Ці можа Джо Байдэн падштурхнуць вялікую колькасць нафты, каб атрымаць больш нафты, знізіць цэны на газ і паскорыць пераход на электрамабілі? Гэта амбіцыйная мэта плана, які рэалізуе адміністрацыя Байдэна, калі кіроўцы працягваюць змагацца з рэзкім ростам коштаў на бензін. Незвычайна, што гэты план падтрымлівае не толькі нафтавая прамысловасць, але і некаторыя эканамісты і эколагі.
Калі кошты на газ у 2022 годзе выклікалі інфляцыю, а нафтавыя кампаніі адзначалі рэкордныя прыбыткі, Байдэн практычна прасіў кіраўнікам галіны зрабіць асноўны крок, які мог бы знізіць выдаткі: пампаваць больш нафты, каб павялічыць пастаўкі. Яго просьбы не былі пачутыя.
У той час як абвінавачваюць крытыкі прамысловасць с дзейнічаючы з прагнасці, нафтавыя кампаніі бачаць рэальную рызыку ў прапампоўванні большай колькасці нафты. З 2008 года празмерныя прапановы нафты неаднаразова прыводзілі да падзення коштаў, у выніку чаго прыбыткі кампаній змяншаліся.
Па тэме: Прыбытак нафтавых кампаній расце, бо амерыканцы перажываюць з-за высокіх коштаў на паліва
«Exxon не збіраецца аказваць нацыянальныя паслугі, здабываючы нашмат больш нафты і рызыкуючы велізарным празмернасцю прапановы, таму што кіраўнікі ведаюць, што калі яны зробяць памылку, то іх акцыянеры звольняць іх», — сказаў таварны аналітык Алекс Тэрнбул.
У канцы ліпеня адміністрацыя Байдэна змяніла курс, рухаючыся наперад з рызыкоўным, але наватарскім план распрацаваны, каб абараніць спажыўцоў ад высокіх цэн на газ, знізіць рызыку нафтавых кампаній і падштурхнуць нацыю да электрамабіляў. Прапанова будзе працаваць, валодаючы Стратэгічным запасам нафты, сховішчам нафты федэральнага ўрада, такім чынам, каб усталяваць частковы ніжні і столь коштаў на нафту.
Карацей кажучы, калі попыт слабы і цэны падаюць настолькі нізка, што прапампоўка большай колькасці нафты становіцца стратнай, урад будзе купляць па цане, якая дастаткова высокая, каб павялічыць прыбытак прамысловасці і захоўваць барэлі ў рэзерве. Калі попыт высокі і цэны растуць, урад можа ўмяшацца, напоўніўшы рынак запасамі нафты, што можа дапамагчы знізіць цэны.
Калі гэта спрацуе, гэты план можа быць рэалізаваны, каб цэны на газ былі дастаткова высокімі, каб спажыўцы працягвалі пераходзіць на электрамабілі, але не настолькі высокімі, каб нанесці шкоду эканоміцы. Нягледзячы на тое, што многія паставяць пад сумнеў мудрасць плана па скарачэнні выкідаў парніковых газаў за кошт напампоўвання большай колькасці нафты, гэтая ідэя па-ранейшаму мае падтрымку з боку «кааліцыі дзіўных сяброў», - сказаў Сканда Амарнат, выканаўчы дырэктар Employ America, прагрэсіўнага аналітычнага цэнтра, які прасунуў аналагічны праект. планаваць.
«Калі вы разумна выкарыстоўваеце гэтыя інструменты, гэта дае вытворцам нафты некаторую пэўнасць і ўпэўненасць», - сказаў ён. "Але пра гэта таксама трэба думаць цэласна ... і ён павінен кіраваць стратэгічным рэзервам з улікам клімату".
Уладкаванне падлогі
Прапанаванае змяненне правілаў Міністэрства энергетыкі дазволіць ураду прыняць меры для стабілізацыі нафтавага рынку. У адпаведнасці з правіламі, напісанымі ў цяперашні час, Міністэрства энергетыкі павінна плаціць рынкавую цану за нафту ў дзень атрымання барэляў.
Згодна з прапанаванымі правіламі, урад можа выкарыстоўваць кантракты з фіксаванай цаной на куплю нафты на працягу некалькіх гадоў па ўсталяванай цане. Прагназуецца, што ў траўні нафта будзе каштаваць каля 84 долараў за барэль, таму ўрад можа пагадзіцца купляць яе ў той час па 90 долараў за барэль. Нават калі вайна ва Украіне скончыцца і рынкавая цана ўпадзе да 50 долараў за барэль, калі расійская нафта затапіць рынак, урад усё роўна будзе купляць яе па 90 долараў, ухіляючы вялікую частку рызыкі прамысловасці.
