Што б Ілон Маск заплаціў

Прэзыдэнт Джо Байдэн падчас выступу выклікаў гучныя авацыі Дзяржава адрас Саюза У аўторак увечары ён прапанаваў новы падатак на багатых.

«Прыміце маю прапанову аб мінімальным падатку для мільярдэраў» Байдэн заявіў Кангрэсу. «Таму што ні адзін мільярдэр не павінен плаціць падатак ніжэй, чым школьны настаўнік або пажарны».

Аднак падатак на мільярдэраў Байдэна таксама б'е па мільянерам. І замест таго, каб проста павышаць падатковыя стаўкі, ён фактычна абкладае падаткам багацце, уключаючы непрададзеныя акцыі, аблігацыі і нерухомасць.

па тлумачальнік Белага дома адносна падатку, які Байдэн упершыню прапанаваў у мінулым годзе, мінімальны падатак для мільярдэраў запатрабуе ад хатніх гаспадарак з агульным чыстым багаццем больш за 100 мільёнаў долараў плаціць мінімальную эфектыўную стаўку падатку ў памеры 20% па пашыранай меры даходу, якая ўключае нерэалізаваны прырост капіталу.

Згодна з планам, хатнія гаспадаркі будуць разлічваць сваю эфектыўную падатковую стаўку для мінімальнага падатку. Калі б ён апусціўся ніжэй за 20%, яны павінны былі б дадатковыя падаткі, каб давесці сваю эфектыўную стаўку да 20%.

Вялікая змена - падаткаабкладанне нерэалізаванага прыросту капіталу як даход. У цяперашні час, калі падаткаплацельшчык валодае акцыямі, аблігацыямі, нерухомасцю або іншымі актывамі, ён звычайна не абавязаны прырост капіталу, пакуль ён не будзе прададзены. Байдэн прапануе абкладаць падаткам «нерэалізаваны прыбытак», што азначае падатак на гадавы прырост кошту паперы, нават калі яна не прадаецца.

Такім чынам, калі заснавальнік тэхналагічнага сектара валодае акцыямі на 1 мільярд долараў, а кошт акцый павялічваецца да 1.5 мільярда долараў на працягу года, ён павінен спаганяць падатак у памеры да 100 мільёнаў долараў з выручкі ў памеры 500 мільёнаў долараў — нават калі яны не прадалі ніводнага доля.

Белы дом сцвярджае, што будзе ўлічваць страты за кошт крэдытаў і размеркавання плацяжоў і крэдытаў у часе. Падаткаплацельшчыкі могуць размеркаваць першы плацёж - гэта падатак на іх агульнае багацце - на працягу дзевяці гадоў. Выплата падатку на гадавы прыбытак пасля гэтага можа быць размеркавана на працягу пяці гадоў, што, па словах Белага дома, «згладзіць гадавыя змены ў даходах ад інвестыцый».

Тым не менш, падаткаабкладанне нерэалізаваных прыбыткаў становіцца ўсё больш складаным у сувязі з сучаснымі багатымі людзьмі, большасць з якіх маюць багацці, звязаныя з няўстойлівымі акцыямі тэхналагічных кампаній, якія рэзка вагаюцца з году ў год.

Возьмем прыклад Ілона Маск:

• Калі мінімальны падатак мільярдэра пачынаючы з 2020 года, ён быў бы павінен падатак у памеры 31 мільярда долараў са свайго агульнага капіталу, які на пачатак года складаў 156 мільярдаў долараў.
• У 2021 годзе яго капітал павялічыўся на 121 мільярд долараў, такім чынам, ён завінаваціўся б 24 мільярды долараў падаткаў за год.
• Аднак у 2022 годзе яго капітал скараціўся на 115 мільярдаў долараў Цеслыпадзенне акцый. Калі ён ужо заплаціў падатак у 2021 годзе, ён заплаціў мільярды падаткаў на багацце, якога ў яго больш няма.
• Затым урад павінен быў бы накіраваць яму чэк на вяртанне 23 мільярдаў долараў. Або любы крэдыт на 2022 год будзе выкарыстоўвацца гадамі і будзе залежаць ад аднаўлення акцый Tesla.
• Калі б Маску трэба было ўзяць маржынальны крэдыт на продаж акцый, каб заплаціць падатак у 2021 годзе, гэтыя выдаткі не кампенсаваліся б падатковым крэдытам.

«Прымяненне падатку да акцый тэхналогій і іншых нестабільных актываў складана», — сказаў Стыў Розенталь, старэйшы навуковы супрацоўнік Цэнтра падатковай палітыкі Urban-Brookings. «Што рабіць, калі мультымільянер багаты на акцыі, але ў яго мала грошай, каб заплаціць падатак? Або не ў стане пазычыць вялікія сумы пад нестабільныя акцыі? А што адбудзецца, калі пасля хуткага ўздыму акцыі хутка падаюць? Ці будзе ўрад выпісваць вялікія чэкі?»  

Адміністрацыя Байдэна заяўляе, што, акрамя аднаўлення «справядлівасці» падатковага кодэкса, мінімальны падатак для мільярдэраў прынясе 360 мільярдаў долараў дадатковага даходу за 10 гадоў. Белы дом заявіў, што падатак будзе прымяняцца толькі да адной сотай адсотка (0.01%) амерыканскіх сем'яў. У ім гаворыцца, што больш за палову даходаў будзе паступаць ад хатніх гаспадарак коштам больш за 1 мільярд долараў.

Праціўнікі кажуць, што мінімальны падатак для мільярдэраў, акрамя таго, што ён можа быць неканстытуцыйным, будзе складаным для адміністравання - асабліва для IRS, у якой ужо не хапае персаналу.

"Падаткаабкладанне, заснаванае на рэалізацыі, з'яўляецца нормай ва ўсім свеце", - сказала Эрыка Ёрк, старшы эканаміст і кіраўнік даследаванняў Цэнтра федэральнай падатковай палітыкі The Tax Foundation. «І нездарма, таму што альтэрнатыва падаткаабкладання нерэалізаванай прыбытку была б надзвычай складанай і адміністрацыйна затратнай.

Розенталь дадаў: «Звышбагатыя валодаюць вялікай колькасцю актываў, якія запатрабуюць вялікай колькасці ацэнак. Як падатковая служба вызначыць, ці належным чынам мультымільянеры падалі дакументы?»