Рэгулятары сутыкнуліся з гневам грамадскасці пасля краху FTX, эксперты заклікаюць да каардынацыі

2022 год набліжаецца да канца і можа стаць адным з самых насычаных падзеямі гадоў для крыптаіндустрыі з-за працяглай зімы, якая знішчыла больш за 70% рынкавай капіталізацыі з вяршыні, і шквалу крыптафірмаў, якія разбураюцца. У асноўным гэта адбылося з-за ўнутранай безгаспадарчасці і бескантрольнага працэсу прыняцця рашэнняў.

Сярод усіх узлётаў і падзенняў адна рэч засталася відавочнай — рознічныя кліенты страцілі значную суму грошай з-за адсутнасці нарматыўнага кантролю.

Нягледзячы на ​​тое, што заканадаўцы ў Злучаных Штатах шмат разоў у гэтым годзе абяцалі ўвесці крыптасферу ў сферу рэгулятарнай сферы, пасля кожнага сур'ёзнага крыптавыпадзення, напрыклад Terra і FTX, мы бачым яшчэ адзін раўнд нарматыўных дыскусій без якіх-небудзь канкрэтных дзеянняў.

Роля рэгулятараў была ўважліва вывучана пасля краху FTX з-за цесных сувязяў паміж былым генеральным дырэктарам Сэмам Бэнкманам Фрыдам і палітыкамі. Некаторыя паведамленні паказваюць, што восем членаў Кангрэса, пяць з якіх атрымлівалі ахвяраванні ад FTX, спрабавалі перашкодзіць Камісіі па каштоўных паперах і біржам расследаваць FTX.

Генеральны дырэктар Coinbase Браян Армстронг быў не вельмі задаволены няздольнасцю рэгулятараў пазбегнуць чарговага заражэння і сцвярджаў, што прымусовыя дзеянні супраць амерыканскіх кампаній для парушэнняў, учыненых афшорнай крыптабіржай, не мае сэнсу.

Армстранг таксама абвінаваціў SEC у тым, што яна не прыняла своечасовых правілаў, выцесніўшы амаль 95% гандлёвай дзейнасці на афшорныя біржы.

Джым Прайслер, сузаснавальнік пастаўшчыка паслуг дэцэнтралізаванага абмену SOMA.finance, растлумачыў, што большасць не да канца разумее ролю рэгулятараў, такіх як SEC. 

Ён сказаў Cointelegraph: «SEC устанаўлівае правілы і рэкамендацыі. Напрыклад, SEC неаднаразова давала зразумець, што, акрамя, магчыма, біткойнаў, яны разглядаюць усе іншыя крыптапрапановы як патэнцыйную бяспеку. Затым парушальнікі сутыкаюцца з патэнцыйным прымяненнем мер, а ў крайнім выпадку яны могуць прыцягнуць Міністэрства юстыцыі для ўзбуджэння крымінальных спраў. На дадзены момант у SEC ёсць велізарная колькасць парушальнікаў, за якімі можна патэнцыйна пераследваць. Яны па-ранейшаму вядуць прэцэдэнтныя тыпы кейсаў - пачатковыя прапановы манет, уплывовыя асобы, біржы, крэдытныя прадукты і г.д.:»

«Гэта закладзе аснову для будучага правапрымянення. Па меры таго, як SEC нарастае, мы бачым, што справы ідуць яшчэ хутчэй і больш люта».

Як адзначыў Армстронг, няздольнасць рэгулятараў і палітыкаў выпрацаваць дакладныя правілы крыптаграфіі стала асноўным фактарам, які спрыяў таму, што інвестары ідуць на афшорныя біржы.

Прайслер адзначыў, што ў Злучаных Штатах ужо існуе рэгуляванне - біржы павінны мець дзяржаўную ліцэнзію на грашовыя пераводы, банкаўскую ліцэнзію на прапанову крыптавалют або рэгістрацыю ў якасці альтэрнатыўнай гандлёвай сістэмы (ATS) у SEC, калі яны прапануюць блокчейн. на аснове каштоўных папер.

