Для мяне гэта паказвае, колькі не так з Падатковым кодэксам ЗША, які Кангрэс разглядае як свайго роду палітыкі швейцарскі армейскі нож мець справу з незлічонымі жаданымі мэтамі сацыяльнай і эканамічнай палітыкі, ад домаўладанне для абароны Мэн чарнічная прамысловасць.
Я вучу курс па «палітыцы падаткаў», у якім мы вывучаем, як палітыка фарміруе падатковую палітыку ў Злучаных Штатах і іншых краінах, а таксама як падаткаабкладанне ўплывае на палітыку. Мае студэнты ўвесь час уражаны тым, наколькі Кангрэс выкарыстоўвае падаткі ў якасці свайго рычаг пераходу да палітыкі па змаўчанні.
Гэта не павінна было быць такім чынам.
Падатковы кодэкс бярэ на сябе
У прынцыпе, асноўная функцыя падаткаабкладання - фінансаваць урад. Але на практыцы Кангрэс таксама выкарыстоўвае яго для вырашэння праблем практычна ва ўсіх сферах палітыкі, ад садзейнічання ахове прыроды і дабрачыннасці да заахвочвання прадпрымальніцтва і забеспячэння стабільных даходаў бізнесу.
Усе гэтыя палітыкі, як бы абгрунтаваныя яны ні былі паасобку, складаюць сістэму падаходнага падатку больш складана для звычайных падаткаплацельшчыкаў і стварае шырокі спектр сродкаў, з дапамогай якіх некаторыя заможныя людзі могуць паменшыць свае падатковыя выплаты да ўзроўню, які здаецца несправядлівым для многіх выбаршчыкаў. Яны таксама, у канчатковым рахунку, не вельмі добры спосаб дасягнуць дасягнення відавочных мэтаў палітыкі.
Гэтая заблытаная сістэма такім чынам, не было створана ў выніку буйнога выбуху службовых злачынстваў або няўмеласці, але ў асноўным праз частковыя змены, якія ўсё больш ускладнялі падатковы кодэкс. Заканадаўчыя рэформы, накіраваныя на спрашчэнне Падатковага кодэкса, напрыклад, прынятыя ў 1986 годзе і 2017, мала чаго дасягнулі.
"Вынікам гэтага працэсу з'яўляецца набор вельмі складаных палажэнняў, якія, здаецца, не маюць агульнай логікі, калі падатковае заканадаўства распрацоўвалася з нуля", - сказаў ён. Пра гэта заявіў беспартыйны Цэнтр падатковай палітыкі.
Як трамп карыстаецца
Гэтая складанасць мае шэраг негатыўных наступстваў.
Напрыклад, ацэнкі адрозніваюцца, але большасць мяркуе падаткаплацельшчыкі, верагодна, плацяць значна больш за 100 мільярдаў долараў год часу і грошай, штогод падаюць падаткі - вядомы як захаванне падаткаў. Закон аб скарачэнні падаткаў і занятасці 2017 года здаецца, не знізіў выдаткі на выкананне патрабаванняў, нягледзячы на тое, што ён робіць акцэнт на спрашчэнні падатковай формы 1040.
І гэта нашмат горш, чым у іншых багатых краінах.
Сярэднестатыстычны амерыканец траціць каля 13 гадзін штогод падаюць падаткі, згодна з Аб'яднаным камітэтам па падаткаабкладанні, у параўнанні з менш чым за гадзіну у Нідэрландах, Японіі і Эстоніі. У Швецыі ўрад аўтаматычна запаўняе падатковыя формы грамадзяне могуць проста прагледзець і зацвердзіць іх—або ўнесці змены—на свой мабільны тэлефон.
Іншым вынікам з'яўляецца тое, што праграмы сацыяльнага забеспячэння ў ЗША могуць быць беспадстаўна складанымі.
Напрыклад, Канада забяспечвае сваіх грамадзян з танным доглядам за дзецьмі, проста субсідуючы яго так, што ён каштуе 6 долараў у дзень. Замест таго, каб прапаноўваць субсідыі, ЗША падтрымліваюць бацькоў з нізкім і сярэднім даходам у асноўным праз падатковы кодэкс з крэдытамі напрыклад, падатковы крэдыт на зароблены прыбытак і падатковы крэдыт на дзяцей. Але абодва вельмі складаныя, дрэнна зразумелыя і часта не даходзяць да тых, хто мае патрэбу.
