Усяго пяццю словамі Кангрэс можа ўтаймаваць IRS і іншых федэральных агентаў

Згодна з Законам аб скарачэнні інфляцыі, IRS атрымае ашаламляльную суму $ 45.6 млрд. каб узмацніць «падатковы кантроль». Гэта азначае істотна больш працоўнай сілы для крымінальнага пераследу, грамадзянскіх судоў і, перш за ўсё, больш аўдытаў.

На жаль, гэтая вялікая ўлада не прадугледжвае адказнасці. Дзякуючы нядаўняму рашэнню Вярхоўнага суда, ні на аднаго агента IRS, а таксама амаль на любога іншага федэральнага афіцэра, які злоўжывае сваімі паўнамоцтвамі, нельга падаць у суд за парушэнне Канстытуцыі.

In Эгберт супраць Буле, Роберт Буль, які валодаў пансіянатам, сказаў, што агент памежнай службы Эрык Эгберт жорстка кінуў яго на пазадарожнік. Пасля таго, як Буле падаў афіцыйную скаргу ў памежны патруль, Эгберт звязаўся з падатковай службай, якая неадкладна правяла праверку карчмара. Гэты аўдыт, як сцвярджаў Буль, быў помстай за тое, што ён скарыстаў свае правы па Першай папраўцы.

Нягледзячы на ​​тое, што Вярхоўны суд падзяліўся наконт таго, ці можа Бул падаць у суд на Эгберта за празмернае прымяненне сілы (большасць пастанавіла, што ён не можа), суд аднагалосна пагадзіўся, што «няма падставы для пазову па Першай папраўцы Була ў адказ». У выніку, любы незадаволены або тонкаскуры дзяржаўны служачы можа беспакарана выкарыстоўваць IRS як зброю.

Эгберт акцэнтуе ўвагу на разбуральнай шчыліне ў падсправаздачнасці ўрада. Калі б Эгберт працаваў у дэпартаменце шэрыфа або паліцыі, Буль мог бы падаць у суд у адпаведнасці з федэральным законам, які дазваляе іскі аб грамадзянскіх правах. Кадыфікаваны сёння як Раздзел 1983, гэты закон датуецца ажно 1871 годам, калі Кангрэс прыняў Закон аб ку-клукс-клане для барацьбы з жудаснымі нападамі і самасудам у былой Канфедэрацыі.

Але федэральны афіцэры не былі ўключаны (і дагэтуль не ўваходзяць). У той час гэтае ўпушчэнне мела сэнс. Мясцовыя і дзяржаўныя законнікі былі альбо наўмысна абыякавымі, альбо актыўнымі ўдзельнікамі многіх зверстваў, учыненых на рэканструкцыйным поўдні.

Тым часам федэральныя праваахоўныя органы мелі а мінімальная прысутнасць у 1871 г. Дзве найбуйнейшыя на той час федэральныя паліцэйскія службы, мытня і паштовая служба, разам мелі менш за 130 спецыяльных агентаў і следчых. І на працягу 19-га стагоддзя федэральныя суды звычайна загадвалі федэральным афіцэрам-ізгоям выплаціць кампенсацыю тым, каго яны пакрыўдзілі, бо часта гэта было адзіным сродкам абароны ахвяр.

Часы зьмяніліся. Цяпер федэральны ўрад працуе больш за 132,000 80 супрацоўнікаў праваахоўных органаў у больш чым 1983 розных агенцтвах. Хаця пераважная большасць працуе альбо ў Міністэрстве юстыцыі, альбо ў Міністэрстве нацыянальнай бяспекі, супрацоўнікаў федэральных праваахоўных органаў таксама можна знайсці ў EPA, FDA, NASA і Нацыянальным інстытуце аховы здароўя. Але паколькі яны па-ранейшаму незразумелым чынам вызваленыя ад дзеяння раздзела XNUMX, федэральныя агенты фактычна атрымліваюць поўны імунітэт ад канстытуцыйных пазоваў.

Часткова ў адказ у 1971 г. Вярхоўны суд прызнаны абмежаваная падстава для пазову, якая дазволіла падаваць іскі супраць федэральных афіцэраў паводле Чацвёртай папраўкі. Названы ў гонар істца па гэтай справе, Уэбстэра Бівенса, якога федэральныя агенты па наркатычных справах апранулі ў кайданкі і абшукалі, бівенцы дзеянні дапамаглі незлічоным ахвярам адстаяць свае правы.

