Заканадаўцы штата прынялі меры, каб дапамагчы ветэранам, і Кангрэс імкнецца рушыць услед іх прыкладу

Тыя, хто ахвяраваў гадамі свайго часу і пагадзіўся пакласці жыццё на абарону сваёй краіны, складаюць колькасна невялікую частку грамадства. 7% дарослага насельніцтва ЗША служылі ва ўзброеных сілах.

Зразумела, федэральныя заканадаўцы і заканадаўцы штатаў сканцэнтраваны на вырашэнні унікальных патрэб і праблем, з якімі сутыкаюцца ваенныя ветэраны. Міністэрства па справах ветэранаў ЗША (VA) з'яўляецца адным з самых шырокіх і складаных федэральных агенцтваў. З бюджэтам, які перавышае 240 мільярдаў долараў, VA складаецца з 412,000 6,000 рабочых і падрадчыкаў, 1,500 будынкаў (з якіх 144 з'яўляюцца медыцынскімі цэнтрамі), 1,200 медыцынскіх устаноў і больш за XNUMX амбулаторных пунктаў.

Тым не менш, нягледзячы на ​​​​вялікасць VA, ёсць прыкметы таго, што агенцтва застаецца перагружаным, змагаючыся з адставаннем у абслугоўванні, што прымушае ветэранаў чакаць працяглыя перыяды часу, перш чым яны змогуць атрымаць дапамогу з льготамі і патрабаваннямі па інваліднасці. На самой справе, больш 36% з амаль 520,000 125 прэтэнзій па страце працаздольнасці і кампенсацый, якія цяпер разглядаюцца ў VA, старэйшыя за XNUMX дзён.

Апошнія два дзесяцігоддзі замежных ваенных аперацый далі найбольшую колькасць ветэранаў у ЗША з часоў вайны ў В'етнаме. Для таго, каб выправіць тое, што, як чакаецца, будзе расці адставаннем у VA, у цяперашні час у Кангрэсе разглядаецца шэраг рэформаў, накіраваных на ўпарадкаванне працэсаў і працэдур VA з мэтай паляпшэння абслугоўвання ветэранаў. Адзін са спосабаў зрабіць гэта можа ўключаць у сябе выкарыстанне кампаній і няўрадавых арганізацый, якія ўжо дапамагаюць ветэранам з іх прэтэнзіямі на льготы.

Экасістэма арганізацый, якія ў цяперашні час дапамагаюць ветэранам арыентавацца ў сістэме VA, уключае арганізацыі абслугоўвання ветэранаў (VSO), якія складаюцца з валанцёраў, акрэдытаваных законных прадстаўнікоў і прыватных кансалтынгавых фірмаў, якія працуюць на надзвычайных сітуацыях. Ветэраны таксама могуць паспрабаваць самастойна арыентавацца ў працэсе VA. Але попыт і простае існаванне прыватных кампаній, чыя адзіная місія складаецца ў тым, каб дапамагчы ветэранам арыентавацца ў працэсе, падкрэслівае складанасць, звілістасць і дысфункцыю сістэмы VA.

Рэформы, якія ўскладняюць атрыманне акрэдытацыі VA або звужаюць вышэйзгаданую экасістэму прыватных кампаній, якія дапамагаюць ветэранам, могуць прывесці да негатыўных непажаданых наступстваў, якія павялічваюць адставанне ў абслугоўванні VA. Дадатковы рэформы разглядаюцца у Кангрэсе. Напрыклад, адна прапанова, якая разглядаецца ў Сенаце ЗША, абмяжуе выбар ветэранаў шляхам фактычнага ўстанаўлення манаполіі на акрэдытаваных юрыстаў. Крытыкі сцвярджаюць, што ў многіх выпадках гэтых юрыстаў стымулююць зацягваць працэс абскарджвання ільгот больш за год, а не шукаць больш хуткага рашэння.

Замест таго, каб абмяжоўваць колькасць прыватных арганізацый і суб'ектаў, якія могуць дапамагчы ветэранам арыентавацца ў працэсах падачы заявак на льготы і апеляцый у VA, многія аддалі б перавагу федэральным заканадаўцам пашырыць магчымасці існуючай сеткі прыватных пастаўшчыкоў паслуг для ветэранаў. Гэта можа быць дасягнута шляхам пашырэння сістэмы акрэдытацыі, што прывядзе да павелічэння колькасці пастаўшчыкоў паслуг, даступных для аказання дапамогі ветэранам.

