План ваенна-марскога флоту па мадэрнізацыі ваенных марскіх перавозак мае сэнс. Кангрэс павінен падтрымліваць яго фінансаванне.

Злучаныя Штаты маюць спрыт удзельнічаць у бойках далёка ад дома. Пераважная большасць краін, калі ўвогуле ўступаюць у вайну, робяць гэта побач з домам. Не Амерыка.

На шчасце, да большасці месцаў, якія Вашынгтон выбірае для барацьбы, можна дабрацца непасрэдна з мора. Гэта азначае, што ваеннае матэрыяльна-тэхнічнае забеспячэнне аб'яднаных сіл у асноўным звязана з выкарыстаннем караблёў для дастаўкі зброі і прыпасаў у зоны ваенных дзеянняў.

Фактычна, каля 90% амерыканскай баявой тэхнікі і матэрыялаў у буйных непрадбачаных сітуацыях звычайна дастаўляюцца ў войскі на караблях. Інакш давесці гэта немагчыма.

Агульны тэрмін для такой дастаўкі - "марскі транспарт". Без марской дастаўкі войскам ЗША на беразе было б цяжка падтрымліваць ваенныя намаганні больш за некалькі дзён.

Задача падтрымання належнага флоту акіянскіх марскіх транспартных судоў у асноўным ляжыць на ваенна-марскім камандаванні ВМС пры падтрымцы Марской адміністрацыі Дэпартамента транспарту.

Калі б у ЗША быў надзейны гандлёвы флот, выканаць гэтую задачу было б прасцей — вайскоўцы маглі б звярнуцца да камерцыйнага сектара для марскога транспарту ў надзвычайных сітуацыях, магчыма, прадастаўленне субсідый для ўнясення карысных з ваеннага пункту гледжання мадыфікацый на некаторыя з камерцыйных судоў.

Аднак камерцыйны флот ЗША няўхільна скарачаўся на працягу дзесяцігоддзяў. Менш за 200 акіянскіх камерцыйных судоў сёння ходзяць пад сцягам ЗША і маюць экіпаж амерыканскіх марскіх маракоў. У сусветным флоце дамінуюць замежныя перавозчыкі.

Гэта азначае, што ваенна-марскі флот павінен фінансаваць дзяржаўны марскі транспартны флот, які мае адэкватныя памеры і гатовы ў кароткія тэрміны дастаўляць ваенныя грузы да замежных берагоў.

Паколькі гэты флот выкарыстоўваецца толькі ў ваенны час, існуе тэндэнцыя грэбаваць ім у мірны час. Яе караблі не ўваходзяць у склад ваенна-марскога флоту баявых судоў, такіх як эсмінцы, і экіпажы іх складаюць грамадзянскія асобы, а не маракі.

Як мяркуецца, гэта тлумачыць, чаму сярэдні ўзрост ваенных марскіх судоў перавышае 40 гадоў, а ўзровень гатоўнасці пастаянна ніжэйшы за той, які планіроўшчыкі лічаць прымальным. Некаторыя з караблёў настолькі старажытныя, што становіцца цяжка знайсці грамадзянскіх маракоў, якія ведаюць, як імі кіраваць.

Заяўленая мэта аб'яднаных сіл для арганічных (урадавых) марскіх перавозак, неабходных на пачатковых этапах баявых дзеянняў, складае каля 15 мільёнаў квадратных футаў палубнай прасторы. У цяперашні час траціна гэтага патэнцыялу складаецца з караблёў, якія стаяць на плаву, укамплектаваных тэхнікай побач з магчымымі праблемнымі кропкамі. У выпадку крызісу амерыканскія войскі будуць накіраваны ў такія раёны і супастаўляцца з тэхнікай, якая ўжо знаходзіцца на плаву паблізу.

Астатнія дзве траціны першапачатковай магутнасці марскіх перавозак, вядомых як магутнасці "ўсплёску", размешчаны на флотах, якія абслугоўваюцца ўнутры краіны Ваенным камандаваннем марскіх перавозак і Марской адміністрацыяй.

Частка флоту Марской адміністрацыі, якая гатовая рухацца ў кароткі тэрмін, называецца гатовым рэзервовым флотам; Ён складаецца з 46 караблёў, у асноўным «накатных» судоў, якія могуць быць загружаныя з дапамогай ваеннай тэхнікі на борце праз рампу.

Усе марскія транспартныя судны, у тым ліку плавучыя, знаходзяцца ў камерцыйнай эксплуатацыі. Такім чынам, гэта гібрыдны флот, які падзелены на дзве розныя ведамствы кабінета міністраў і ўкамплектаваны не дзяржаўным персаналам, а супрацоўнікамі прыватнага сектара.

Тым не менш, адказнасць за падрыхтоўку транспартнага флоту да перамяшчэння ва ўмовах крызісу ў канчатковым рахунку ляжыць на ваенна-марскім флоце, і кожны раз, калі ёсць прыкметы таго, што флот можа быць недастаткова падрыхтаваны да вайны, Кангрэс вінаваціць менавіта флот.

