Справаздача Мінфіна ЗША заахвочвае імгненныя плацяжы, рэкамендуе дадатковыя даследаванні CBDC

Прэзідэнт Злучаных Штатаў Джо Байдэн загадаў напісаць больш за дзясятак справаздач, калі ён апублікаваў свой распараджэнне (EO) 14067 «Забеспячэнне адказнага развіцця лічбавых актываў». У пяці былі тэрміны выканання на працягу 90 дзён, а апошнія тры былі апублікаваны адначасова Міністэрствам фінансаў 16 верасня. Справаздачы былі падрыхтаваны ў адказ на інструкцыі ў раздзелах 4, 5 і 7 EO.

Справаздача, замоўленая ў раздзеле 4 EO, называецца «Будучыня грошай і плацяжоў». Справаздача выглядае у некалькіх плацежных сістэмах, якія выкарыстоўваюцца ў цяперашні час, якія кіруюцца Федэральнай рэзервовай сістэмай або клірынгавай палатай, якая належыць групе буйных банкаў. Яны будуць дапоўнены неблокчейновой сістэмай імгненных плацяжоў FedNow Service, якая, як чакаецца, пачне працаваць у 2023 годзе.

Стайблкойны прадстаўлены разам з FedNow пад загалоўкам «Апошнія новаўвядзенні ў галіне грошай і плацяжоў». Яны падвяргаюцца даволі павярхоўнаму абмеркаванню, у якім разглядаюцца патэнцыйныя недахопы надзейнасці і здольнасці па барацьбе з адмываннем грошай/фінансаваннем тэрарызму (ПОД/ФТ), аб чым робіцца выснова:

«Фінансавыя ўстановы, якія займаюцца стабільнымі манетамі, падпадаюць пад абавязацельствы ПОД/ФТ. Аднак, калі б стейблкойн быў шырока прыняты ва ўсім свеце ў якасці плацежнага сродку, стейблкойн мог бы стварыць большую рызыку для незаконнага фінансавання з-за нераўнамернага выканання глабальных стандартаў ПОД/ФТ для лічбавых актываў».

Большая частка справаздачы прысвечана лічбавай валюце цэнтральнага банка (CBDC). Нягледзячы на ​​​​тое, што ў справаздачы закранаюцца такія пытанні, як выплата працэнтаў па CBDC, кошт эксплуатацыі CBDC і дзяржаўна-прыватнае партнёрства, абмеркаванне ў значнай ступені засяроджана на рызыках.

Па тэме: Белы дом публікуе «першую ў гісторыі» комплексную структуру для крыпта

Узаемадзеянне CBDC і абарона канфідэнцыяльнасці ўдзяляецца тонкаму разгляду:

«Хоць фізічныя грошы могуць дазволіць ананімныя транзакцыі, CBDC патэнцыйна можа выкарыстоўвацца ў значна большым маштабе і з большай хуткасцю. […] Такім чынам, ананімнасць у сістэме CBDC можа прадстаўляць значна большы рызыка адмывання грошай, фінансавання распаўсюджвання і фінансавання тэрарызму ў параўнанні з фізічнымі наяўнымі. […] CBDC таксама можа прапанаваць новыя каштоўныя магчымасці для паляпшэння нагляду і захавання патрабаванняў ПОД/ФТ».

Справаздача завяршаецца рэкамендацыямі аб тым, што даследаванні CBDC павінны быць працягнуты «ў выпадку, калі будзе ўстаноўлена, што яны адпавядаюць нацыянальным інтарэсам». Акрамя таго, варта заахвочваць тэхналогію імгненных плацяжоў для паляпшэння плацяжоў. Павінна быць створаная нарматыўная база, а трансгранічныя плацяжы павінны быць прыярытэтнымі.