Праграма багацця для Амерыкі

У трэцім квартале зафіксаваны рост ВУП 2.6%, назад ВУП зніжаецца у першым і другім кварталах, але ўсё яшчэ ёсць прыкметы эканамічнай слабасці. Продаж спажыўцам у ЗША працягвайце павольна, інфляцыя застаецца высокім, і на працягу наступнага дзесяцігоддзя Бюджэтнае кіраванне Кангрэса прагназуе рост рэальнага ВУП у сярэднім менш, чым 2% у год. Аднак цяжкая эканоміка не з'яўляецца непазбежнай новы справаздачу з Цэнтра росту і магчымасцей (CGO) Універсітэта штата Юта тлумачыць рэформы палітыкі, неабходныя для дасягнення багацця, а не стагнацыі.

У сваім новым дакладзе аўтары Тэйлар Барклі, Джэніфер Маралес і Джош Сміт тлумачаць, што дасягненне багацця азначае больш хуткі эканамічны рост, лепшы ўзровень жыцця, больш чыстае навакольнае асяроддзе і больш нізкія цэны. Яны прызнаюць, што Амерыка сутыкаецца з цяжкасцямі — недахопам працоўнай сілы, жыллём і рознымі праблемамі ў ланцужку паставак. Але Амерыка таксама з'яўляецца домам свету найбольш наватарскія і паспяховыя кампаніі, першакласныя універсітэты, і застаецца нумар адзін пункт прызначэння для імігрантаў.

Амерыка ўжо даўно з'яўляецца сусветным цэнтрам інавацый, і, абапіраючыся на нашу гатоўнасць рызыкаваць, мы можам працягваць крочыць па свеце і забяспечваць эканамічныя магчымасці для ўсіх.

Першая частка парадку дня багацця - падтрыманне канкурэнтаздольных рынкаў. Моцная сістэма правоў уласнасці ў Амерыцы і эфектыўныя рынкі капіталу робяць гэта адносна лёгкім (хоць няпроста дастаткова), каб пачаць і развіць бізнес. Палітыка, якая змяняе гэта, напрыклад, падаўленне так званых «вялікіх тэхналогій» новымі антыманапольнымі правіламі або ўзмацненнем дзяржаўнага нагляду і рэгулявання, прывядзе да зніжэння эканамічнай дынамікі і ўскладніць выскачкам канкурэнцыю і абганенне ўкараніліся дзеючых кампаній.

Даследаванні паказваюць, што большае рэгуляванне павялічвае цэны, павялічвае беднасць, пагаршае няроўнасць даходаў, скарачае занятасць і памяншае бізнес-інвестыцыі. Парадак дня багацця ўпарадкоўвае рэгуляванне, таму дублюючыя і празмерна абцяжарваючыя правілы не перашкаджаюць прадпрымальнікам.

Яскравы прыклад са справаздачы - працэс зацвярджэння FDA. Працэс займае ўсё больш часу, што не дазваляе важным лекам і медыцынскім прыборам трапіць у рукі спажыўцоў. FDA павінна скараціць час зацвярджэння, дазволіўшы маніторынг лекаў пасля запуску. Гэта дазволіць спажыўцам выкарыстоўваць новыя лекі, пакуль FDA працягвае збіраць дадзеныя аб бяспецы. FDA таксама павінна пераключыць сваю ўвагу на маніторынг бяспекі, а не на тэставанне эфектыўнасці, бо гэта таксама зробіць лекі даступнымі раней.

Аўтары таксама рэкамендуюць зняць бар'еры на шляху транспартных інавацый. Федэральная авіяцыйная адміністрацыя павінна мець крайні тэрмін для інтэграцыі беспілотнікаў у авіяцыйныя правілы. Дроны ўжо прыносяць велізарныя перавагі спажыўцам ва ўсім свеце, акрамя Амерыкі адстае з-за нарматыўнай нявызначанасці.

Кангрэс таксама павінен даручыць FAA дазволіць некаторыя звышгукавыя палёты, каб дапамагчы стварыць рынак для больш хуткіх авіяпералётаў. Былі дасягненні ў галіне звышгукавых палётаў, але пакуль правілы не змяняюць руцінныя звышгукавыя палёты, што рэзка паскараць час у дарозе - Сан-Францыска ў Токіо за шэсць гадзін замест дзесяці - застанецца марай.

У дакладзе таксама абмяркоўваюцца рэформы Закона аб нацыянальнай экалагічнай палітыцы (NEPA). НЭПА выклікае значныя судовыя спрэчкі і затрымкі на праектах ад плацін да сонечных панэляў, але некалькі змяненняў маглі б палегчыць вялікую частку праблемы.