Імкнучыся вырашыць навіслыя праблемы састарэлага флоту, ваенна-марскі флот у 2018 годзе прапанаваў план мадэрнізацыі ваенных марскіх перавозак. Ён складаўся з трох частак:

• Падаўжэнне тэрміну службы для 26 судоў з гатовага рэзервовага флоту, у якіх засталося не менш за два дзесяцігоддзі карыснай службы.
• Набыццё патрыманых замежных камерцыйных судоў для мадыфікацыі ў якасці ваенных марскіх перавозак у арганічным флоце ВМФ і Флоце гатовага рэзерву.
• Будаўніцтва новых, спецыяльна пабудаваных айчынных судоў, каб пачаць рэкапіталізацыю папярэдняга флоту з большай колькасцю некалькі меншых караблёў.

Гэта не кароткатэрміновы план. Пераабсталяванне патрыманых судоў, якое пачалося ў 2021 годзе, будзе працягвацца да сярэдзіны стагоддзя, каб ісці ў нагу са спісаннем існуючых судоў. Будаўніцтва сямі новых караблёў айчыннай вытворчасці пачнецца з хуткасцю па адным караблі ў год у 2028 годзе і будзе працягвацца да 2034 года, пазней спатрэбіцца больш.

Члены Кангрэса ад штатаў, якія займаюцца суднабудаваннем, спачатку не былі ў захапленні ад гэтага плана, ставячы пад сумнеў, чаму велізарная перавага марскіх судоў, якія будуць набыты, будуць патрыманымі караблямі, першапачаткова пабудаванымі на замежных верфях. Адказ у двух словах заключаўся ў тым, што набыццё патрыманых караблёў будзе каштаваць толькі дзясятую частку таго, што каштавала б набыццё новых судоў айчыннай пабудовы (па словах начальніка ваенна-марскіх аперацый).

Нягледзячы на ​​тое, што ёсць што сказаць пра выкарыстанне сродкаў марскіх перавозак для падтрымання ўнутранага суднабудаўнічага патэнцыялу, розніца ў кошце настолькі значная, што грошы трэба было б перавесці з іншых рахункаў суднабудавання для фінансавання большага камплекта новых судоў айчыннай вытворчасці.

У той час, калі Кітай шалёнымі тэмпамі будуе новыя ваенныя караблі, а ВМС ЗША за два дзесяцігоддзі не ўдалося перавысіць памер уласнага флоту баявых караблёў больш за 300 караблёў, гэта было не для пачатку.

Сумная рэальнасць заключаецца ў тым, што Злучаныя Штаты не канкурэнтаздольныя па кошце з іншымі краінамі, асабліва азіяцкімі, ні ў адным з аспектаў камерцыйнага суднаходства - ні ў будаўніцтве караблёў, ні ў экіпажах суднаў. Караблі пад сцягам ЗША добра пабудаваныя і з добрым экіпажам, адпавядаюць патрабавальным стандартам бяспекі, але гэта фактычна выключае айчынны флот з міжнароднага гандлю, калі ён не субсідуецца.

Марская адміністрацыя сапраўды субсідуе пяць дзясяткаў караблёў пад сцягам ЗША ў міжнародным гандлі, каб яны былі даступныя для ваенных марскіх перавозак у надзвычайных сітуацыях у рамках так званай праграмы бяспекі на моры.

Але гэтыя караблі складаюць большую частку таго, што засталося ад флоту пад сцягам ЗША, які ўсё яшчэ займаецца замежным гандлем, і, паколькі яны настолькі задзейнічаны, яны, верагодна, не будуць даступныя ў першыя тыдні канфлікту.

Такім чынам, судны Праграмы марской бяспекі лепш падыходзяць для таго, што называецца падтрымліваючым марскім транспартам, а не для хуткаснага марскога транспарту. Поўная патрэба Аб'яднаных сіл у магутнасці марскіх перавозак, уключаючы папярэдне размешчаны, нагонны і падтрымліваючы марскі транспарт, складае амаль 20 мільёнаў квадратных футаў палубнай прасторы.

Гэта далёка не ідэальная сітуацыя, але Кангрэс праяўляе невялікую схільнасць значна павялічыць фінансаванне марскога транспартнага флоту. Проста знайсці дастатковую колькасць вопытных маракоў гандлёвага флоту для экіпажа судоў, якімі ўжо валодаюць ВМС і Марская адміністрацыя, становіцца праблемай.

Такім чынам, план ваенна-марскога флоту, здаецца, з'яўляецца найлепшым даступным варыянтам для падтрымання 15 мільёнаў квадратных футаў хуткай марской перавозкі, неабходнай аб'яднаным сілам у буйным канфлікце, і дадатковай магутнасці, неабходнай, калі канфлікт стане зацяжным.

Няцяжка ўявіць недахоп марскіх перавозак падчас больш працяглай вайны, але іншыя аспекты структуры ваенных сіл могуць апынуцца больш праблематычнымі, калі іх зрабіць плацельшчыкамі за большы марскі флот.

У дадатак да практычнага рашэння надзённай матэрыяльна-тэхнічнай праблемы план ваенна-марскога флоту выглядае найменш дарагім варыянтам сярод розных прапанаваных падыходаў. Кангрэсу важна захаваць фінансаванне плана, таму што без належнай марской дастаўкі Злучаныя Штаты могуць прайграць наступную замежную вайну, у якой яны ўдзельнічаюць.