Куды падзеліся ўсе нафтаперапрацоўчыя заводы? Як энергетычная палітыка перашкаджае важным інвестыцыям

Эмілі Пікрэл, стыпендыят UH Energy

Улетку $5 за галон газу зрабіў нафтаперапрацоўчы бізнес вельмі прыбытковай прапановай, прынамсі ў кароткатэрміновай перспектыве.

Тым не менш, нягледзячы на ​​абмежаваны попыт, занепакоенасць змяненнем клімату і непрыманне грамадствам выкапнёвага паліва ўскладнілі будаўніцтва новых нафтаперапрацоўчых заводаў, нават калі попыт на нафтапрадукты ў ЗША і за мяжой працягвае расці.

Нявызначаная будучыня бензіну ў сённяшніх палітычных дыскусіях з'яўляецца адной з прычын адсутнасці інвестыцый, нават ва ўмовах нядаўняга клімату коштаў на бензін 5 або больш долараў.

Такія ініцыятывы, як Мэта адміністрацыі Байдэна - электрамабілі складаць 50% продажаў аўтамабіляў да 2030 года мала што зрабілі, каб развеяць гэтую нявызначанасць.

Пакуль вытворчасць бензіну застаецца стабільнай. У ст першыя шэсць месяцаў 2022 годаЗША выраблялі 19 мільёнаў барэляў нафтапрадуктаў у дзень, сведчаць звесткі Упраўлення энергетычнай інфармацыі ЗША. Гэта крыху больш у параўнанні з сярэднім паказчыкам у 18.6 мільёна барэляў у дзень у 2021 годзе.

Аднак у пачатку гэтага лета цэны ўсё яшчэ скакалі. Аднаўленне росту паездак пасля пандэміі павялічыўся міжнародны попыт на бензін і спадарожныя тавары. Ва ўмовах байкоту расійскай сырой нафты дысбаланс попыту і прапановы прывёў да росту коштаў.

Магчымасці ЗША задаволіць гэты расце попыт абмежаваныя. Будаўніцтва або мадэрнізацыя нафтаперапрацоўчых заводаў каштуе мільярды даляраў. У цяперашніх умовах высокіх коштаў на газ яны - дойныя каровы. Тым не менш, калі цэны на бензін нізкія, як гэта было ўсяго два гады таму, яны працуюць з вельмі нізкай рэнтабельнасцю.

"Сапраўднае пытанне для нафтаперапрацоўчых заводаў зараз заключаецца ў тым, ці варта ўкладваць мільярды долараў у іх мадэрнізацыю", - сказаў Пол Дусет, кіраўнік вадароднай праграмы ў Універсітэце Х'юстана і былы кіраўнік і генеральны менеджэр Baker Hughes па пераходзе энергіі.BHI
. «Вы спытаеце сябе, ці магу я зарабляць грошы на працягу наступных 40 гадоў? Рынак кажа вам, што электрамабілі становяцца ўсё больш папулярнымі, што ціск па скарачэнні выкідаў становіцца ўсё больш сур'ёзным, што цэны на выкіды вугляроду або падаткі могуць з'явіцца ў бліжэйшай будучыні, і што супольнасць экалагічнай справядлівасці можа не захацець, каб вы там былі».

Philadelphia Energy Solutions, напрыклад, прыняў рашэнне ў 2019 годзе пасля пажару спыніць працу на 335,000 XNUMX барэляў у дзень. Рамонт нафтаперапрацоўчага завода быў бы вялікім капіталаўкладаннем. Але ў той жа час нафтаперапрацоўчы завод доўгі час быў прычынай спрэчак з мясцовымі жыхарамі. Адпор нязменна паўплываў на рашэнне канчаткова закрыць установу.

Страта гэтых нафтаперапрацоўчых заводаў мела кумулятыўны ўплыў. У 1982 годзе былі 27 дзеючых нафтаперапрацоўчых заводаў на ўсходнім узбярэжжы з магутнасцю 1.8 мільёна барэляў у дзень. Да 2022 года гэтая колькасць скарацілася да сямі прадпрыемстваў з магутнасцю 800,000 XNUMX барэляў у дзень.

,en мае месца такая ж карціна па ўсёй краіне.

Нафтаперапрацоўчы завод Shell у Канвенце, штат Луізіяна, быў зачынены ў 2020 годзе, зняўшы яшчэ 211,146 161,000 бареляў у дзень. Тое ж самае адбылося з нафтаперапрацоўчым заводам Marathon у Марцінэзе, штат Каліфорнія, магутнасцю 48,000 27,000 барэляў у дзень. А таксама нафтаперапрацоўчы завод HollyFrontier магутнасцю 19,000 XNUMX бареляў у дзень у горадзе Шайен, штат Ваёмінг, нафтаперапрацоўчы завод Western Refining магутнасцю XNUMX XNUMX бареляў у дзень у Гэлапа, штат Нью-Мексіка, і нафтаперапрацоўчы завод Dakota Prairie магутнасцю XNUMX XNUMX бареляў на дзень у горадзе Дыкінсан, штат Паўночная Дакота.

І калі старыя нафтаперапрацоўчыя заводы зачыняюцца, таму што інвестыцыі не апраўдваюцца з эканамічных меркаванняў, новыя нафтаперапрацоўчыя заводы не будуюцца і не будаваліся некалькі дзесяцігоддзяў. Велізарная перашкода для атрымання нарматыўнага і экалагічнага дазволу павялічвае цану.