Існуе доўгая гісторыя дзяржаўна-прыватнага партнёрства, якое служыць эфектыўным спосабам пабудовы большай інфраструктуры пры меншых выдатках для падаткаплацельшчыкаў. Дзяржаўна-прыватнае партнёрства таксама выкарыстоўвалася для паляпшэння іншых паслуг, якія звычайна прадастаўляюцца ўрадам. Прыватныя пастаўшчыкі хуткай дапамогі, напрыклад, былі выкарыстаны ў Каліфорніі, каб гарантаваць, што экстраная медыцынская дапамога даступная для тых, хто жыве ў нерэгістраваных сельскіх раёнах. Шмат хто лічыць, што аналагічнае выкарыстанне дзяржаўна-прыватнага партнёрства з пастаўшчыкамі паслуг для ветэранаў з'яўляецца разумным спосабам для федэральных заканадаўцаў вырашыць усё большае адставанне ў VA, паскорыць прадастаўленне льгот і ўпарадкаваць разгляд заяў аб інваліднасці.

Добра задакументавана, як тыя, хто служыў сваёй краіне, цяпер падпарадкоўваюцца маруднай і дэфектнай дзяржаўнай бюракратыі. Правядзенне рэформаў для паскарэння прадастаўлення дапамог ветэранам і разгляду заяў аб інваліднасці неабходна з пункту гледжання палітыкі. Акрамя таго, заканадаўцам, многія з якіх будуць удзельнічаць у галасаванні ў лістападзе гэтага года, не патрабуецца дарагое апытанне, каб ведаць, што такія рэформы і палітычныя ініцыятывы таксама ствараюць вялікую палітыку напярэдадні прамежкавых выбараў.

Заканадаўцы штата дапамагаюць ветэранам з падатковымі льготамі і рэформай ліцэнзавання

У той час як федэральныя заканадаўцы разглядаюць рэформы для дапамогі ветэранам, заканадаўцы штатаў і губернатары прымаюць меры, каб дапамагчы былым вайскоўцам. У прыватнасці, губернатары і заканадаўцы штатаў нядаўна ўвялі ў дзеянне рэформы, каб прадастаўляць ветэранам адрасныя падатковыя льготы.

З 41 дзяржавы, якія абкладаюць падаткам даходы, 26 вызвалены усе даходы ад ваеннай пенсіі з дзяржаўнага падатку. З астатніх 15 штатаў, у якіх ёсць падаходны падатак, дзевяць з іх дазваляюць частковае вызваленне ад падаходнага падатку на ваенныя пенсіі.

Колькасць штатаў, якія вызваляюць даход ад ваеннай пенсіі, неўзабаве вырасце дзякуючы прыняццю новага заканадаўства гэтай вясной у некалькіх штатах. 18 красавіка губернатар Джорджыі Браян Кемп (справа) падпісаў HB 1064, першае ў Грузіі вызваленне ад падатку на прыбытак ад вайскоўцаў на пенсіі.

«Да сённяшняга дня мы былі адзіным штатам у рэгіёне - і адным з нямногіх ва ўсёй краіне - які цалкам абкладаў падаткам нашых ваенных пенсіянераў да 62 гадоў з абмежаванымі палажэннямі або выключэннямі», - сказаў губернатар Кемп. сказаў у дзень, калі ён падпісаў HB 1064. «Уносячы гэтую карэкціроўку, мы стымулюем гэтых высокакваліфікаваных людзей працягваць працаваць у сваіх супольнасцях, калі яны пачынаюць другую кар'еру, дапамагаючы Джорджыі заставацца штатам № 1 для бізнесу».

Амаль праз месяц пасля таго, як губернатар Кемп увёў у дзеянне поўнае вызваленне ад падатку на прыбытак штата для ваенных пенсій, губернатар Паўднёвай Караліны Генры МакМастэр (справа) рушыў услед яго прыкладу, падпісаўшы H. 3245, Закон аб пашырэнні працоўнай сілы і ваенным прызнанні.

«Мы робім усё магчымае, каб стымуляваць гераічных ветэранаў нашай краіны жыць, працаваць і ствараць свае сем'і тут, у Паўднёвай Кароліне», - сказаў губернатар Генры МакМастэр. «На працягу многіх гадоў мы змагаліся за адмену ўсіх дзяржаўных падаткаў на іх выхад на пенсію. Я ганаруся тым, што нарэшце падпісаў законапраект, які зробіць гэта рэальнасцю. Гэта толькі яшчэ адзін спосаб падзякаваць нашым ветэранам за іх ахвяру, і гэта дадае да доўгага спісу рэчаў, якія робяць Паўднёвую Караліну самым дружалюбным штатам у краіне».