Але з 1980 года Вярхоўны суд неаднаразова адмаўляў у падаўжэнні бівенцы (11 разоў, паводле суддзі Кларэнса Томаса). Забеспячэнне таго, што ахвяры будуць мець сродкі прававой абароны ад федэральных неправамерных паводзін, стала «непрыхільнай судовай дзейнасцю». Гэтая пагарда да бівенцы завяршыўся ст Эгберт супраць Буле, які ўбачыў, што Высокі суд рэзка схіліў чашу вагаў правасуддзя яшчэ больш на карысць федэральнага ўрада.

Пішучы для большасці, суддзя Томас заявіў, што федэральныя суды не маюць «кампетэнтнасці санкцыянаваць іск аб кампенсацыі шкоды» супраць Любы Агент памежнай службы, незалежна ад іх паводзін. Для ўсіх астатніх федэральных афіцэраў, пад Эгберт, цяпер суды павінны адхіліць любыя бівенцы патрабаваць, калі «ёсць якія-небудзь падставы меркаваць, што Кангрэс можа быць лепш падрыхтаваны для стварэння сродкаў прававой абароны». Гэта ўключае нават просты «патэнцыял» для «неадпаведных» наступстваў.

Са свайго боку, суддзя Ніл Горсач адмяніў бы бівенцы цалкам, а не прапаноўваць «ілжывую надзею» ахвярам. У рэшце рэшт, «калі адзінае пытанне ў тым, ці «лепш абсталяваны» суд, чым Кангрэс, каб узважыць каштоўнасць новай прычыны пазову, напэўна, правільным адказам заўсёды будзе «не».

Менш чым праз тыдзень словы Горсуха загучалі праўдай. Высокі суд адмовіўся разглядаць справы Кевіна Берда, уладальніка малога бізнэсу з Тэхаса, на якога нацягнуў пісталет супрацоўнік Дэпартамента ўнутранай бяспекі ЗША, і Хамдзі Махамуда, самалійскага імігранта, якога кінулі ў турму больш чым на два гады па беспадстаўных абвінавачваннях у афіцэр паліцыі Сэнт-Пола, прызначаны маршалам ЗША.

Нягледзячы на ​​​​тое, што абодва выпадкі тычацца прэтэнзій Чацвёртай папраўкі да "садовых гатункаў", якія даўно былі дазволены Бівэнс, У Кевіна і Хамдзі было сваё бівенцы іскі, адхіленыя федэральнымі судамі ніжэйшай інстанцыі, проста таму, што афіцэры-парушальнікі былі федэральнымі служачымі.

Не адмяніўшы пастановы, вынесеныя Пятым і Восьмым акругамі, Вярхоўны суд фактычна вынес бівенцы мёртвая літара ў 10 штатах, якія кіруюцца гэтымі акругамі (Арканзас, Аёва, Луізіяна, Мінесота, Місісіпі, Місуры, Небраска, Паўночная Дакота, Паўднёвая Дакота і Тэхас), паведамляе Інстытут юстыцыі, які прадстаўляе Хамдзі і Кевіна.

Без дзеянняў з боку Кангрэса федэральныя агенты могуць — і будуць — працягваць дзейнічаць беспакарана. На шчасце, ужо ёсць рахунак. Зноў прадстаўлены ў снежні мінулага года прадстаўнікамі Хэнкам Джонсанам і Джэймі Раскіным і сенатарам Шэлданам Уайтхаўсам, бівенцы Дзейнічаць бы кадыфікаваць бівенцы і перакуліць Эгберт.

У адрозненне ад Закона аб зніжэнні інфляцыі і іншых велізарных законапраектаў, якія дамінуюць у Хіл, бівенцы Акт асвяжальна кароткі і салодкі. The увесь рахунак дададуць толькі пяць слоў («Злучаных Штатаў або») у раздзел 1983, рэформа, якая канчаткова дазволіла б пазовы аб грамадзянскіх правах супраць федэральных афіцэраў. У выпадку яго прыняцця законапраект гарантуе, што федэральныя агенты не будуць мець дадатковай абароны, якой не хапае іх дзяржаўным і мясцовым калегам.

Нягледзячы на ​​відавочную тэрміновасць для ст бівенцы Закон, законапраект стаміўся ў абедзвюх палатах; гэта нават не было разгледжана. Паколькі Вярхоўны суд цвёрда лічыць, што толькі Кангрэс можа прыцягваць федэральных агентаў да адказнасці, гэтая млявасць недаравальная.