Адной з вялікіх праблем з'яўляецца праходжанне судовых працэсаў, якія суправаджаюць працэс зацвярджэння.

«Калі б я спрабаваў кінуць гранату, каб запаволіць новы нафтаперапрацоўчы завод або буйное пашырэнне, я б шукаў федэральных дазволаў, якія выклікаюць патрабаванне падрыхтаваць заяву аб уздзеянні на навакольнае асяроддзе», - сказала Трэйсі Хестэр, прафесар экалагічнага права з Універсітэта Юрыдычны цэнтр Х'юстана. «Нават калі вы не можаце цалкам спыніць праект нафтаперапрацоўчага завода, вы можаце запаволіць яго і фактычна забіць тысячай парэзаў паперы».

Напрыклад, запланаванае пашырэнне нафтаперапрацоўчага завода BP Whiting у Індыяне коштам 3.8 мільярда долараў сустрэў значную апазіцыю ад Савета па абароне нацыянальных рэсурсаў і клуба Сьера, якія сумесна падалі ў суд на Агенцтва па ахове навакольнага асяроддзя ЗША адносна таго, як будуць рэгулявацца выкіды цвёрдых часціц.

Ціск на навакольнае асяроддзе, напрыклад, мэтавыя паказчыкі па выкідах, таксама аказвае ціск на кампаніі з мэтай скарачэння іх парку.

LyondellBasell IndustriesLYB
, напрыклад, ужо Абвешчаны ён закрые свой нафтаперапрацоўчы завод у Х'юстане ў 2023 годзе, са спасылкай на «мэты дэкарбанізацыі» як частка прычыны.

Гэта не значыць, што ўсе экалагічныя праблемы беспадстаўныя.

Мясцовы ціск таксама зыходзіў з каляровых суполак. Гістарычна яны ўзялі на сябе непрапарцыйна вялікую долю экалагічнага ўрону ад нафтаперапрацоўчых заводаў і іншай цяжкай прамысловасці.

Многія пярэчанні грамадства супраць існуючых нафтаперапрацоўчых заводаў грунтуюцца на гістарычнай экалагічнай дыскрымінацыі, уплыў якой захоўваецца дагэтуль.

Чорныя амерыканцы на 75% часцей, чым іншыя амерыканцы, жывуць у раёнах, прылеглых да нафтаперапрацоўчых заводаў, паводле даследавання Аператыўнай групай па чыстым паветры і Нацыянальнай асацыяцыяй садзейнічання развіццю каляровага насельніцтва.

А пражыванне побач з такімі экалагічна пашкоджанымі аб'ектамі, якія могуць стварыць нафтаперапрацоўчыя заводы, можа скараціць працягласць жыцця на год і больш, паводле ацэнкі 2021 года вучыцца даследчыкамі Універсітэта Х'юстана, якія вывучалі ўплыў сайтаў Superfund на чаканую працягласць жыцця.

Тым не менш, слабы нагляд за правіламі для нафтаперапрацоўчых заводаў спрыяе праблеме. У Філадэльфіі EPA выявіла, што нафтаперапрацоўчы завод не выконваў Закон аб чыстым паветры дзевяць з апошніх 12 кварталаў па 2019 год да яго закрыцця з адносна невялікімі штрафамі.

Адміністрацыя Байдэна прызнала неабходнасць для гэтых суполак падзяліцца эканамічнымі выгодамі ад праектаў цяжкай прамысловасці з яго ініцыятыва Justice40, каб хаця б ураўнаважыць высокую цану, якую яны заплацілі.

І як частка штуршка для Вялікае кліматычнае заканадаўства Байдэна, ключавыя члены Кангрэса, падобна, узялі на сябе абавязацельствы прыняць заканадаўства аб рэформе дазволаў пазней у гэтым годзе, якое можа прынесці карысць (і знізіць кошт) новых нафтаперапрацоўчых заводаў.

Гэта толькі пачатак, але ўсім удзельнікам спатрэбіцца больш лагічнага і сумеснага мыслення, улічваючы, што да 2040 г. Чакаецца, што электрамабілі ўсё яшчэ толькі кампенсуюць каля адной траціны ўсіх аўтамабіляў на дарогах.

Усё гэта азначае, што нафтаперапрацоўчыя заводы будуць неабходныя ў бліжэйшыя гады. Неабходны таксама жорсткі экалагічны нарматыўны нагляд і разумны працэс атрымання дазволаў, каб як нафтаперапрацоўчыя заводы, так і суполкі мелі справядлівае меркаванне аб тым, што яны могуць чакаць.

Эмілі Пікрэл з'яўляецца ветэранам-рэпарцёрам у галіне энергетыкі, з больш чым 12-гадовым вопытам працы, асвятляючы ўсё, ад нафтавых радовішчаў і прамысловай палітыкі ў галіне водных рэсурсаў да апошніх законаў аб змяненні клімату Мексікі. Эмілі паведаміла аб праблемах энергетыкі з ЗША, Мексікі і Вялікабрытаніі. Да журналістыкі Эмілі працавала палітычным аналітыкам у Упраўленні падсправаздачнасці ўрада ЗША і аўдытарам міжнароднай арганізацыі дапамогі CAR
AR
AR
E.

UH Energy - гэта вузел Х'юстанскага універсітэта для энергетычнай адукацыі, навуковых даследаванняў і тэхналагічных інкубацый, які працуе над фарміраваннем энергетычнай будучыні і выпрацоўкай новых дзелавых падыходаў у энергетычнай галіне.