Расце цікавасць да падаткаў на багацце супербагатых

Амерыканцы ўсё часцей выступаюць за падатак на багацце для звышбагатых. Але, нягледзячы на ​​рост прапаноў, гэтая палітыка з усіх сіл з усіх сіл набірае сілу.

Прэзідэнт Джо Байдэн у сакавіку прадставіла апошнюю прапанова федэральнага падатку на багацце як частка яго Бюджэт 2023, імкнучыся скараціць дэфіцыт прыкладна на 360 мільярдаў даляраў. 

Мінімальны падатак на прыбытак мільярдэраў Байдэна прадугледжвае 20-працэнтны збор з хатніх гаспадарак на суму больш за 100 мільёнаў долараў, прымяняючы да «сукупнага даходу», уключаючы так званы нерэалізаваны прырост капіталу або рост актываў.

Аднак, як і папярэднія прапановы па падатку на багацце, план можа з цяжкасцю атрымаць шырокую падтрымку магчымыя юрыдычныя праблемы ў выпадку прыняцця, кажуць эксперты ў галіне палітыкі.

Па словах Стыва Розэнталя, старшага навуковага супрацоўніка Цэнтра падатковай палітыкі Urban-Brookings, прапановы па падатку на багацце з'явіліся ў адказ на рост няроўнасці.

У той час як федэральны ўрад раней разлічваў на падаткі на маёмасць для падаткаабкладання багаццяў, многія з самых багатых хатніх гаспадарак абыходзяць гэтыя падаткі праз складаныя стратэгіі планавання нерухомасці, сказаў ён.

"У нас ёсць казачна багатыя амерыканскія сем'і", - сказаў Разенталь. «Але мы не збіраем гэтае багацце, таму што падатак на маёмасць такі дзікі».

Прычым, многія з самых заможных сем'яў плаціць адносна нізкія зборы з даходаў паколькі Падатковы кодэкс спрыяе атрыманню даходаў ад інвестыцый, такіх як працэнты, дывідэнды, прырост капіталу або рэнта.

У цяперашні час найвышэйшая стаўка гранічнага падатку на прыбытак складае 37%, у той час як людзі з самым высокім заробкам плацяць 20% за доўгатэрміновы прырост капіталу, плюс 3.8% надбаўка Obamacare.

Федэральныя падаткі на багацце прыцягнулі нацыянальнае ўвагу падчас прэзідэнцкіх праймерыз 2020 года, калі Sens. Элізабэт Уорэн, D-мас., і Берні Сандэрс, I-Vt., выпусціў дуэльныя прапановы. 

Уорэн заклікаў да 2% штогадовага «падатку з ультрамільянераў» з амерыканцаў з чыстай коштам больш за 50 мільёнаў долараў і 6% на багацце больш за 1 мільярд долараў, каб дапамагчы фінансаваць праграмы сацыяльных выдаткаў.

Сандэрс супрацьстаяць больш агрэсіўным планам, з шматузроўневым падыходам, пачынаючы з 1% для стану звыш 32 мільёнаў долараў да 8% ад чыстага багацця больш за 10 мільярдаў долараў.

Пазней Уорэн і Сандэрс разам з іншымі дэмакратамі ў сакавіку 2021 года прынялі Закон аб падатку на ультрамільянераў. 3% гадавы падатак на багацце, якое перавышае 1 мільярд долараў. 

«Падатак на багацце папулярны сярод выбаршчыкаў з абодвух бакоў нездарма: таму што яны разумеюць, што сістэма сфальсіфікаваная на карысць багатых і буйных карпарацый», — сказаў Уорэн у Заява.

Каля 64% амерыканцаў падтрымліваюць падатак на багацце з звышбагатых, у тым ліку 77% дэмакратаў і 53% рэспубліканцаў, паводле даных за 2020 г. Апытанне Reuters/Ipsos. Аднак у Кангрэсе гэты план не атрымаўся.

У апошні час адбыўся невялікі зрух ад планаў, якія абкладаюць багацце непасрэдна падаткам, з заклапочанасцю наконт таго, ці будуць прапановы «вытрымаць збор у судовай сістэме», - сказаў Гарэт Уотсан, старшы аналітык падатковага фонду. 

У выпадку прыняцця, суды могуць спрачацца аб тым, што лічыцца даходам, як гэта вызначана ў 16-й папраўцы, якая кадыфікавала нацыянальны падатак на даходы.