Складанасць таксама азначае гэта Падатковы кодэкс завалены магчымасцямі для больш заможных падаткаплацельшчыкаў як Трамп, каб даволі істотна скараціць іх падаткі. Уяўленне аб тым, што ёсць шчыліны, якімі могуць скарыстацца толькі багатыя прымушае многіх падаткаплацельшчыкаў разглядаць сістэму як несправядлівую.
Тры стратэгіі, якія Трамп выкарыстаў (згодна з папярэднімі паведамленнямі New York Times), каб пазбегнуць падаткаў, гэта добра дэманструюць.
У 2006 годзе заканадаўцы хацелі садзейнічаць захаванню, дапамагаючы фермерам і жывёлаводам, таму яны пашырылі захавальныя сервітуты, у якім уладальнікі нерухомасці згаджаюцца не распрацоўваць зямлю ў абмен на падатковы вылік. Трамп выкарыстаў гэта часта злоўжывалі палажэнне патрабаваць а Вылік 21.1 мільёна долараў у 2015 годзе за тое, што ён не забудоўваў зямлю каля свайго маёнтка Сем Спрынгс, які яго сям'я ўсё роўна хацела выкарыстоўваць у якасці прыватнага месца адпачынку.
Іншым прыкладам можа служыць як падатковая палітыка ЗША дазваляе людзям сысці ад інвестыцый і, калі яны нічога не атрымліваюць, дэкларуюць любыя страты, якія яшчэ не былі ўлічаны, у іх бягучай падатковай дэкларацыі, памяншаючы прыбытак на гэтую суму. Мэтай палітыкі тут з'яўляецца заахвочванне прадпрымальніцтва, не робячы банкруцтва бізнесу занадта цяжкім.
козыр выкарыстаў гэтае правіла адмовы у 2009 годзе заявіць аб стратах больш чым на 700 мільёнаў долараў, калі ён сыходзіў са сваіх казіно ў Атлантык-Сіці. Тым не менш, здаецца, што ён атрымаў нешта ў абмен на прагулку - акцыі ў новай кампаніі - што азначае, што ён, магчыма, парушыў правілы гэтай падатковай льготы.
А ў 2009 годзе Кангрэс хацеў дапамагчы прадпрыемствам аднавіцца ад фінансавага крызісу, таму было прасцей выкарыстоўваць вялікія страты, якія панеслі многія кампаніі, каб кампенсаваць даходы, атрыманыя ў папярэднія гады, што прывяло да вяртання ўжо выплачаных падаткаў. Гэта дазволіла Трампу патрабаваць вяртання 56.9 мільёнаў долараў, якія ён заплаціў у выглядзе падаткаў у 2005 і 2006 гадах.
Урад мае іншыя спосабы, акрамя Падатковага кодэкса, каб рэалізаваць палітыку з сацыяльнай або эканамічнай мэтай, напрыклад, з дапамогай правілаў або выдаткаў на новую або існуючую дзяржаўную праграму. Заканадаўцы часта аддаюць перавагу выкарыстанню Падатковага кодэкса, таму што гэта можа здацца прасцейшым і дазваляе пазбегнуць звязаных з ім палітычных выдаткаў больш высокія падаткі.
У канчатковым рахунку, Даследаванні паказваюць, выкарыстанне падатковага кодэкса - не лепшы спосаб дасягнуць мэты палітыкі.
Гэры Уінслет з'яўляецца дацэнтам кафедры паліталогіі ў каледжы Мідлберы.
Гэты каментарый быў першапачаткова апублікаваны The Conversation 28 кастрычніка 2020 г. –Звышнізкія падатковыя рахункі Трампа - гэта тое, што адбываецца, калі ўрад спрабуе праводзіць палітыку праз падатковы кодэкс
Крыніца: https://www.marketwatch.com/story/trumpsultralowtax-payments-are-what-happens-when-government-tries-to-make-policy-through-the-taxcode-11672416144?siteid=yhoof2&yptr=yahoo
Меркаванне: меркаванне: нізкія падатковыя выплаты Трампа - гэта тое, што адбываецца з занадта складаным падатковым кодэксам
Людзі, як правіла, маюць адну з дзвюх рэакцый адкрыццё што былы прэзідэнт Дональд Трамп у апошнія гады практычна не плаціў падаткаў: ён альбо амаральны падатковы падман або ён разумны.
