Без адпору з боку ЗША Кітай рушыць услед за Расіяй, разглядаючы новую нігілістычную зброю

Пакуль адміністрацыя Байдэна рыхтуецца выпусціць рэзка перагледжаны і больш арыентаваны на Расію стратэгія нацыянальнай бяспекі У бліжэйшыя некалькі тыдняў ні для каго не сакрэт, што працэс фармулявання стратэгіі нацыянальнай бяспекі Амерыкі перапынены. Стратэгічныя выклікі Амерыкі шматгранныя, працэс фарміравання бюракратычна балючы, і да таго часу, калі новая грандыёзная стратэгія нацыянальнай абароны Амерыкі, нарэшце, гатовая да рэалізацыі, яна або абганяецца падзеямі, або зусім новая каманда пасяляецца ў Белым доме. .

Гэта раз'ядальнае практыкаванне. Пакуль адна адміністрацыя за другой стварае Стратэгіі нацыянальнай бяспекі, поўныя крыху больш чым разбавеных, празмерна шырокіх заяў аб абароне «Амерыканскі народ, радзіма і амерыканскі лад жыцця», таленавітыя аператары нацыянальнай бяспекі адмаўляюцца ад усяго працэсу, пакідаючы яго людзям, якія любяць толькі доўгія сустрэчы ў DC і плясканне па спіне падчас сустрэчы з кавай. Але няздольнасць распрацаваць трывалую, доўгатэрміновую стратэгію нацыянальнай бяспекі перацякае на іншыя кампаненты прасторы нацыянальнай бяспекі. Замест таго, каб будаваць вызначаную стратэгію, ВМС ЗША і іншыя шукаюць прытулку ў духу «ваеннага байца», засяроджваючыся на стварэнні тактычнага мяшка без вызначанай мэты або канчатковага стану.

На вяршыні марудлівы шлях Амерыкі да непрывабнага і разбавенага стратэгічнага «дакумента» не прыносіць Амерыцы нічога добрага. Няздольнасць хутка распрацаваць смелыя, спагадныя і доўгатэрміновыя стратэгіі прыводзіць да стратэгічнага паралічу і мае рэальныя наступствы для нацыянальнай бяспекі.

Свет рухаецца хутка. Канкурэнты хутка выяўляюць і засяроджваюць увагу на прабелах у палітыцы Амерыкі, ведаючы, што цяжкія працэсы нацыянальнай бяспекі Амерыкі не адрэагуюць.

Праз 7 гадоў Амерыка ўсё яшчэ не мае адказу на стратэгічны нігілізм

Возьмем дзіўную дрымотнасць Амерыкі перад тварам прагі Расіі да нігілістычнай зброі канца свету.

У канцы 2015 года Расія «паказала» планы стварэння аўтаномнай тарпеды з ядзерным рухавіком і ядзернай зброяй, якія называліся па-рознаму. Сатус-6, Каньён або Пасейдон. Пабудаваны выключна для дастаўкі і дэтанацыі ядзернай зброі паблізу прыбярэжных гарадоў, выніковыя ападкі з апрамененага марскога дна будуць катастрафічнымі.

Што яшчэ горш, супрацьлеглыя сілы, верагодна, не ў стане адрозніць разгортванне, «беспілотны» выпрабавальны палёт зброі і сапраўдную атаку.

Нягледзячы на ​​з'яўленне страшэнна дэстабілізуючай зброі - смяротнай пагрозы кожнай нацыі з берагавой лініяй - Амерыка зрабіла вельмі мала. У той час, калі Расея прадставіла сваю новую новую зброю, амерыканскія мысляры па нацыянальнай бяспецы правялі абавязковы раўнд палахлівага махлярства, але, акрамя гэтага, ЗША ў асноўным — і як ні дзіўна — маўчалі. Амерыканскія дыпламаты не змаглі арганізаваць міжнародны адпор, лідэры нацыянальнай бяспекі не прапанавалі дэкларацыі прынцыпаў, арыентаванай на стрымліванне, а ВМС ЗША не прапанавалі публічна апублікаванай тактычнай схемы таго, як Амерыка і іншыя свабодныя краіны могуць шырока адказаць на такую ​​жахлівую зброю.

Не сутыкнуўшыся з адпорам, расейцы правялі аператыўныя выпрабаванні «тарпеды суднага дня». У мінулым месяцы з уводам у эксплуатацыю гатовага да пасейдона к-329 Белгарад падводная лодка, даўгабудаваны «мадыфікаваны» варыянт старэйшага Оскар II-класа падводных лодак з крылатымі ракетамі, цяпер Расія можа праводзіць больш рэалістычныя выпрабаванні і, патэнцыйна, нават адправіць ядзерную падводную лодку для аператыўнага разгортвання з дапамогай «Пасейдона».

І ўсё ж Амерыка маўчыць.