«У цяперашні час 35 штатаў не абкладаюць падаткам ваенны [пенсійны] даход, — сказаў прадстаўнік Бобі Кокс (справа), суаўтар H. 3245, які быў ухвалены пры аднадушнай падтрымцы дзвюх партый. «Паўднёвая Караліна будзе часткай гэтай групы і будзе набіраць некаторыя з тых выдатных працоўных навыкаў, якія мы хочам мець з нашымі ветэранамі».

Тым часам у суседняй Паўночнай Караліне новы дзяржаўны бюджэт, прыняты ў канцы 2021 года, паступова зніжае стаўку падаходнага падатку з фізічных асоб Паўночнай Караліны для ўсіх працоўных з 5.25% да 3.99%. У тым самым бюджэце губернатар Рой Купер (D) і кіраваная рэспубліканцамі Генеральная асамблея таксама вызвалілі ваенныя пенсіі ад дзяржаўнага падаходнага падатку. Гэта выключэнне распаўсюджваецца на тых, хто праслужыў не менш за 20 гадоў і быў зроблены заднім лікам да пачатку 2021 года.

«Мы гаворым, што з'яўляемся самай добразычлівай да ваеннага становішча дзяржавай у саюзе, і я думаю, што прыняцце гэтага законапраекта сапраўды дакажа гэта ваенным пенсіянерам не толькі ў нашым штаце, але і па ўсёй краіне, і, спадзяюся, мы атрымаем шмат яны пераязджаюць сюды, каб дапамагчы нашай эканоміцы", - Джон Сока, прадстаўнік Паўночнай Караліны (справа) сказаў.

Адной з іх была Паўночная Караліна пяць штатаў, якія прынялі заканадаўства ў 2021 годзе вызваліць ваенныя пенсіі ад дзяржаўнага падаходнага падатку. Астатнімі былі Арызона, Юта, Індыяна і Небраска. Гэтая тэндэнцыя была справай двух партый. У Каліфорніі, напрыклад, дзе дэмакраты маюць вялікую большасць у сенаце і асамблеі штата, было ўведзена заканадаўства, якое вызваляе ваенныя пенсіі ад дзяржаўнага падаходнага падатку.

«Вайсковыя пенсіянеры прыносяць карысць нашаму штату, напрыклад, стабільнасць, працоўныя навыкі, якія выкарыстоўваюцца ў другой кар'еры, і федэральнае фінансаванне», - сказаў член асамблеі Каліфорніі Джэймс Рамас (D), спонсар AB 1623, заканадаўства, якое вызваляе ваенныя пенсіі ад падаходнага падатку ў Каліфорніі. «Гэтыя мужчыны і жанчыны служылі нашай нацыі ў розных каштоўных якасцях, і яны і іх сем'і часта рабілі гэта, ахвяруючы вялікімі асабістымі ахвярамі. Каліфорнія павінна больш поўна прызнаць іх уклад».

Скарачэнне бар'ераў для працаўладкавання сем'яў вайскоўцаў

У дадатак да вызвалення ад выплаты пенсійнага падатку, заканадаўцы і губернатары штатаў таксама нядаўна прынялі меры па ліквідацыі нарматыўных бар'ераў для працаўладкавання, якімі часта служаць патрабаванні прафесійнага ліцэнзавання. Пры заахвочванні Міністэрства абароны ў апошнія гады ўсё больш штатаў прымаюць заканадаўства, якое забяспечвае пэўную форму ўзаемнасці для прафесійных ліцэнзій членаў сем'яў вайскоўцаў за межамі штата, дапамагаючы мужу і жонцы хутчэй атрымліваць прыбытак у новым месцы пражывання.

Разам з першым у сваім штаце вызваленнем ад падаткаў на ваенныя даходы, у красавіку губернатар Кемп таксама падпісаў HB 884, законапраект, які паскарае выдачу прафесійных ліцэнзій мужам і жонкам вайскоўцаў. HB 884 гарантуе, што такія ліцэнзіі выдаюцца на працягу 90 дзён. У той жа дзень ён прыняў HB 884, губернатар Кемп таксама падпісаў СА 87, што дазваляе падаткаплацельшчыкам Грузіі ахвяраваць частку або ўвесь штогадовы вяртанне падатку на стыпендыі для ветэранаў-інвалідаў.