Для мяне гэта паказвае, колькі не так з Падатковым кодэксам ЗША, які Кангрэс разглядае як свайго роду палітыкі швейцарскі армейскі нож мець справу з незлічонымі жаданымі мэтамі сацыяльнай і эканамічнай палітыкі, ад домаўладанне для абароны Мэн чарнічная прамысловасць.
Я вучу курс па «палітыцы падаткаў», у якім мы вывучаем, як палітыка фарміруе падатковую палітыку ў Злучаных Штатах і іншых краінах, а таксама як падаткаабкладанне ўплывае на палітыку. Мае студэнты ўвесь час уражаны тым, наколькі Кангрэс выкарыстоўвае падаткі ў якасці свайго рычаг пераходу да палітыкі па змаўчанні.
Гэта не павінна было быць такім чынам.
Падатковы кодэкс бярэ на сябе
У прынцыпе, асноўная функцыя падаткаабкладання - фінансаваць урад. Але на практыцы Кангрэс таксама выкарыстоўвае яго для вырашэння праблем практычна ва ўсіх сферах палітыкі, ад садзейнічання ахове прыроды і дабрачыннасці да заахвочвання прадпрымальніцтва і забеспячэння стабільных даходаў бізнесу.
Усе гэтыя палітыкі, як бы абгрунтаваныя яны ні былі паасобку, складаюць сістэму падаходнага падатку больш складана для звычайных падаткаплацельшчыкаў і стварае шырокі спектр сродкаў, з дапамогай якіх некаторыя заможныя людзі могуць паменшыць свае падатковыя выплаты да ўзроўню, які здаецца несправядлівым для многіх выбаршчыкаў. Яны таксама, у канчатковым рахунку, не вельмі добры спосаб дасягнуць дасягнення відавочных мэтаў палітыкі.
Гэтая заблытаная сістэма такім чынам, не было створана ў выніку буйнога выбуху службовых злачынстваў або няўмеласці, але ў асноўным праз частковыя змены, якія ўсё больш ускладнялі падатковы кодэкс. Заканадаўчыя рэформы, накіраваныя на спрашчэнне Падатковага кодэкса, напрыклад, прынятыя ў 1986 годзе і 2017, мала чаго дасягнулі.
"Вынікам гэтага працэсу з'яўляецца набор вельмі складаных палажэнняў, якія, здаецца, не маюць агульнай логікі, калі падатковае заканадаўства распрацоўвалася з нуля", - сказаў ён. Пра гэта заявіў беспартыйны Цэнтр падатковай палітыкі.
Як трамп карыстаецца
Гэтая складанасць мае шэраг негатыўных наступстваў.
Напрыклад, ацэнкі адрозніваюцца, але большасць мяркуе падаткаплацельшчыкі, верагодна, плацяць значна больш за 100 мільярдаў долараў год часу і грошай, штогод падаюць падаткі - вядомы як захаванне падаткаў. Закон аб скарачэнні падаткаў і занятасці 2017 года здаецца, не знізіў выдаткі на выкананне патрабаванняў, нягледзячы на тое, што ён робіць акцэнт на спрашчэнні падатковай формы 1040.
І гэта нашмат горш, чым у іншых багатых краінах.
Сярэднестатыстычны амерыканец траціць каля 13 гадзін штогод падаюць падаткі, згодна з Аб'яднаным камітэтам па падаткаабкладанні, у параўнанні з менш чым за гадзіну у Нідэрландах, Японіі і Эстоніі. У Швецыі ўрад аўтаматычна запаўняе падатковыя формы грамадзяне могуць проста прагледзець і зацвердзіць іх—або ўнесці змены—на свой мабільны тэлефон.
Іншым вынікам з'яўляецца тое, што праграмы сацыяльнага забеспячэння ў ЗША могуць быць беспадстаўна складанымі.
