Выдаткі на падатковыя льготы на вытворчасць ветру, якія прадастаўляюцца ІРА

Леташні Закон аб скарачэнні інфляцыі (IRA) быў шырока сустрэты як знакавая федэральная спроба барацьбы з чыстай энергетыкай і змяненнем клімату. Цяжкая задача Бюджэтнага ўпраўлення Кангрэса ЗША па ацэнцы гэтага велізарнага законапраекта, які праходзіў праз Кангрэс у комплексным пакеце выдаткаў, была немалой задачай. Але больш свежыя дадзеныя паказваюць, што субсідыі будуць каштаваць даражэй, чым было сказана Кангрэсу перад прыняццем закона.

Формулы субсідзіравання вытворчасці акумулятарных элементаў і модуляў для электрамабіляў ужо аказваюцца нават даражэйшымі - патэнцыйна значна большымі - чым Ацэнкі прадастаўлены ў Кангрэс падчас прыняцця ў жніўні. У мінулым месяцы я прадэманстраваў, што меркаваныя 30.6-гадовыя падатковыя льготы на вытворчую вытворчасць у памеры 10 мільярда долараў вытворцам акумулятарных элементаў і модуляў для электрамабіляў будуць мець рэальны ўплыў на бюджэт як мінімум на 43.7 мільярда долараў, а патэнцыйна нават на 196.5 мільярда долараў за дзесяцігоддзе.

Мой апошні аналіз паказвае 10-гадовы бюджэт Бюджэтнага ўпраўлення Кангрэса адзнака 11.2 мільярда долараў за крэдыты на вытворчасць ветравой энергіі, якія выплачваюцца за падачу ў сетку кілават, выпрацаваных ветрам, таксама могуць не адлюстроўваць сапраўднага кошту. Мае ўласныя прагнозы паказваюць, што мінімальная цана будзе больш чым удвая - 24.3 мільярда долараў. Любая ацэнка выдаткаў - гэта проста ацэнка, але тэмпы росту вытворчасці новай ветравой электраэнергіі паказваюць на больш высокую цану, чым меркавалася першапачаткова.

Ёсць шмат невядомых. Напрыклад, возьмем каэфіцыент магутнасці. Магутнасць ветрагенератара можа залежаць ад надвор'я, хуткасці ветру і радыуса паветра. Яны не працуюць 24 гадзіны ў суткі, 7 дзён на тыдзень. Любая ацэнка выдаткаў павінна адлюстроўваць фактычную магутнасць. Геалагічная служба ЗША справаздачы што сярэдні каэфіцыент магутнасці сярод нядаўна пабудаваных ветракоў у ЗША складае 42%. Іншыя крыніцы увагу што гадавая прадукцыйнасць ад 15% да 30% з'яўляецца больш тыповай, хоць яны, здаецца, заснаваны на старых мадэлях.

Пры 2.75 цэнта крэдыту за кілават-гадзіну і з улікам цяперашняга і прагназуемага дадання гігават выдаткі на крэдыты на вытворчасць ветру могуць дасягнуць 24.3 мільярда, 48.7 мільярда або 68.4 мільярда долараў, зыходзячы з каэфіцыента магутнасці 15%, 30% і 42% адпаведна. Нават нізкі ўзровень больш чым у два разы перавышае выдаткі, якія члены Кангрэса меркавалі ўхваліць.

Задача CBO па ацэнцы масавых заканадаўчых актаў, такіх як IRA, часта практычна немагчымая, калі даступна так мала інфармацыі. Але розніца паміж ацэнкай CBO ў 11.2 мільярда долараў і ацэнкамі, заснаванымі на апошніх дадзеных, да 68.4 мільярда долараў, дастаткова вялікая, каб патрабаваць больш глыбокага апускання з боку палітыкаў. Казначэйства піша важныя рэкамендацыі, якія будуць вызначаць прыдатнасць. Я спадзяюся, што гэтыя новыя лічбы падштурхнуць дыскусію вакол выдаткаў на «Крэдыты на вытворчасць чыстай энергіі» ў IRA.