Гэты амерыканскі кангрэсмен асудзіў грашовыя санкцыі Tornado

Кангрэсмен ЗША Том Эмер пасланы ліст міністру фінансаў Джанет Йеллен адносна санкцый, накладзеных на дэцэнтралізаваную біржу Ethereum Tornado Cash. Урадавы чыноўнік назваў гэтыя меры «беспрэцэдэнтнымі», паколькі яны накіраваны на тэхналогію, а не на фізічную асобу або арганізацыю.

Пакуль Міністэрства фінансаў ЗША не ўвяло санкцыі супраць Tornado Cash, урад ніколі не пераступаў гэтую мяжу: тэхналогіі лічацца нейтральнымі. Кадаванне праграмнага забеспячэння лічыцца абароненым у першай папраўцы да канстытуцыі ЗША. Таму санкцыі закранулі адчувальныя для многіх моманты.

У сваім лісце да дзяржсакратара Йеллен Эмер сцвярджае, што меры, прынятыя Міністэрствам фінансаў супраць Tornado Cash, паднялі «новыя пытанні, якія ўплываюць не толькі на нашу нацыянальную бяспеку, але і на права на недатыкальнасць прыватнага жыцця кожнага амерыканскага грамадзяніна». Эмер верыць у «канстытуцыйнае права на прыватнае жыццё».

На Tornado Cash былі ўведзены санкцыі ў адпаведнасці з распараджэннем (EO) 13694, якое дазваляе Упраўленню па кантролі за замежнымі актывамі (OFAC) Міністэрства фінансаў для дадання фізічных або юрыдычных асоб у Спіс грамадзян і заблакіраваных асоб (SDN). Суб'ект, як сказаў Эмер, вызначаецца як:

Партнёрства, асацыяцыя, трэст, сумеснае прадпрыемства, карпарацыя, група, падгрупа ці іншая арганізацыя.

У гэтым сэнсе ўключэнне Tornado Cash у гэты спіс з'яўляецца, патлумачыў урад, «разыходжаннем з папярэднім прэцэдэнтам OFAC». OFAC наклала санкцыі на адрасы Ethereum, смарт-кантракт, а таксама інтэрфейс і вэб-сайт Tornado Cash. Ні адзін з іх не ўпісваецца ў прыведзенае вышэй вызначэнне. Эмер патлумачыў:

(...) адрасы не з'яўляюцца асобай, арганізацыяй або маёмасцю (усё належыць аб'ектам санкцый); замест гэтага яны з'яўляюцца шырока распаўсюджанымі тэхналагічнымі інструментамі, якія не знаходзяцца пад кантролем юрыдычных або фізічных асоб.

Казначэйства заснавала свае меры на меркаваным факце, што Tornado Cash «не здолела» перашкодзіць злодзеям выкарыстоўваць іх платформу. Аднак, як сцвярджаў кангрэсмен, не было фізічнай або юрыдычнай асобы, здольнай спыніць дадзенага карыстальніка ад працы з Tornado Cash. Код створаны, самадастатковы і працуе да таго часу, «пакуль сетка Ethereum працягвае працаваць».

Чаму Tornado Cash можа быць небяспечным прэцэдэнтам супраць кіберпрыватнасці

Казначэйства праз сваю сетку па барацьбе з фінансавымі злачынствамі (FinCEN) выразна адзначыла адрозненне паміж фізічнымі або юрыдычнымі асобамі, якія прадастаўляюць «ананімныя паслугі», такія як біржы, і людзьмі або юрыдычнымі асобамі, якія пішуць «ананімнае праграмнае забеспячэнне». Апошнія не «падпадаюць пад абавязацельствы Закона аб банкаўскай таямніцы».

Эмер сцвярджае, што казначэйства ідзе супраць свайго ўласнага вызначэння, адрозненняў і класіфікацый, уводзячы санкцыі ў дачыненні да тэхналогіі. Такім чынам, кангрэсмен папрасіў Міністэрства фінансаў даць яснасць, чаму яно ўвяло санкцыі ў дачыненні да Tornado Cash, калі яна не з'яўляецца юрыдычнай асобай, як згадвалася вышэй.

Акрамя таго, Эмер хоча, каб казначэйства дакладна растлумачыла прычыны і фактары, якія могуць прывесці да таго, што праект, заснаваны на блокчейне, і яго распрацоўшчыкі будуць дададзены ў спіс SDN. Урадавыя чыноўнікі таксама падкрэслілі важнасць працэсу абскарджання, звязанага з гэтымі працэдурамі.

Калі фізічная або юрыдычная асоба падвяргаецца санкцыям, яна можа даць больш інфармацыі або паспрабаваць адмяніць працэс, але Tornado Cash не можа. Гэта робіць OFAC няздольным падтрымліваць «працэс абскарджвання санкцыйных адрасоў, якія не маюць магчымасці абскардзіць санкцыі ў OFAC».

На момант напісання гэтага артыкула Міністэрства фінансаў ЗША або яго міністр яшчэ не адказалі на пытанні, узнятыя кангрэсменам ЗША.