 1916 годзе, а раздзел 337 Закона аб тарыфах 1930 года надзяліў яго квазісудовымі паўнамоцтвамі па абароне прамысловасці ЗША і спажыўцоў ад несправядлівай гандлёвай практыкі, звязанай з імпартнымі таварамі. Але ў адрозненне ад федэральных акруговых судоў, ITC мае толькі адзін сродак прававой абароны - «загад аб выключэнні» - які забараняе катэгорыі прадуктаў з рынку ЗША. ITC можа забараніць вялікую колькасць прадуктаў, нават калі выявіць нават нязначнае парушэнне патэнта, якое прывядзе да нязначнага эканамічнага выніку.
Фактычна, стратэгія гэтых патэнтавых судоў заключалася ў тым, каб схапіцца невялікі кампанент, асаблівасць або функцыянальнасць у вельмі складаным, вялікім аб'екце. У сектары электронікі высокатэхналагічныя прылады, такія як кампутары, тэлевізары і сотавыя тэлефоны, утрымліваюць тысячы дробных кампанентаў, якія забяспечваюць незлічоныя магчымасці і функцыі.
Пасля таго, як Кангрэс прыняў заканадаўства, якое ўскладніла выкарыстанне гэтай стратэгіі для заробку грошай у федэральных судах, яны па магчымасці перайшлі да юрысдыкцыі ITC па патэнтавых пазовах.
Каб прывесці толькі адзін прыклад гэтай праблемы ў рэжыме рэальнага часу, Daedalus Prime LLC, a патэнтны троль заснаваная ў Бронксвіле, штат Нью-Ёрк, набыла партфель патэнтаў у Intel
Як ITC ахвотна прызнае, колькасць патэнтавых спраў, па якіх было прапанавана вынесці рашэнне, рэзка ўзрасла за апошнія гады, і яны часта датычацца прадуктаў, якія ўяўляюць вялікую цікавасць для шырокай грамадскасці, такіх як мабільныя тэлефоны, кампутары і іншыя спажывецкія электронныя прылады. У кожным выпадку, калі выяўляецца парушэнне, закон патрабуе ад ITC разглядаць, ці не нанясе пастанова аб выключэнні шкоду грамадскім інтарэсам.
Хоць закон вызначае, што ITC не павінен выдаваць загад аб выключэнні, калі гэта нанясе шкоду грамадскасці, камісіі рэдка спасылаецца на гэта палажэнне.
Веанізацыя патэнтаў душыць эканамічны рост і прымушае амерыканскіх спажыўцоў плаціць больш высокія цэны за высокатэхналагічныя прылады, ад якіх большасць амерыканцаў залежыць у многіх аспектах паўсядзённага жыцця. Адно даследаванне, праведзенае дзесяцігадовай даўніны - калі такія судовыя працэсы па патэнтах былі менш распаўсюджанымі - паказала, што гэтыя сумнеўныя судовыя працэсы па патэнтах каштуюць адказчыкам амаль $ 30 млрд. у год, грошы, якія інакш можна было б выдаткаваць на даследаванні і распрацоўкі або стварэнне новых і лепшых прадуктаў для спажыўцоў.
Кангрэс прыняў законапраект аб двухпартыйнай рэформе патэнта дзесяць гадоў таму, і сёння ён павінен працягваць двухпартыйнае заканадаўства, каб вызваліць ITC ад цяперашняга патэнтавага балота. У якасці першага кроку судовы падкамітэт Палаты прадстаўнікоў па справах судоў, інтэлектуальнай уласнасці і Інтэрнэту павінен правесці нагляднае слуханне адносна ITC. Прайшло больш за дзесяць гадоў пасля Кангрэсу апошні раз правялі слуханні аб разглядзе ITC патэнтавых спрэчак, які занадта доўгі для органа выканаўчай улады, каб заставацца без нагляду.
Падкамітэт House Ways & Means Trade, які мае юрысдыкцыю ў дачыненні да законаў аб гандлі, таксама пратэрмінаваны для нагляду за разглядам агенцтвам спраў па раздзеле 337.
Акрамя гэтых падкамітэтаў, Рэспубліканская партыя Палаты прадстаўнікоў мае дадатковыя магчымасці кіраваць абаронай інтэлектуальнай уласнасці. Новы Спецыяльны камітэт па Кітаю мае на мэце заснаваць "увесь дзяржаўны падыход” для стрымлівання пагрозы, якую Камуністычная партыя Кітая робіць для прадпрыемстваў ЗША, і змяненне падыходу ITC у справах па раздзеле 337 было б добрым пачаткам.
Рэспубліканцы ў Палаце прадстаўнікоў павінны прадэманстраваць, што яны жадаюць і здольныя рэальна прымаць законы, і правядзенне кантролю і рэформы Камісіі па міжнародным гандлі і змяненне яе юрысдыкцыі ў дачыненні да патэнтавых спраў абароніць амерыканскіх спажыўцоў, прамысловасць і нашу стратэгічную перавагу перад Кітаем.
Крыніца: https://www.forbes.com/sites/ikebrannon/2023/03/06/republicans-need-to-lead-intellectual-property-reform/