Паходжанне іржавага пояса – частка 1

У нашай новай кніга Падаткі маюць наступствы: гісторыя падаходнага падатку ў Злучаных Штатах, мае сааўтары Артур Лафер, Жанна Сінкфілд і я прысвячаем два раздзелы штатам і ўвядзенню імі новых відаў падаткаў, у прыватнасці падаходнага падатку, у дваццатым стагоддзі. Першая вялікая хваля прыйшлася на 1930-я гады, калі штаты спрабавалі выратаваць населеныя пункты, якія сталі прычынай павальнага выкупу жылля праз жорсткія падаткі на нерухомасць у пачатку Вялікай дэпрэсіі. Другая вялікая хваля ўвядзення дзяржаўнага падаходнага падатку адбылася ў пятнаццаць гадоў пасля 1960 г. З 1961 па 76 г. дзесяць штатаў, у якіх не было ніводнага, увялі падатак на прыбытак.

Гэтыя дзесяць штатаў выскокваюць на карце. Глядзіш на іх, і ў галаву хутка прыходзіць думка: гэта ж Іржавы пояс! Вось штаты, якія дадалі падатак на прыбытак за пятнаццаць гадоў пасля 1960 года: Нью-Джэрсі, Пенсільванія, Агаё, Заходняя Вірджынія, Мічыган, Індыяна і Ілінойс, а таксама Небраска, Мэн і Род-Айлэнд. Першыя сем у гэтым спісе — лінія, якая праходзіць ад Нью-Джэрсі праз Ілінойс — супадае з тым, што сёння мы называем Іржавым поясам.

У 1960-я сталеліцейныя заводы ў Пенсільваніі ўсё яшчэ дабаўляліся і ўдасканальваліся - напрыклад, сучасныя печы на ​​заводзе United States Steel Duquesne за Пітсбургам. У 1963 годзе кампанія пабудавала шыкоўную даменную печ Dorothy 6 і закупіла найноўшае абсталяванне, у якое падаецца гэта жалеза для вытворчасці сталі. У 1960-я гады капітальныя ўкладанні US Steel паказалі, што яна бярэ на сябе абавязацельства заставацца на месцы, каб вырабляць прадукт і грошы.

У 1971 г. Пенсільванія ўвяла падатак на прыбытак, дазволіўшы муніцыпалітэтам спаганяць падатак на сябе ў дадатак, калі захочуць. Сёння падатак на прыбытак у Пенсільваніі складае 3.07 працэнта, а ў горадзе Пітсбургу - 3 працэнты падатку з заработнай платы. Гэта больш за 6 працэнтаў звычайнага даходу, які прыпадае ўладам для працуючых жыхароў Пітсбурга.

Тое, як такія рэчы падрываюць капітальныя абавязацельствы і размяшчэнне прамысловасці, асабліва ў доўгатэрміновай перспектыве, з'яўляецца жаласна забытай і няправільна зразуметай тэмай у сучаснай амерыканскай эканамічнай і сацыяльнай гісторыі. Такое размеркаванне капіталу, якое металургічная кампанія зрабіла ў 1960-х гадах, займае шмат часу, каб атрымаць цалкам станоўчы прыбытак. Дадатковы прыбытак кожны год акупляе інвестыцыі. Амартызацыйныя льготы ў параўнанні з падаткамі таксама займаюць гады, каб стаць поўнымі - і гэта заняло яшчэ больш часу ў 1970-х гадах, таму што графікі амартызацыі не індэксаваліся з улікам інфляцыі.

Масавыя закупкі капіталу, якія акупляюцца ў доўгатэрміновай перспектыве, адбываюцца праз узаемадзеянне з прадукцыйнай працай, а затым маркетынгам і продажамі. У 1971 годзе, калі Пенсільванія ўвяла падатак на прыбытак, працоўная сіла падаражэла больш чым на 6 працэнтаў. Каб работнікі заставаліся цэлымі, яны павінны былі атрымаць ад кампаніі дадатковыя 6 працэнтаў (насамрэч больш з-за прагрэсіўных федэральных падатковых ставак).

У 1960-х гадах US Steel зрабіла вялізныя капіталаўкладанні, якія, магчыма, спатрэбіліся дзесяцігоддзі, каб акупіцца. Праца, неабходная для гэтага, стала даражэйшай дзякуючы дзеянням дзяржавы. Бухгалтары кампаніі суаднеслі новыя патрабаванні да заработнай платы з вылікам заработнай платы з карпаратыўнага падатку (48 працэнтаў) і ўтаропіліся на нешта накшталт 4-працэнтнага пастаяннага павелічэння выдаткаў на працоўную сілу. Усё дзякуючы новаму падатку на прыбытак дзяржавы.

У некаторых прадпрыемствах 4 працэнты могуць складаць маржу прыбытку - у прыватнасці, калі трэба пагашаць нядаўна набытыя дарагія капітальныя актывы. У прадуктовых крамах нацэнка можа быць удвая меншая. Ёсць прадпрыемствы з астранамічнай рэнтабельнасцю (напрыклад, камп'ютэр Apple), і такія кампаніі могуць размясціцца ў месцы з высокай структурай выдаткаў, напрыклад у Каліфорніі, і пры гэтым зарабляць выдатныя даляры.

У 4 годзе US Steel атрымала яшчэ 1971 адсоткі акцый неўзабаве пасля таго, як яна ўклала вялікія капіталы — уплыў такога роду развіцця на рэальны прыбытак і бізнес-планаванне прымушае здрыгануцца. Такі новы кошт прымусіць кампанію выціснуць як мага больш прадукцыйнасці з нядаўніх капіталаўкладанняў, зробленых да ўвядзення новага падатку на прыбытак, з невялікім утрыманнем капіталу, не кажучы ўжо пра далейшае ўдасканаленне (і найманне). Затым, як толькі інвестыцыі акупяцца, лепш за ўсё адмовіцца ад усёй спробы, якая першапачаткова ажыццяўлялася ва ўмовах больш нізкіх падаткаў, і прадаць тое, што можна па частках.

Кампанія United States Steel разбурыла Duquesne Works у 1980-х гадах.

У наступнай серыі калонак я прапаную віньеткі і гісторыі пра тое, як і чаму будучыя штаты Раст-Белта выбралі падатак на прыбытак у тыя гады, 1961-76. Адукацыя была галоўным канём. У 1960-х і 1970-х штатах, падманутых канчатковым бэбі-бумам, казалі, што ім трэба ўсё больш грошай на школы. Людзі, якія звярнулі ўвагу, былі карпаратыўнымі бухгалтарамі. На гэта спатрэбілася дзесяць-пятнаццаць гадоў, але пасля таго, як кампаніі змаглі пазбегнуць новых штатаў з падаткам на прыбытак з падабенствам прыбытку ад сваіх інвестыцый з дзён да падатку на прыбытак, яны выйшлі.