Агляд назад на крытыку Пола Раяна аб вайне з беднасцю

Амаль дзесяць гадоў таму кангрэсмен Пол Раян адзначыў 50-годдзе^th гадавіны вайны з беднасцю з шырокай ацэнкай шматлікіх праграм пад гэтым парасонам. Прэзідэнт Ліндан Джонсан абвясціў аб гэтых намаганнях у сваёй прамове аб становішчы Саюза ў студзені 1964 года, і з таго часу комплекс праграм і выдаткаў сталі добра замацаванымі правамі. Ёсць па меншай меры 20 асобных праграм па вырашэнні жыллёвых пытанняў на федэральным узроўні, якія можна згрупаваць як праграмы вайны з беднасцю. Перш чым азірнуцца на Ацэнка і крытыка Раяна вайны з беднасцю і яе жыллёвых элементаў, варта паглядзець на вытокі і гісторыю вайны.

Для шырокага агляду Washington Post на момант 50-х гг^th юбілей прамовы стварыў старонку, Усё, што вам трэба ведаць пра вайну з беднасцю, што з'яўляецца карыснай спасылкай. Вайна з беднасцю была больш амбіцыйнай назвай для прапанаванага закона пад назвай Закон аб эканамічных магчымасцях (Закон) масіўны заканадаўчы акт, які стаў 40 праграмамі, накіраванымі на барацьбу з беднасцю на ўсіх узроўнях амерыканскага жыцця і ўрада. Але чатыры асноўныя і найбольш вядомыя створаныя праграмы:

• Праграмы Medicare і Medicaid былі вынікам законаў аб заснаванні сацыяльнага забеспячэння. Medicare была накіравана на пажылых людзей, забяспечваючы ім доступ да базавай медыцынскай дапамогі, і Medicaid была прызначана, каб зрабіць тое ж самае для людзей, якія жывуць у галечы без медыцынскай страхоўкі.
• Харчовыя талоны, першапачаткова сапраўдныя кавалкі паперы, якія выглядалі як спалучэнне валюты ЗША і маркі, якую можна было выкарыстоўваць для асноўных прадуктаў харчавання. Тыя з нас, хто вырас у сем'ях, якія карысталіся імі, ніколі не забудуць гэтыя маркі.
• Job Corps, праграма, якая ўжо існавала, але была пашырана Законам, і праграма Volunteers In Service To America або VISTA. Кампанія Job Corp была накіравана на стварэнне занятасці моладзі, а праграма VISTA была прызначана для накіравання студэнтаў каледжа ў некамерцыйныя арганізацыі і праекты па паляпшэнні ў раёнах з беднасцю.
• Наступныя заканадаўчыя акты, Закон аб пачатковай і сярэдняй адукацыі (ESEA) або Раздзел I, былі прыняты з мэтай падтрымкі дзяцей, якія жывуць у галечы, з дапамогай розных мерапрыемстваў і падтрымкі ад харчавання да спецыяльнай адукацыі для студэнтаў, якія змагаюцца з базавымі навыкамі.

У 1964 г. узровень беднасці ў Злучаных Штатах складаў 19 працэнтаў, і расла занепакоенасць уплывам беднасці на грамадства і эканоміку (мы паглядзім на паказчыкі беднасці пазней). На старонцы Washington Post указваецца на розную культурную крытыку, якая пачала з'яўляцца ў пачатку 1960-х гадоў, якая разам з рухам за грамадзянскія правы пачала заклікаць да дыспрапорцый у амерыканскай эканоміцы.

Пазней у тым жа годзе, атрымаўшы Нобелеўскую прэмію, Марцін Лютэр Кінг сказаў, «Другое зло, якое мучыць сучасны свет, — гэта беднасць. . . Большасць з гэтых бедных дзяцей Божых ніколі не бачылі ні ўрача, ні стаматолага». І хоць Кінг рабіў глабальны акцэнт, яго намаганні ў Злучаных Штатах заўсёды выяўлялі дыспрапорцыі як у гарадской, так і ў сельскай Амерыцы. І гэта быў год выбараў для Джонсана, які ўзышоў на пасаду прэзідэнта з прызначэннем Джона Ф. Кенэдзі; Вайна з беднасцю таксама была палітычнай спробай кансалідаваць і абапірацца на глыбокую палітычную групу, якую дэмакраты стварылі ў 1930-х гадах з праграмамі Новага курса Франкліна Рузвельта.