Тэарэтычна гэта прывядзе да большага аб'ёму інвестыцый у свідраванне, і хоць на выхад новай сланцавай нафты на рынак спатрэбіцца каля года, простая перспектыва стабільнасці можа знізіць цэны раней. Гэтак жа магла і гэтая праславутая аліўкавая галінка ад некалі варожай прамысловасці адміністрацыі, сказаў Амарнат.
«Гэта пасылае правільны сігнал рынку і запэўнівае нафтавую прамысловасць у тым, што Вашынгтон, асабліва дэмакратычны Вашынгтон, не збіраецца падрываць іх у кароткатэрміновай перспектыве», — дадаў ён.
Матэматыка таксама мае сэнс для ўрада, які ў апошнія месяцы прадаваў нафту па 100 долараў і вышэй і будзе выкупляць яе па больш нізкай стаўцы.
Але план Байдэна азначае спрэчнае адхіленне ад прызначэння запаведніка.
Запаведнік, які складаецца з глыбокіх пячораў саляных шахтаў у Тэхасе, дзе захоўваецца больш за 700 мільёнаў барэляў нафты, быў створаны ў якасці абароны ад спынення паставак АПЕК пасля нафтавага крызісу 1973 года. Не ўсе перакананыя, што выкарыстанне рэзерву ў якасці інструмента кантролю коштаў з'яўляецца добрай ідэяй. Знясіленне яго запасаў можа зрабіць краіну ўразлівай у выпадку сур'ёзнай надзвычайнай сітуацыі, сказаў Філ Флін, аналітык энергетычнага рынку Price Futures Group.
З красавіка ЗША выпускаюць каля 1 мільёна барэляў у дзень з запасаў, што, паводле ацэнак Мінфіна, стрымала цэны на газ прыкладна на 40 цэнтаў за галон, а цэны на нафту зніжаліся больш за 50 дзён запар да сярэдзіны жніўня. Але застаецца менш за 440,000 1985 мільёнаў барэляў, самы нізкі ўзровень з XNUMX года, і Міністэрства энергетыкі імкнецца папоўніць свае запасы.
Тым не менш, Флін паставіў пад сумнеў, ці могуць ЗША канкурыраваць з АПЕК у цэнавай вайне, і сказаў, што выпускі рэзерваў Байдэна «прыносяць пісталет для тушэння ляснога пажару». Замест гэтага, сцвярджаў ён, свабодны рынак і падзенне попыту абумоўліваюць нядаўняе зніжэнне коштаў на нафту.
Сацыялізацыя рызыкі нафтавых кампаній
І навошта сацыялізаваць рызыку галіны, асабліва калі яе галавакружныя прыбыткі дапамаглі павялічыць выдаткі ва ўсёй эканоміцы, прычыненне болю на многіх амерыканцаў?
Гэта ў канчатковым выніку прынясе карысць грамадскасці, сказаў Амарнат. Нафтавыя кампаніі працуюць у рэжыме таго, што ён характарызуе як «цыклы свята або голаду», адзначаныя скокамі і абваламі коштаў.
Калі попыт высах падчас рэцэсіі 2008 года, цэны на нафту рэзка ўпалі з гістарычных максімумаў каля 133 долараў за барэль да прыкладна 39 долараў на працягу шасці месяцаў. На фоне бязладзіцы на Блізкім Усходзе і высокага попыту цэны і прыбытак раслі ў 2014 годзе. Але празмернасць прапановы, выкліканая рэвалюцыяй фрэкінгу ў ЗША і павелічэннем здабычы ў АПЕК, у той год іх абарвала. Пасля кароткага аднаўлення Covid спыніў попыт, і да мая 2020 года цэны на нафту ўпалі ў мінус.
Да таго часу кампаніі спынілі разведку новай нафты, што прывяло да цяперашняга сцэнару, пры якім попыт і цэны высокія, але прамысловасць не павялічвае здабычу. Тэрнбул адзначыў, што банкі, якія крэдытуюць нафтавыя кампаніі, таксама страцілі грошы, таму ўведзеная ўрадам частковая мінімальная цана палягчае пазыкі для пакрыцця выдаткаў на новае свідраванне.
У той час як 2008 і 2021-2022 гады былі «знакавымі гадамі» для нафтавых кампаній, «паміж імі было шмат дурных гадоў», сказаў Амарнат.
