Крах прававой сістэмы ў Афганістане

У студзені 2023 г. ААН паведамляецца аб жудасным становішчы адвакатаў, суддзяў, пракурораў і іншых суб'ектаў, звязаных з прававой сістэмай у Афганістане, больш чым праз год пасля захопу Афганістана талібамі ў жніўні 2021 года. Як паведамляецца, яны сутыкаюцца з сур'ёзнымі рызыкамі для сваёй бяспекі і іншымі праблемамі, звязанымі з не -самастойная прававая сістэма ў краіне. Адзначаючы Міжнародны дзень юрыста, які знаходзіцца пад пагрозай знікнення, 24 студзеня 2023 г., Спецыяльны дакладчык па сітуацыі з правамі чалавека ў Афганістане і Спецыяльны дакладчык па пытаннях незалежнасці суддзяў і адвакатаў выказалі сваю занепакоенасць «з нагоды парушэнняў правоў чалавека ў выніку дэмантажу незалежнай прававой сістэмы і яе замены сістэмай дэ-факта, якая груба парушае міжнародныя стандарты».

Спецыяльныя дакладчыкі вызначылі некалькі пытанняў, якія патрабуюць увагі і рэагавання. Сярод іншага, як вызначылі спецыяльныя дакладчыкі, «Талібан спрабаваў фактычна забараніць усім жанчынам — у тым ліку жанчынам-суддзям, пракурорам і адвакатам — удзельнічаць у судовай сістэме. Сярод звольненых было больш за 250 жанчын-суддзяў — больш за 10% суддзяў да захопу талібамі — а таксама многія сотні жанчын-юрыстаў і пракурораў». З-за рызыкі многія жанчыны-суддзі ўцяклі з краіны або схаваліся. Тыя, хто застаўся, сутыкаюцца з сур'ёзнымі праблемамі, якія выходзяць далёка за рамкі пытання працаўладкавання жанчын.

Жанчыны-юрысты не змаглі дамагацца аднаўлення сваіх ліцэнзій і таму больш не могуць займацца адвакацкай дзейнасцю ў Афганістане. Як адзначыў спецдакладчык, «у адказ на гэтыя меры многія жанчыны-юрысты адчуваюць сур'ёзныя праблемы з псіхічным здароўем. Мала таго, што жанчыны-юрысты знаходзяцца ў небяспецы і іх сродкі да існавання парушаны, але і тыя каштоўныя паслугі, якія яны аказвалі, асабліва іншым жанчынам, былі ў значнай ступені знішчаны».

Калі Талібан захапіў краіну, Талібан звольніў усіх пракурораў. Толькі некаторыя з іх былі адноўлены на працы з тых часоў, хоць і з сур'ёзнымі абмежаваннямі ў сваёй працы і не ў стане выконваць сваю важную ролю ў адпраўленні правасуддзя. Акрамя таго, спецыяльныя дакладчыкі паведамілі, што «паведамляецца, што больш за дзесятак пракурораў былі забітыя невядомымі ў Кабуле і іншых правінцыях, хоць гэта, верагодна, заніжэнне колькасці. Некаторых пракурораў знайшлі падчас пашуку людзей, якія праводзіліся ў месяцы пасля падзення Кабула».

Акрамя канкрэтных нападаў на юрыстаў, у Афганістане разбураецца ўся прававая сістэма. «Няма стандартных працэдур або асноўных статутаў у крымінальных або грамадзянскіх справах, якіх маглі б прытрымлівацца паліцыя, суддзі або адвакаты. (…) Некаторыя спецыялізаваныя суды, у тым ліку тыя, што займаліся сэксуальным і гендэрным гвалтам, былі распушчаны. (…) Дзеянне законаў і правілаў адносна прававой працэдуры, прызначэння суддзяў і працэдур справядлівага судовага разбіральніцтва, якія прымяняліся папярэднім урадам, былі прыпыненыя. (…) Незалежнасць судоў была скасавана, бо рэлігіязнаўцы замянілі суддзяў. Фактычныя ключавыя судовыя пасады займаюць у асноўным члены талібаў з базавай рэлігійнай адукацыяй, а не эксперты ў галіне права».

Спецыяльныя дакладчыкі заклікалі міжнародную супольнасць аказаць дапамогу спецыялістам у галіне права, асабліва жанчынам у гэтай прафесіі. Як яны падкрэслілі, «міжнародныя суб'екты павінны забяспечыць абарону і бяспечны доступ адвакатам, суддзям, пракурорам і іншым суб'ектам, звязаным з прававой сістэмай, асабліва жанчынам, якія знаходзяцца пад пагрозай рэпрэсій і нападаў з боку талібаў і іншых». Акрамя таго, яны заклікалі ўлады дэ-факта «пераламаць гэту жорсткую практыку, якая выключае жанчын з прававой сістэмы, каб абараніць жыццё тых, хто працаваў і працягвае працаваць для адпраўлення правасуддзя, і прыняць неабходныя меры для забеспячэння права на справядлівы суд для ўсіх афганцаў». Шкода, нанесеная талібамі прававой сістэме Афганістана, не з'яўляецца незваротнай, аднак меры павінны быць прыняты зараз.