Вайна была паспяховай? Ацэнка Брукінгса Рон Хаскінс адзначае, што «беднасць знізілася на 30 працэнтаў за пяць гадоў пасля аб'яўлення Джонсанам вайны ў 1964 годзе», але далей кажа, што «з 1960-х гадоў прагрэс быў невялікі». Якраз перад 50-м^th гадавіны ўзровень беднасці склаў каля 15%, наўрад ці перамога, калі меркаваць па гэтай лічбе.

Просты адказ на пытанне: «Не». У Злучаных Штатах усё яшчэ існуе беднасць, нягледзячы на ​​больш чым На барацьбу з беднасцю выдаткавана 23 трыльёны долараў з бягучымі гадавымі выдаткамі ў 1 трлн. Але гэта спрэчна. На старонцы The Washington Post, прысвечанай вайне, сцвярджаецца, што «без дзяржаўных праграм беднасць фактычна павялічылася б за разгляданы перыяд. Дзеянні ўрада - літаральна адзіная прычына, па якой у нас менш беднасці». Гэта аргумент «было б нашмат горш», рацыянальны і лагічны, але такі ж супярэчлівы, як і простае «Не».

Хаскінс, аднак, робіць некалькі карысных назіранняў. Ён адзначае тое, што я заўсёды раблю, а гэта тое, што сёння мы проста ліквідуем беднасць даючы ўсім у краіне дастаткова грошай каб падняць іх над мерай беднасці. Калі штогадовыя выдаткі ў памеры 1 трыльёна долараў падзяліць паміж 14.4% людзей, якія жывуць у галечы, каля 48 мільёнаў чалавек, кожны атрымае каля 20,000 13,000 долараў, што дастаткова, каб амаль падвоіць даход аднаго чалавека ў беднасці, які зарабляе ўсяго XNUMX XNUMX долараў у год. Вядома, гэта багата рознымі небяспекамі. Ці не сталі б людзі, якія працуюць, проста пакінуць працу, каб забраць бясплатныя грошы?

І больш глыбокае пытанне: «Ці з'яўляецца сёння беднасць проста недахопам грошай?» Гэта значыць, ці не з'яўляецца беднасць комплексам сацыяльных, культурных і эканамічных праблем, якія разам абмяжоўваюць патэнцыял людзей быць самадастатковымі. Адукацыя з'яўляецца важным фактарам: людзі з меншай адукацыяй зарабляюць не так шмат, а тыя, хто не мае няпоўнай занятасці або перыядычнай занятасці, таксама не так добра. Хаскінс таксама ставіць пад сумнеў тое, што ён называе «асабістым выбарам», а таксама тое, што сем'і без двух бацькоў у пяць разоў часцей апынуцца ў беднасці, чым сем'і тактычных.

Пытанне аб тым, ці палепшыла жыццё людзей вайна з беднасцю, пагоршыла ці не мела ніякага эфекту, з'яўляецца глыбока маральным, палітычным, ідэалагічным і колькасным пытаннем. Несумненна тое, што беднасць у Злучаных Штатах усё яшчэ існуе, і ці можна яе сапраўды калі-небудзь выкараніць, застаецца прадметам дыскусіі. Аднак мэта, якую прэзідэнт Джонсан паставіў у сваёй прамове ў 1964 г., «палегчыць сімптомы беднасці, але вылечыць яе і, перш за ўсё, прадухіліць», з'яўляецца вартай мэты. І гэта таксама праўда, як ён сказаў: «Аднак ніводнага заканадаўчага акта не будзе дастаткова».