Аднак большай праблемай з'яўляецца вызначэнне "мільярдэр" і падлік капіталу, лічаць юрыдычныя эксперты. Праблема ў тым прамыя падаткі павінна быць падзелена паміж штатамі па колькасці насельніцтва, што немагчыма, бо ў некаторых месцах няма мільярдэраў.

Старшыня фінансавага камітэта Сената Рон Уайдэн, штат D-Ore., прадставіў план падатак на мільярдэраў у кастрычніку, што закранула амерыканцаў з багаццем больш за 1 мільярд долараў або скарэкціраваны валавы даход, які перавышае 100 мільёнаў долараў на працягу трох гадоў запар.

План прадугледжваў штогадовыя зборы на рост актываў, якія настойвалі на канстытуцыі, таму што падаткаабкладанне прыросту капіталу штогод ужо з'яўляецца часткай падатковага кодэкса. Але прапанова страціла вагу сярод дэмакратаў.

Бюджэт Байдэна таксама патрабуе а падатак на прырост актываў пасля смерці, які раней быў адменены падчас перамоваў па прапанаваным заканадаўстве Build Back Better.

У цяперашні час спадчыннікі могуць адкласці падаткі на атрыманы ў спадчыну рост да продажу маёмасці. Яны таксама атрымліваюць так званы павышэнне ў аснове, карэкціруючы кошт пакупкі актыву да кошту на дату смерці.

«Прама цяпер гэтыя мегамільярдэры, якія назапасілі велізарныя сумы ацэненага багацця, не плацяць падатак пры жыцці і могуць ухіляцца ад выплаты падатку пасля смерці», — сказаў Разенталь.

ЗША не адны змагаюцца з падаткам на багацце; палітыкі ва ўсім свеце з усіх сіл укаранялі такія падаткі і трымалі іх на ўліку.

У 2020 годзе толькі пяць членаў Арганізацыі эканамічнага супрацоўніцтва і развіцця — Калумбія, Францыя, Нарвегія, Іспанія і Швейцарыя — сабралі даходы ад чыстага багацця ў параўнанні з пікавым паказчыкам у 12 краін у 1996 годзе, паведамляе Аналіз падатковага фонду.

У Еўропе адной з праблем была магчымасць абыйсці паборы шляхам пераезду з адной краіны ў іншую разам з рознымі выключэннямі, што з цягам часу размывае падатковую базу, лічыць Уотсан.

«З пункту гледжання збору даходаў, поспеху там не было», - сказаў ён. 

З часам некалькі краін адмянілі падаткі на чыстае багацце па розных прычынах, у тым ліку па эканамічных наступствах, высветліў Падатковы фонд.  

Нягледзячы на ​​цьмяныя перспектывы адносна мінімальнага падатку на прыбытак мільярдэраў Байдэна, эксперты мяркуюць, што мы будзем бачыць, што прапановы па падатку на багацце зноў з'яўляюцца. 

Гэтыя прапановы ў цэлым папулярныя і, верагодна, не знікнуць, сказаў Джон Джымільяна, кіраўнік федэральнай службы рэгулявання заканадаўства ў бухгалтарскай фірме KPMG.

У цэлым многія амерыканцы ўхваляюць больш высокія падаткі для звышбагатых. Амаль дзве траціны падтрымліваюць мінімальны падатак у 20% на прыбытак больш за 100 мільёнаў долараў, у сакавіку 2022 года Апытанне YouGov PLC знойдзена.

І каля 60% асоб з коштам 1 мільён долараў і больш падтрымліваюць падатак на багацце з людзей з 10 мільёнамі долараў і вышэй, паводле Апытанне мільянераў CNBC за 2021 год.

«Рэальнасць такая, што [спаборы на багацце] уяўляюць сабой такі адыход ад нормаў падаткаабкладання», - сказаў ён, патлумачыўшы, што палітыкам можа спатрэбіцца час, каб «разабрацца» з тым, каб прымусіць яго працаваць на палітычным узроўні, уключаючы прыняцце і выкананне.

Тым не менш, гэтыя ідэі могуць вярнуцца ў прамежкавыя тэрміны і далей, у тым ліку калі Байдэн будзе балатавацца на перавыбранне ў 2024 годзе, сказаў Джымільяна.

«Гэта прапанова будзе тое, пра што ён будзе гаварыць падчас перадвыбарчай кампаніі», - дадаў ён. «Я вельмі ўпэўнены ў гэтым».