Спробы Расеі ў шэрай зоне супраць Фінляндыі могуць гарантаваць пашырэньне NATO

Справаздачы, якія расея мае перамяшчаўся ваенны персанал і тэхніка у бок мяжы з Фінляндыяй з'явіўся ў пачатку гэтага тыдня. На Захадзе гэта бразганне зброяй разглядаецца збольшага як прэлюдыя да аперацый у шэрай зоне, каб запалохаць фінаў супраць уступлення ў NATO. Як ні дзіўна, гэтыя крокі могуць мець прама супрацьлеглы эфект.

У панядзелак у Twitter з'явілася відэа, на якім бачна, што расейскія ваенныя машыны несуць ракетныя комплексы берагавой абароны К-300П «Бастыён-П», паводле Вялікабрытаніі. Daily Mail. На відэа быў бачны дарожны знак, які паказвае кірунак на Хельсінкі.

У той жа дзень НАТА абвясціла, што дзве шматнацыянальныя ваенна-марскія групы з шаснаццаці караблёў пад кіраўніцтвам Каралеўскага флоту Нідэрландаў будуць патруляваць узбярэжжы Балтыйскага мора такіх членаў, як Польшча і Эстонія. «падтрымліваць надзейную і баяздольную абарончую здольнасць».

Невядома, ці звязаны гэтыя два крокі, улічваючы іх амаль адначасовы час, але НАТА відавочна хоча супакоіць сваіх членаў Балтыі, а таксама Польшчу. Наадварот, перамяшчэнне расейскай тэхнікі каля Фінляндыі з'яўляецца недвухсэнсоўным сігналам таго, што Уладзімір Пуцін імкнецца запалохаць фінаў.

Яго матывацыяй з'яўляецца ўзрастаючая верагоднасць таго, што Фінляндыя і яе сусед Швецыя прымуць меры па ўступленні ў НАТА да вясны. У сераду прэм'ер-міністр Фінляндыі Санна Марын падчас сумеснай прэс-канферэнцыі са сваёй шведскай калегай Магдаленай Андэрсан заявіла, што Фінляндыя гатовая прыняць рашэнне аб НАТА «на працягу некалькіх тыдняў», а не праз некалькі месяцаў пасля шырокіх дэбатаў у 200-мясцовым заканадаўчым сходзе Eduskunta.

Браян Кларк, старэйшы навуковы супрацоўнік Інстытут Гудзона, кажа, што, несумненна, «[Пуцін] спрабуе запалохаць Фінляндыю, каб яна не пайшла па шляху ўступлення ў NATO». Кларк кажа, што час важны. Перыяд ад цяперашняга моманту да магчымага абвяшчэння заяўкі краіны на ўступленне з'яўляецца патэнцыйным акном магчымасцяў для Расіі.

«У вас больш пацыфісцкіх фінскіх [палітычных] партый, якія маглі б аб'яднацца і выступіць супраць сяброўства ў NATO. Пуцін, верагодна, думае, што калі ён зможа аказаць нейкі ціск на краіну, магчыма, ён зможа прымусіць больш пацыфісцкіх [парламентарыяў] выступіць супраць ідэі НАТА».

Кларк сцвярджае, што, нягледзячы на ​​шырока распаўсюджанае ў Вашынгтоне меркаванне, што Фінляндыя падасць заяўку на сяброўства, рашэнне не гарантавана. «Грамадскія апытанні ў Фінляндыі і Швецыі цягнуцца да членства ў НАТА, але парламент павінен прагаласаваць, і зараз ён падзелены 50-50. Ёсць магчымасць увесці Фінляндыю ў НАТА, але гэта яшчэ не пэўная рэч».

Расея ўжо сфармулявала «рызыкі» ўступлення Фінляндыі ў NATO. На мінулым тыдні прэс-сакратар Крамля Дзмітрый Пяскоў заявіў, што Расея сваімі дзеяннямі «разбалансуе сітуацыю». Яны могуць адбыцца перад любым аб'явай і ў перыяд, калі цяперашнія 30 краін НАТА разважаюць, ці даць Фінляндыі зялёнае святло. Працэс можа заняць ад чатырох месяцаў да года, пакідаючы дадатковае акно да таго, як уступіць у сілу абарона па артыкуле 5 (узаемная абарона НАТА).