У той час як Паўднёвая Караліна прытрымлівалася прыкладу Джорджыі ў поўным вызваленні даходаў ад ваенных пенсій ад дзяржаўнага падаткаабкладання, заканадаўцы штата Пальмета змякчылі патрабаванні да прафесійных ліцэнзій для сем'яў вайскоўцаў за два гады да Джорджыі. У траўні 2020 года заканадаўцы Паўднёвай Караліны і губернатар Макмастэр прынялі S. 455, Закон аб ліцэнзаванні прафесійнай дзейнасці ваеннаслужачых і мужа і жонкі. Гэты новы закон забяспечвае ўзаемнасць прафесійнага ліцэнзавання для сем'яў вайскоўцаў, каб палегчыць і паскорыць працэс атрымання дзяржаўных паўнамоцтваў для членаў сем'яў вайскоўцаў, якія пераязджаюць у Паўднёвую Караліну.

«Калі мы зможам скараціць валакіту, каб дапамагчы нашым сем'ям вайскоўцаў дасягнуць фінансавай бяспекі, мы будзем рабіць гэта кожны раз», сказаў Губернатар МакМастэр. «Гэта выдатны заканадаўчы акт, і я ганаруся тым, што меў магчымасць яго падпісаць.

«Гэты закон паказвае прыхільнасць усіх нас перад нашымі вайскоўцамі і падкрэслівае значнасць уплыву, які яны аказваюць на наш штат», — сказала Эмілі Фар, дырэктар па ліцэнзаванні і рэгуляванні працы Паўднёвай Караліны. У большасці штатаў у цяперашні час прынята падобнае заканадаўства, каб паскорыць працэс ліцэнзавання або забяспечыць узаемнасць ліцэнзавання за межамі штата для сем'яў вайскоўцаў, якія асабліва маюць патрэбу ў аптымізаваным працэсе атрымання паўнамоцтваў з улікам іх мабільнасці.

«34% мужа і жонкі вайскоўцаў у рабочай сіле насамрэч працуюць у прафесіях, якія патрабуюць ліцэнзіі, і ў нас у 10 разоў больш шанцаў перасяліцца за межы штатаў», — Марынэль Рэйнальдс, ліцэнзаваны клінічны сацыяльны работнік і жонка вайскоўца, сказаў Нацыянальнае грамадскае радыё. Рэйнальдс адзначае, што заканадаўства аб узаемнасці ліцэнзавання і іншыя рэформы, якія паскараюць працэс выдачы ліцэнзій для сем'яў вайскоўцаў, «змяншаюць бар'еры на шляху беспрацоўя значным чынам, што можа аказаць сур'ёзны ўплыў на дабрабыт, а таксама на эканамічны рост».

Сярод тых, хто заклікаў заканадаўцаў штата прыняць заканадаўства аб узаемнасці прафесійных ліцэнзій, было Міністэрства абароны, якое ў 2011 годзе зрабіла прыярытэтам узаемнасць прафесійных ліцэнзій і экспедыцыю пасведчання. У 2018 годзе міністры арміі, флоту і ваенна-паветраных сіл накіравалі ліст у Нацыянальная асацыяцыя губернатараў растлумачыць, што дзяржаўная палітыка ў дачыненні да ліцэнзавання мужа і жонкі вайскоўцаў і адукацыі будзе ўлічвацца ў будучых рашэннях аб размяшчэнні базы. «Гэта прыцягнула ўвагу штатаў, і мы ўбачылі значна большую актыўнасць у 2018 і 2019 гадах», сказаў Маркус Барэгард, дырэктар Міністэрства абароны ЗША і Дзяржаўнай службы сувязі.

Са святкаваннем Дня памяці і Дня незалежнасці лета дае шмат нагодаў людзям падумаць і падзякаваць тым, хто служыў ва ўзброеных сілах ЗША. Паколькі амерыканцы ўшаноўваюць тых, хто ахвяраваў сваёй краінай нашмат больш, чым большасць іншых, прыйшоў час для заканадаўцаў на федэральным узроўні і ўзроўні штатаў паразважаць аб рэформах, якія яны правялі для дапамогі ветэранам, і аб тым, што яшчэ можна зрабіць.