Па-першае, у NEPA павінны быць унесены папраўкі, каб федэральныя агенцтвы маглі выдаваць заключэнне аб адсутнасці істотнага ўздзеяння (FONSI) для праектаў без папярэдняга правядзення больш доўгай і больш складанай экалагічнай ацэнкі (EA). У цяперашні час, нават калі агенцтва лічыць FONSI прыдатным, яно ўсё роўна павінна правесці EA. Прапанаванае змяненне не перашкаджае агенцтвам праводзіць EA, калі яны лічаць гэта неабходным, яно проста не патрабуе яго.

NEPA можа таксама дадаць геатэрмальныя праекты ў спіс катэгарычных выключэнняў. Некаторыя нафтавыя і газавыя праекты ўжо выключаны, і паколькі геатэрмальныя праекты праводзяцца прыкладна такім жа чынам, выключэнне мае сэнс. Геатэрмальная энергія з'яўляецца адносна чыстай крыніцай энергіі, і новыя праекты забяспечваюць працоўныя месцы для работнікаў нафтавай і газавай прамысловасці, якія жадаюць перайсці ў новую галіну, паколькі ім патрабуецца шмат такіх жа навыкаў.

In іншае даследаванне, Марыё Лаёла з Інстытута канкурэнтаздольнага прадпрымальніцтва (CEI) робіць дадатковыя рэкамендацыі па рэфармаванні NEPA. Ён адзначае, што нявызначанасць працэсу NEPA выклікае значныя сацыяльныя страты і што «нявызначанасць мае шмат крыніц, самай важнай з якіх з'яўляецца рызыка судовага разбору, які максімізуе колькасць часу і рэсурсаў, якія агенцтвы прысвячаюць апрацоўцы заявак на дазвол, не прапарцыйна экалагічныя выдаткі і выгады, якія пастаўлены на карту».

Лаёла робіць некалькі рэкамендацый, каб паскорыць працэс NEPA і знізіць рызыку судовага разбору. Па-першае, Кангрэс павінен дазволіць распрацоўшчыкам праектаў падрыхтаваць матэрыялы, неабходныя для сертыфікацыі дазволу агенцтва. Калі агенцтвы занадта доўга выдаюць або адмаўляюць у выдачы дазволу на падставе гэтых матэрыялаў, забудоўшчыкам трэба даць часовыя дазволы на пачатак будаўніцтва з улікам маніторынгу.

Па-другое, Кангрэс павінен стварыць уніфікаваны федэральны працэс выдачы дазволаў, каб распрацоўшчыкам праектаў не трэба было праходзіць паўтузіна розных працэсаў агенцтваў, каб атрымаць неабходныя ўзгадненні.

Далей агенцтвы павінны прытрымлівацца стандарту істотнай адпаведнасці, каб прадстаўленыя справаздачы і матэрыялы, якія ў асноўным правільныя, дазвалялі праекту рухацца наперад. Кангрэс таксама павінен зрабіць больш жорсткімі правілы правамоцнасці, каб бакі, якія відавочна не закрануты праектам, не затрымлівалі яго з пазовам.

Нарэшце, Кангрэс павінен выдаць праграмныя і агульныя дазволы для асноўных катэгорый інфраструктурных праектаў, якія маюць падобнае ўздзеянне на навакольнае асяроддзе. Гэта паскорыць працэс атрымання дазволаў.

Дадатковыя рэформы, згаданыя ў справаздачы CGO, уключаюць іміграцыйную рэформу, ідэі па пашырэнні шырокапалоснага доступу, змены палітыкі па ахове навакольнага асяроддзя і прапановы па павышэнні ўстойлівасці амерыканскіх электрасетак. Некаторыя дзяржаўныя і мясцовыя рэформы, не згаданыя, якія таксама палепшаць эканамічны рост, уключаюць занаванне і рэформы землекарыстання, ліцэнзавання прафесій рэформы, і пра-рост падатковыя рэформы.

Да гэтага часу эканамічны парадак дня прэзідэнта Байдэна быў такім найбольш анты-рост за апошнія 40 гадоў. Шквал правілаў і марнатраўства яго адміністрацыі дапамаглі стварыць самы высокі ўзровень інфляцыі за два пакаленні. У адказ ФРС была вымушана павысіць працэнтныя стаўкі, што збліжае нас да рэцэсіі.

Гэта не павінна быць такім чынам. Рабочыя і прадпрымальнікі Амерыкі па-ранейшаму здольныя на вялікія рэчы, але яны не могуць іх дасягнуць, калі іх стрымлівае цяжар нашай цяперашняй палітыкі супраць росту. Правільнымі рэформамі палітыкі мы можам зняць бар'еры, з якімі сутыкаюцца людзі, і дасягнуць багацця.