Тым часам Пуцін амаль напэўна павысіць тэмпы апэрацыяў у «шэрай зоне» (дзеяньні, якія не адпавядаюць відавочнаму ваеннаму супрацьстаяньню) супраць фінаў. Пра гэта паведаміў пастаянны сакратар міністэрства абароны Фінляндыі Эса Пулкінен Зламаючы абарону на мінулым тыдні. «Вядома, мы павінны быць гатовыя сутыкнуцца з наступствамі».

Гэтыя наступствы апісаны ў а новы справаздачу аб бяспецы апублікаваны ўрадам Фінляндыі ў сераду раніцай. У справаздачы сцвярджаецца, што Фінляндыя стане мішэнню шырокай і шматграннай дзейнасці гібрыднага ўплыву. Нягледзячы на ​​тое, што яны могуць уключаць у сябе выкарыстанне ваеннага ціску (перасоўванне ракет берагавой абароны К-300П) або нават ваеннай сілы, у справаздачы згадваецца некалькі гібрыдных дзеянняў, якія, верагодна, чакаюцца з боку Расіі.

Яны ўключаюць у сябе публічныя кампаніі па дэзінфармацыі ўнутры Фінляндыі, «інструменталізацыю міграцыі», з магчымым прымусам Беларусі ўцекачоў праз межы суседніх краін, умяшанне ў лініі сувязі паміж урадам і прыватным сектарам, а таксама магчымае парушэнне асноўных паслуг і фінскіх паслуг. гаспадарка.

Гэта ўжо пачаліся нататкі Кларка. «Яны хочуць, каб фінская прэса падхапіла іх аперацыі і апублікавала іх, што яны зрабілі. Яны везлі [ракеты] па дарозе, відавочна, накіроўваючыся да фінскай мяжы, каб людзі фатаграфавалі гэта».

Ён дадае, што Расея, верагодна, распачне перадавыя дзеянні гібрыднай радыёэлектроннай барацьбы, магчыма, захопіць сеткі сотавай сувязі, каб выціснуць серыю паведамленняў, якія абвяшчаюць, што калі Фінляндыя далучыцца да NATO, Фіны апынуцца ахвярамі расейскай агрэсіі. Таксама могуць адбыцца паралізуючыя кібератакі на фінскую інфраструктуру, аддалена або праз бесправадныя сеткі.

Нягледзячы на ​​​​тое, што такія дзеянні страшныя, для Фінсаў Шон Монаган, супрацоўнік Цэнтра стратэгічных і міжнародных даследаванняў (CSIS), кажа, што гэта не навіна.

«Фінляндыя мае штодзённы досвед расейскай агрэсіі ў «шэрай зоне», ад уварванняў у паветраную прастору да кібернетычнага і эканамічнага прымусу. Ён размяшчае Еўрапейскі цэнтр перадавога вопыту па супрацьдзеянні гібрыдным пагрозам і валодае шырокімі канстытуцыйнымі і практычнымі магчымасцямі супрацьстаяць таму, што ён называе «гібрыдным уплывам» з боку Расеі — не ў апошнюю чаргу згуртаванасці і ўстойлівасці яе грамадзянскай супольнасці».

Краіна, відаць, рыхтавалася да горшага ў адносінах з Расіяй з часоў Зімовай вайны 1939 года, калі Фіны ў адзіночку адбілі расійскія сілы за шэсць месяцаў, што прывяло да Маскоўскага мірнага дагавора 1940 года і 80 гадоў нейтралітэту, які можа скончыцца членствам у НАТА.

Шырокая функцыя ў ст Financial Times нядаўна патлумачыў, як краіна задзейнічала ўсе ўзроўні грамадства, каб падрыхтавацца да магчымасці канфлікту з суседзямі, пачынаючы ад назапашвання запасаў паліва, збожжа і лекаў на паўгода, заканчваючы практыкай бамбасховішчаў і планаў грамадзянскай камунікацыі і паглынаннем адной траціны сваёй дарослага насельніцтва ў войска.

Улічваючы ўзровень падрыхтаванасці Фінляндыі і яе доўгую гістарычную памяць, верагоднасць - магчыма, верагоднасць - заключаецца ў тым, што дзеянні расейскай шэрай зоны могуць мець адваротны эфект, паскараючы жаданне грамадскасці і парламента далучыцца да NATO.