Ён дадаў, што любое далейшае рэгуляванне можа быць у дадатак да існуючых або патэнцыйна замяніць іх. Аднак «без адной або абедзвюх гэтых катэгорый у ЗША абмен будзе парушаць існуючыя правілы».

Патрык Догерці, былы юрыст SEC, сказаў Cointelegraph, што «SEC і CFTC [Камісія па гандлі таварнымі ф'ючэрсамі] маюць юрысдыкцыю ў дачыненні да продажу токенаў неамерыканскімі платформамі і біржамі асобам з ЗША. Нягледзячы на ​​​​тое, што дэталі адрозніваюцца ў залежнасці ад канкрэтнай платформы або біржы, многія грамадзяне ЗША з'яўляюцца кліентамі неамерыканскіх платформаў і біржаў, што дае амерыканскім агенцтвам юрысдыкцыю над імі».

Адказваючы на ​​​​пытанне аб тым, чаму SEC не прыняла ніякіх своечасовых мер супраць афшорных біржаў, Догерці рэкамендаваў правесці слуханне ў Кангрэсе і патлумачыў:

«Гэта пытанні, якія павінны задаць члены камітэта Палаты прадстаўнікоў і Сената ў якасці нагляду. У такім выпадку няма эфектыўнай прыватнай абароны супраць SEC. Вось для чаго прызначаны кантроль Кангрэсу».

CFTC і SEC сутыкнуліся з большай пільнай увагай пасля краху крыптабіржы FTX, паколькі біржа лабіравала стварэнне CFTC галоўным камітэтам па наглядзе за крыптарынкам. Рэспубліканскія заканадаўцы маюць абвінаваціў старшыню SEC у каардынацыі з FTX «для атрымання манаполіі рэгулявання».

Амерыканскія рэгулятары павінны ўвесці лепшыя гарантыі

Працэс нарматыўных прававых актаў займае шмат часу з-за вялікай колькасці задзейнічаных бакоў, і ўсё заканадаўства павінна быць праведзена праз Кангрэс, перш чым быць уведзеным у дзеянне. Тым не менш, такія рэгулятары, як SEC, могуць выкарыстоўваць судовыя забароны для распрацоўкі прынцыпаў абароны сваіх інвестараў. Такі прыклад можна ўбачыць у бягучай справе паміж агенцтвам і кіраўнікамі Ripple. У гэтым пазове SEC выкарыстоўвае прававыя сродкі для забеспячэння выканання законаў, нягледзячы на ​​​​адсутнасць дакладных правілаў, якія крыпта-актывы кваліфікуюцца як каштоўныя паперы, а якія з іх можна лічыць актывам.

Дэвід Кемерэр, генеральны дырэктар пастаўшчыка крыпта-падатковых рашэнняў CoinLedger, заклікаў да міжурадавага супрацоўніцтва з падатковымі гаванямі, каб забяспечыць узаемнае захаванне адпаведных законаў. Таксама важна, што афшорныя біржы павінны выкарыстоўваць толькі аўтарызаваных дылераў.

Ён таксама сказаў, што рэгулятары павінны прасоўваць бяспечныя і эфектыўныя рынкі, каб амерыканскія рэгулятары маглі пазбегнуць адтоку інвестараў на афшорныя біржы, сказаў Cointelegraph:

«Таксама павінны быць інвестыцыі ў акцыянерны капітал мясцовых фірмаў для падтрымкі інавацыйных і перадавых тэхналогій. Дадатковае фінансаванне для абароны інвестараў ад афшорных біржаў, напрыклад, субсідзіраваныя крэдыты, таксама павінна быць адкрыта рэгулятарамі. У роўнай ступені павінна быць менш палітычнага ўмяшання і спрыяльнага падаткаабкладання».