«Шэраг буйных вытворцаў фактычна ўзялі на сябе абавязацельствы не павялічваць вытворчасць і сказалі: «Мы гулялі ў гэтую гульню занадта шмат разоў, і нашы акцыянеры занадта незадаволеныя намі», — дадаў ён.
Устанаўліваючы часткова мінімальныя цэны, план адміністрацыі забяспечвае кароткатэрміновую стабільнасць да 2024 і 2025 гадоў і будзе стымуляваць новае бурэнне, сказаў Амарнат. Нягледзячы на тое, што адміністрацыя не паведаміла, дзе яна будзе спрабаваць кіраваць цэнамі, назіральнікі кажуць, што ідэальная зона знаходзіцца ў межах ад 70 да 100 долараў за барэль, што можа трымаць газ у дыяпазоне ад 3 да 4 долараў за галон.
Добра для клімату?
На першы погляд, прапампоўванне большай колькасці нафты і падтрымка прамысловасці супярэчаць кліматычным мэтам, але прыхільнікі плана кажуць, што кароткатэрміновы экалагічны боль цяпер важны для дасягнення доўгатэрміновых кліматычных мэт.
Стварэнне чыстай энергетычнай інфраструктуры - гэта працяглы працэс, які патрабуе выкарыстання выкапнёвага паліва, асабліва дызельнага паліва для ланцужка паставак, а недахоп нафты можа выклікаць энергетычны крызіс, які прывядзе да інфляцыі. Тэрнбул сказаў, што фінансаванне інфраструктуры чыстай энергетыкі становіцца немагчымым, калі інфляцыя падштурхоўвае стаўкі па пазыках.
«Злева існуе вельмі тупы погляд на акселерацыянізм, «давайце паскараем крызіс», — дадаў ён. «Калі вы жадаеце гэтага сабе, значыць, вы проста нейкі прыдурак у Брукліне».
Палажэнне, уключанае ў Закон аб скарачэнні інфляцыі, нядаўна ухвалены Кангрэсам, накіравана на скарачэнне выкідаў метану пры здабычы нафты. Гэта магло б «выбавіць сабе час для выпрацоўкі доўгатэрміновых рашэнняў» і зрабіць кароткатэрміновае павелічэнне прапампоўкі нафты больш прымальным, дадаў Халф.
Палітычная будучыня дэмакратаў таксама залежыць ад неадкладнага зніжэння коштаў на газ - калі цэны на газ застануцца высокімі, і без таго цьмяныя сярэднетэрміновыя перспектывы партыі стануць яшчэ горшымі, і Байдэн, верагодна, прайграе ў 2024 годзе. Пераход да чыстай энергіі рэзка замарудзіцца пры другой адміністрацыі Трампа або яшчэ адзін прэзідэнт Рэспубліканскай партыі.
Але пампаванне большай колькасці нафты для зніжэння коштаў - гэта "рэцэпт катастрофы", сказала Кэсі Зігель, дырэктар Інстытута кліматычнага права Цэнтра біялагічнай разнастайнасці. Высокія цэны на нафту, сцвярджала яна, з'яўляюцца вынікам «спекуляцыі», калі кампаніі зарабляюць на ўварванні ва Украіну.
Нягледзячы на тое, што цэны на нафту ў ліпені 2008 года былі ніжэй, чым у чэрвені гэтага года, цэны на газ і маржа нафтавай прамысловасці былі ніжэйшымі вышэй і шырэй у 2022 годзе, адпаведна, адзначыла Сігель, і яна заклікала адміністрацыю Байдэна ўтаймаваць галіну. У Вялікабрытаніі кансерватыўны ўрад увёў 25% падатак на нечаканы прыбытак нафтавых кампаній.
Зігель сказаў, што Байдэн можа таксама распачаць крокі, якія не павялічваюць здабычу, з адабрэння Кангрэса, напрыклад, аднавіць забарону на экспарт сырой нафты, якая дзейнічала да 2015 года. ЗША пастаўляюць вялікую колькасць нафты ў Еўропу і частку продажаў запасаў паехалі ў іншыя краіны. Захаванне яго ў ЗША павялічыць унутраныя прапановы і знізіць цэны на газ.
"У нас не хапае часу на крокі назад і крокі ўбок", - сказаў Зігель. «Нам трэба рабіць гіганцкія скачкі наперад, каб кожны крок назад вёў са скалы да кліматычнай катастрофы».
Крыніца: https://finance.yahoo.com/news/joe-biden-gamble-big-oil-070023715.html