«Пуцін паказаў сябе вельмі эфектыўным у мабілізацыі сваіх ворагаў супраць сябе», — заўважае Кларк. «Вайна супраць Украіны, відавочна, зблізіла NATO так, як гэта не было раней».

Аказваючы ціск на Фінляндыю, ёсць рэальныя шанцы вырабіць эфект, адваротны таму, якога Расія хоча, дадае Кларк. «Здаецца, мы перайшлі Рубікон, дзе больш міралюбівыя жыхары Фінляндыі і Швецыі вырашылі, што захавання міру лепш за ўсё дасягнуць шляхам уступлення ў NATO».

Монаган з CSIS згодны. «З майго вопыту, фіны спакойныя і рашучыя. Іх дакладна не напалохае старадаўняя крамлёўская манера бразгаць ядзернай шабляй – насамрэч усё будзе наадварот. Уварванне Пуціна ва Украіну вырвала Фінляндыю [і Швецыю] з пазаблокавага сну і зрабіла членства ў NATO непазбежным. Калі і ёсць нешта, што можа замацаваць здзелку, дык гэта ядзернае запалохванне».

Гэта было б сур'ёзным адваротам для Пуціна. Фінляндыя мае самую доўгую мяжу з Расіяй з усіх краін ЕС, якая цягнецца больш чым на 810 міль (1,300 кіламетраў). Гэта вылучыла б адну з найлепшых узброеных сіл Еўропы (нашмат лепшую, чым армія Германіі) з НАТА ў стратэгічна важным рэгіёне Балтыйскага мора.

«Трэба абараняць нашмат больш тэрыторыі, — кажа Кларк. «У Расеі гістарычна склалася неўралгія па абароне сваіх межаў. Гэта стварае большую нагрузку на [расейскія] вайскоўцы».

Фінляндыя з'яўляецца пастаўшчыком бяспекі, а не спажыўцом, падкрэслівае Монаган.

«Ён ужо адпавядае мэтам НАТА па выдатках на абарону. Акрамя вельмі баяздольнай і сучаснай арміі [у тым ліку 64 F-35 у дарозе] яна мае, бадай, самыя дасканалыя механізмы грамадзянскай абароны ў Еўропе, з вялікім рэзервам, усеагульнай вайсковай павіннасцю і навучаннем грамадзянскай абароне ў школах. Фінская мадэль «татальнай абароны», або тое, што яна называе «ўсёабдымнай бяспекай», выклікае вялікую павагу ў НАТА і ўмацуе стратэгію ўстойлівасці Альянсу».

У той час як канфлікт ва Украіне ўжо паклаў у труну гандлёвыя адносіны Фінляндыі з Расіяй – па словах Зламаючы абарону, на долю Расіі прыходзіцца 4.5% экспарту Фінляндыі, а экспарт тавараў і паслуг у Расію складае прыкладна 1.6% дабаўленай вартасці Фінляндыі - новыя аперацыі ў шэрай зоне Расіі закрылі б крышку.

«Фінляндыя была буйным пастаўшчыком тэлекамунікацый і электронікі ў Расею», — кажа Кларк. «Думаю, гэта праблема Расеі. Таксама праблемай з'яўляецца страта Фінляндыяй як заказчыка расейскіх металаў, нафты і газу. Расея гэта напэўна адчуе, а ў Фінляндыі нашмат больш варыянтаў».

У доўгатэрміновай перспектыве сяброўства Фінляндыі і Швецыі ў NATO замацуе тое самае, чаго Расея спрабавала пазбегнуць на працягу паўстагоддзя, паўмесяца супрацьлеглых саюзных краін на мяжы з заходнім грамадствам і эканомікай. Ціск можа нагадваць халодную вайну, (на шчасце) ускосную эканамічную/ваенную канкурэнцыю, чые рэсурсы і палітычнае напружанне прымусілі Савецкі Саюз пайсці на дыван.

Запалохванне Пуціна ў шэрай зоне можа загнаць калісьці неахвотную Сканданію ў абдымкі НАТА і, маючы меншую імперыю, чым яго папярэднікі, запусціць гадзіннік роспуску яго рэжыму.