Напрыклад, Канада забяспечвае сваіх грамадзян з танным доглядам за дзецьмі, проста субсідуючы яго так, што ён каштуе 6 долараў у дзень. Замест таго, каб прапаноўваць субсідыі, ЗША падтрымліваюць бацькоў з нізкім і сярэднім даходам у асноўным праз падатковы кодэкс з крэдытамі напрыклад, падатковы крэдыт на зароблены прыбытак і падатковы крэдыт на дзяцей. Але абодва вельмі складаныя, дрэнна зразумелыя і часта не даходзяць да тых, хто мае патрэбу.
Складанасць таксама азначае гэта Падатковы кодэкс завалены магчымасцямі для больш заможных падаткаплацельшчыкаў як Трамп, каб даволі істотна скараціць іх падаткі. Уяўленне аб тым, што ёсць шчыліны, якімі могуць скарыстацца толькі багатыя прымушае многіх падаткаплацельшчыкаў разглядаць сістэму як несправядлівую.
Тры стратэгіі, якія Трамп выкарыстаў (згодна з папярэднімі паведамленнямі New York Times), каб пазбегнуць падаткаў, гэта добра дэманструюць.
У 2006 годзе заканадаўцы хацелі садзейнічаць захаванню, дапамагаючы фермерам і жывёлаводам, таму яны пашырылі захавальныя сервітуты, у якім уладальнікі нерухомасці згаджаюцца не распрацоўваць зямлю ў абмен на падатковы вылік. Трамп выкарыстаў гэта часта злоўжывалі палажэнне патрабаваць а Вылік 21.1 мільёна долараў у 2015 годзе за тое, што ён не забудоўваў зямлю каля свайго маёнтка Сем Спрынгс, які яго сям'я ўсё роўна хацела выкарыстоўваць у якасці прыватнага месца адпачынку.
Іншым прыкладам можа служыць як падатковая палітыка ЗША дазваляе людзям сысці ад інвестыцый і, калі яны нічога не атрымліваюць, дэкларуюць любыя страты, якія яшчэ не былі ўлічаны, у іх бягучай падатковай дэкларацыі, памяншаючы прыбытак на гэтую суму. Мэтай палітыкі тут з'яўляецца заахвочванне прадпрымальніцтва, не робячы банкруцтва бізнесу занадта цяжкім.
козыр выкарыстаў гэтае правіла адмовы у 2009 годзе заявіць аб стратах больш чым на 700 мільёнаў долараў, калі ён сыходзіў са сваіх казіно ў Атлантык-Сіці. Тым не менш, здаецца, што ён атрымаў нешта ў абмен на прагулку - акцыі ў новай кампаніі - што азначае, што ён, магчыма, парушыў правілы гэтай падатковай льготы.
А ў 2009 годзе Кангрэс хацеў дапамагчы прадпрыемствам аднавіцца ад фінансавага крызісу, таму было прасцей выкарыстоўваць вялікія страты, якія панеслі многія кампаніі, каб кампенсаваць даходы, атрыманыя ў папярэднія гады, што прывяло да вяртання ўжо выплачаных падаткаў. Гэта дазволіла Трампу патрабаваць вяртання 56.9 мільёнаў долараў, якія ён заплаціў у выглядзе падаткаў у 2005 і 2006 гадах.
Урад мае іншыя спосабы, акрамя Падатковага кодэкса, каб рэалізаваць палітыку з сацыяльнай або эканамічнай мэтай, напрыклад, з дапамогай правілаў або выдаткаў на новую або існуючую дзяржаўную праграму. Заканадаўцы часта аддаюць перавагу выкарыстанню Падатковага кодэкса, таму што гэта можа здацца прасцейшым і дазваляе пазбегнуць звязаных з ім палітычных выдаткаў больш высокія падаткі.
У канчатковым рахунку, Даследаванні паказваюць, выкарыстанне падатковага кодэкса - не лепшы спосаб дасягнуць мэты палітыкі.
Гэры Уінслет з'яўляецца дацэнтам кафедры паліталогіі ў каледжы Мідлберы.
Гэты каментарый быў першапачаткова апублікаваны The Conversation 28 кастрычніка 2020 г. –Звышнізкія падатковыя рахункі Трампа - гэта тое, што адбываецца, калі ўрад спрабуе праводзіць палітыку праз падатковы кодэкс
Крыніца: https://www.marketwatch.com/story/trumpsultralowtax-payments-are-what-happens-when-government-tries-to-make-policy-through-the-taxcode-11672416144?siteid=yhoof2&yptr=yahoo