Гэта проста ашаламляльна, што праз сем гадоў пасля таго, як Расія раскрыла сваю тарпеду суднага дня. Здаецца, ніхто не ведае, як Амерыка будзе змагацца з гэтай новай прыладай. У Амерыкі няма стратэгіі.

Гэтага ніколі не здаралася на апошніх этапах халоднай вайны. Калі Расея пашырала свой флот падводных лодак з балістычнымі ракетамі ў 1980-х гадах, міністр ваенна-марскога флоту Джон Леман і іншыя распрацавалі шматгранную стратэгію барацьбы з расійскім флотам падводных лодак з балістычнымі ракетамі і папрасілі Кангрэс фінансаваць яе. І хоць грамадскасць, магчыма, не ведала дакладных тактычных аспектаў стратэгіі, асноўная стратэгія была там, каб усе яе бачылі. І гэтая стратэгія дапамагла выйграць халодную вайну.

Але цяпер, без намаганняў стрымаць расейскі нігілізм — без сапраўднага адпору ЗША і без спробы стварыць згуртаваную міжнародную рэакцыю на гэтую зброю — Кітай, заўсёды гатовы выкарыстаць нараджаюцца прабелы ў палітыцы нацыянальнай бяспекі Амерыкі, хутка рушыць услед за Расіяй, прапаноўваючы будаваць раі з ядзерныя тарпеды вялікай далёкасці падобнага характару.

па-за некалькі адважных дыпламатаў на маргіналіях амерыканскай стратэгічнай палітыкі амерыка па-ранейшаму ў значнай ступені маўчыць.

Свет можа выкарыстаць згуртаваную грамадскую рэакцыю для стрымлівання такой зброі. Лідэр, падобны на Lehman - чалавек з прадузятымі дзеяннямі ў Міністэрстве ваенна-марскога флоту, Дзяржаўным дэпартаменце ці Міністэрстве абароны - даўно вылучыў бы надзейную канкрэтную дактрыну, сцвярджаючы, напрыклад, што любая знойдзеная зброя, падобная да Пасейдона аўтаномны рэжым за межамі расійскіх нацыянальных вод будзе лічыцца жыццяздольнай і патапляльнай мэтай, а затым правядзе рэшту свайго знаходжання на атрыманні інструментаў і падтрымкі, неабходных для падтрымкі стратэгіі. Такія намаганні дазволілі б Расеі прыпыніцца і дапамагчы свету пачаць даўно запозненую дыскусію аб тэрарыстычнай зброі новага пакалення.

Адсутнасць адкрытай дыскусіі або якіх-небудзь больш шырокіх намаганняў па стварэнні міжнароднага кансенсусу па нігілістычнай зброі аглушае. І як папярэджваў грэчаскі філосаф Платон, «маўчанне дае згоду». Цяжкае стратэгічнае маўчанне Амерыкі адносна хуткіх і небяспечных стратэгічных новаўвядзенняў толькі падбадзёрвае супернікаў.

Як Амерыка можа стварыць лепшую…стратэгію?

Распрацоўка стратэгіі - гэта складаны працэс, і няма магічнага пластыра, які можна прапанаваць у якасці рашэння. Аднак хуткасць можа дапамагчы. У будучыні адміністрацыі ЗША павінны дзейнічаць хутчэй, прытрымліваючыся прыкладу Аўстраліі. На гэтым тыдні новы прэм'ер-міністр Аўстраліі Энтані Альбанэзэ абвясціў пра комплексны стратэгічны агляд і запатрабаваў ад свайго ўрада завяршыць агляд на працягу васьмі месяцаў—менш за палову часу, неабходнага адміністрацыі Байдэна, каб прадставіць свае.

Дэлегаванне таксама можа дапамагчы. Будучыя адміністрацыі павінны супрацьстаяць іх спробам кантраляваць усё і, замест гэтага, дазволіць дэпартаментам і кампанентам выбіваць свае ўласныя доўгатэрміновыя стратэгічныя мэты, прытрымліваючыся Мадэль берагавой аховы ЗША вызначэння і вырашэння доўгатэрміновых мэтаў у рамках іх розных паўнамоцтваў.

Набор адважных, канкрэтных мэтаў таксама можа дапамагчы.

Будзем спадзявацца, што пасля некалькіх вельмі неабходных «выйгрышаў» нацыянальнай бяспекі, нядаўна перагледжаная Стратэгія нацыянальнай бяспекі адміністрацыі Байдэна зменіць кірунак, прапаноўваючы больш смелае бачанне з канкрэтнымі мэтамі. Засяроджванне глабальнай увагі і абурэнняў на распаўсюджванні аўтаномных ядзерных тарпед, крылатых ракет, якія выкідваюць ападкі, і іншай нігілістычнай зброі суднага дня было б добрым пачаткам.