У святле абвалу крыптаграфіі амерыканскія рэгулятары павінны паставіць агароджы, каб абараніць інвестараў, але пры гэтым дазволіць унутраным інавацыям квітнець.

Рычард Міко, галоўны юрыдычны дырэктар пастаўшчыка рашэнняў для крыпта-рампаў Banxa, сказаў Cointelegraph, што ўстанаўленне ўсёабдымнага рэгулявання крыпта - гэта доўгі шлях, але ёсць відавочныя рэкамендацыі, якія прудэнцыяльныя рэгулятары могуць выкласці і растлумачыць, каб дазволіць добрым удзельнікам прасторы працягваць інавацыі у ЗША, прыцягваючы да адказнасці кепскіх удзельнікаў. Ён сказаў Cointelegraph:

«Рэгуляванне праз правапрымяненне не павінна быць галоўным спосабам нагляду за галіной. Ва ўмовах адсутнасці трывалай і аднастайнай нарматыўнай базы важнае значэнне мае актыўнае ўзаемадзеянне галіны і стварэнне адпаведных мэтам указальнікаў і рэкамендацый».

Міка таксама прапанаваў расправіцца з рэкламадаўцамі і прамоўтэрамі, сказаўшы, што «хоць легальна знаходзіцца на Багамах, крах FTX.US нанёс шкоду амерыканскім грамадзянам, якія інвестуюць у платформу. Падаўленне кампаній уплывовых крыптаграфікаў, у якіх адсутнічаюць адпаведныя адмовы ад адказнасці і/або раскрыццё інфармацыі (напрыклад, канфлікт інтарэсаў), з'яўляецца адным са спосабаў абароны спажыўцоў SEC».

Амерыканскія рэгулюючыя органы мелі адносіны з крыпта - то зноў, то зноў. Пасля катастрофы FTX цяпер гучыць моцны заклік да ўзмацнення рэгулявання. Рычард Гарднер, генеральны дырэктар пастаўшчыка крыптаінфраструктуры Modulus, лічыць, што рэгуляванне павінна ўвесці мандат, які забараняе сумеснае змешванне кліенцкіх актываў і актываў абмену. Ён прывёў прыклад правілаў MiCA Еўрапейскага саюза, сказаўшы Cointelegraph:

«Становіцца нашмат прасцей прывесці моцны аргумент, што кампетэнтныя інвестары ўбачаць рэальнае зніжэнне рызыкі, выкарыстоўваючы біржы, якія кантралююцца рэгулятарамі ЗША і/або ЕС. Акрамя афшорных біржаў, рызыка распаўсюджваецца на праекты DeFi, якія па задуме не маюць межаў. Ёсць не толькі пытанне нагляду, але і праблемы бяспекі, улічваючы, што пераважная большасць актываў, узламаных у 2021 годзе, паходзіць з праектаў defi».

Ён дадаў, што няздольнасць рэгулятараў дзейнічаць дакладна нанесла шкоду індустрыі криптовалют. Аднак вінаватым у катастрофе FTX з'яўляецца біржа і яе генеральны дырэктар Сэм Бэнкман-Фрыд. «Лёгка і зручна перакласці адказнасць на рэгулятары, але тое, што зрабіў SBF, абсалютна несумленна. Рэгулятары, безумоўна, вынеслі ўласны ўрок з нядаўніх падзей, і ў ідэальным свеце гэта будзе азначаць хуткія дзеянні будучага Кангрэса», — сказаў Гарднер.

Крах FTX паставіў рэгулюючыя органы ў гарачае месца з-за іх няздольнасці абараніць інвестараў ад страты грошай у выніку краху яшчэ адной мільярднай фірмы. Забягаючы наперад, будзе цікава паглядзець, як рэгулюючыя органы і заканадаўцы вырашаюць пытанні юрысдыкцыі, кампетэнцыі і нагляду, каб зрабіць крыптаэкасістэму больш стабільнай.